巾幗服務“廂”當給力城廂市管局巾幗“廂注”隊伍深耕“放管服”改革激活市場活力

核心導讀：“營商環境沒有最好、只有更好！”這是莆田市委市政府對優化營商環境工作的鮮明導向。近日，在城廂區政務服務中心市場監管窗口，莆田市城廂區仙禾干貨商行的黃先生接過同步辦好的營業執照和食品經營許可證，連連點贊：“之前聽說辦證照要跑好幾個窗口、等好幾天，這次我抱著試試看的心態來，沒想到提交材料后不到一小時就全辦好了！”

這暖心一幕的背后，是城廂區市場監管局“巾幗‘廂注’”隊伍深耕“放管服”改革的不懈努力。作為全省婦聯“百崗惠百企”行動優秀案例的獲得者，這支全女性隊伍以系列改革組合拳，讓“數據跑路”替代“群眾跑腿”，將政務服務的溫度與效率送到市場主體心坎上，為莆田打造“和美莆田、共同富裕”首善之區注入強勁動能，也精準契合了國家十四五、十五五規劃中優化營商環境、激發市場活力的發展要求。

黃先生的便捷體驗，是城廂區市場監管局“巾幗‘廂注’”隊伍改革成效的生動縮影。“我們每天要接待上百位辦事群眾，最開心的就是聽到大家說‘方便’‘高效’。”窗口負責人告訴記者，為了讓服務更貼心，她們不僅開展了全業務培訓，還針對高峰期推出“潮汐窗口”機制，通過智能叫號機精準分流，最大限度減少群眾排隊等待時間。

一窗通辦+全域覆蓋：打破壁壘讓服務“無死角”

“以前辦個體工商戶注銷，高峰期要等大半天，現在15分鐘就能搞定，真是太省心了！”在鳳凰山街道便民服務中心，經營小超市的陳女士剛辦完注銷業務，對“綜窗無差別”服務贊不絕口。記者了解到，城廂區鳳凰山市場監管窗口在全市率先將市場監管業務納入便民服務中心綜合受理窗口，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批，綜合窗口出件”的模式，實現了“無差別”統一收件受理，從根本上解決了基層辦事窗口擁堵的問題。

據統計，推行“綜窗無差別”模式后，鳳凰山街道市場監管業務日辦件量提升23%，個體工商戶注銷業務高峰期平均等待時間從原來的1小時以上縮短至15分鐘。不僅如此，針對企業和群眾跨區域辦事的痛點，城廂區市場監管局還以數字化改革為引擎，率先發出全市首張跨區域通辦營業執照，通過開通專用審批賬號、刻制全域通辦專用章等創新舉措，實現了129個政務服務事項的跨層級、跨地域聯動辦理。

記者在采訪中獲悉，跨區域通辦政策讓企業辦事不用再受地域限制，真正實現了“異地申請、屬地審核、就近領照”。數據顯示，今年以來，該項舉措已累計服務市場主體10562次，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”成為服務常態。

集成辦理+精準賦能：全周期服務助主體“穩成長”

“開辦餐飲店涉及多個審批環節，以前要跑好幾個部門，提交一大堆材料，現在通過‘一件事’集成辦理，不僅材料精簡了近一半，辦理時間也壓縮了40%以上，跑動次數還不超過1次。”在城廂區從事餐飲行業的吳先生，剛辦完餐飲店開辦相關手續，對“事項集成辦”改革豎起了大拇指。

記者了解到，城廂區市場監管局持續推進企業信息變更、注銷登記、遷移登記和開辦餐飲店等6個“一件事”集成辦理，通過“流程再造、系統優化、業務協同、完善規則”，將原串聯辦理事項改為并聯辦理，實現了“減環節、減材料、減時限”的改革目標。2025年5月，該局還辦結了全市首家企業遷移登記“一件事”，為同類業務辦理提供了可復制的經驗。

除了優化審批流程，城廂區市場監管局還精準對接市場主體成長需求，率先落地個體工商戶直接變更轉型為企業的新模式，為市場主體升級提供“直接變更”與“注銷+設立”雙路徑選擇。同時，該局還簡化了個體戶跨區遷移流程，有效破解了因經營場所變動而被迫“先注銷、后新設”的梗阻，為市場注入了持續的內生動力。

改革深耕結碩果：市場活力持續迸發

改革的“深耕”，終將迎來市場的“碩果”。記者從城廂區市場監管局獲悉，今年以來，城廂區新增市場主體48845戶，增量位居全市第一，同比上升13.71%，這一亮眼數據標志著該區優化營商環境的系統性實踐，已成功轉化為推動區域經濟高質量發展的現實成果。

“市場主體是經濟發展的‘源頭活水’，我們的目標不僅是數量增長，更要推動質量躍升。”城廂區市場監管局局長李德奮表示，下一步，將以此次榮獲全省婦聯“百崗惠百企”行動優秀案例為契機，持續深化“證照聯辦”改革，進一步拓展聯辦事項范圍、優化審批服務流程、提升數字化辦理水平，全力打造流程更優、效率更高、服務更好的政務服務環境，擦亮“巾幗‘廂注’”服務品牌，讓一流的營商環境成為賦能區域高質量發展的最強動力，為莆田加快推進高質量發展超越書寫政務服務新篇章。

來源：全媒體記者 林雙輝

責編：徐寅生

編審：崔玉輝

審核：李　恬