12月6日,那個(gè)張牙舞爪的“世界警察”突然變了臉。
他對(duì)中國(guó)遞上“三不做”的溫和承諾,回頭卻用“不留廢物”的冰冷邏輯對(duì)盟友磨刀霍霍。這番川劇變臉的背后,是美國(guó)商人般的精明算計(jì)。
美國(guó)究竟在下一盤(pán)什么大棋?日本會(huì)成第一個(gè)犧牲品嗎?
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美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思,在加州的里根國(guó)防論壇上,發(fā)布了一份新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》。這與其說(shuō)是一份國(guó)防藍(lán)圖,不如說(shuō)是一場(chǎng)精心計(jì)算的“年度財(cái)報(bào)發(fā)布會(huì)”。
他作為首席財(cái)務(wù)官,一上來(lái)就拋出了震撼市場(chǎng)的數(shù)據(jù):美國(guó)未來(lái)將專注四大方向。排在首位的,是保衛(wèi)美國(guó)本土和西半球安全,這是核心業(yè)務(wù),必須固若金湯。
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緊接著,他強(qiáng)調(diào)要增加盟友負(fù)擔(dān),這其實(shí)是要求各分公司實(shí)現(xiàn)盈利,不能再靠總部輸血。同時(shí),要強(qiáng)化國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),也就是升級(jí)生產(chǎn)線,確保產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。最后,才是以力量威懾中國(guó),而非直接對(duì)抗。
在談到中國(guó)這個(gè)“最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”時(shí),赫格塞思的措辭顯得異常溫和。
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他非常明確地列出了美國(guó)對(duì)華“不做”的三件事,這三條紅線劃出來(lái),臺(tái)下的西方記者眼鏡都碎了一地。第一件事,美國(guó)“不打算遏制中國(guó)的增長(zhǎng)”。你沒(méi)聽(tīng)錯(cuò),那個(gè)曾經(jīng)把“遏制中國(guó)”掛在嘴邊的超級(jí)大國(guó),現(xiàn)在公開(kāi)承認(rèn)不打算這么干了。
這潛臺(tái)詞其實(shí)很扎心:不是不想遏制,而是試了這么多年,發(fā)現(xiàn)根本遏制不住。中國(guó)的芯片、新能源、造船業(yè)早已全面突圍,再硬撐下去只會(huì)崩了自己的牙。這其實(shí)是對(duì)過(guò)去幾年美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)徹底失敗的一種變相承認(rèn)。
緊接著,他又說(shuō)了第二件事:美國(guó)不想“支配或羞辱”中國(guó)。這句話在國(guó)際政治的語(yǔ)境里分量極重。“支配”是霸權(quán)主義的核心,而“羞辱”則是傲慢的體現(xiàn)。
美國(guó)軍方已經(jīng)清醒地看到了解放軍的實(shí)力,知道現(xiàn)在的中國(guó)軍隊(duì),已經(jīng)不是那個(gè)可以被兩艘航母嚇唬住的對(duì)手。
如果還想用高高在上的姿態(tài)去“支配”或者用挑釁動(dòng)作去“羞辱”中國(guó),那么后果可能是美國(guó)無(wú)法承受的。
至于第三件事,也是最敏感的,那就是:美國(guó)無(wú)意改變臺(tái)海現(xiàn)狀。這句話在過(guò)去美國(guó)官方表態(tài)中也許出現(xiàn)過(guò),但在赫格塞思嘴里說(shuō)出來(lái),味道完全不同。
以前他們說(shuō)這話,往往后面跟著一大堆“但是”,搞各種小動(dòng)作。但這次,赫格塞思是把這句話作為“不與中國(guó)對(duì)抗”戰(zhàn)略的一部分提出來(lái)的。
這實(shí)際上是美軍方經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次兵棋推演后得出的結(jié)論:在第一島鏈內(nèi),美軍已經(jīng)沒(méi)有必勝的把握。與其為了一個(gè)虛無(wú)縹緲的目標(biāo)去冒險(xiǎn),不如維持現(xiàn)狀,把精力收縮回更重要的領(lǐng)域。
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這就不難理解,為什么美國(guó)突然對(duì)中國(guó)“客氣”了,而日本又為什么收到了“最后通牒”。
對(duì)中國(guó)的“三不做”承諾,表面上看是給了中國(guó)一個(gè)天大的人情,但這更像是一筆精明的“壞賬核銷”。
既然這筆賬收不回來(lái),不如做個(gè)順?biāo)饲椋€能改善一下現(xiàn)金流。但就在對(duì)中國(guó)說(shuō)完“不遏制、不羞辱”的下一秒,赫格塞思話鋒一轉(zhuǎn),面對(duì)跟班日本時(shí),那臉色瞬間就變了。
他在演講里那是相當(dāng)不客氣,直接給盟友們下達(dá)了“最后通牒”。
他說(shuō),那些“未能為集體防御盡責(zé)”的盟友,將面臨嚴(yán)重后果。什么叫“盡責(zé)”?在特朗普的字典里,盡責(zé)只有一種解釋,那就是——給錢(qián)!
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赫格塞思的這番話,反映了美國(guó)在戰(zhàn)略上的重大轉(zhuǎn)變。
特朗普政府的新戰(zhàn)略非常務(wù)實(shí),甚至可以說(shuō)務(wù)實(shí)到了冷酷的地步。新戰(zhàn)略明確指出,“美國(guó)像阿特拉斯那樣獨(dú)自托舉整個(gè)世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”。
美國(guó)未來(lái)的重心是保衛(wèi)本土和西半球,而不是在全世界當(dāng)警察。既然不想當(dāng)警察了,那自然就沒(méi)必要跟中國(guó)這個(gè)“大塊頭”死磕。
畢竟,跟中國(guó)做生意能賺錢(qián),跟中國(guó)打仗只會(huì)破產(chǎn)。在這個(gè)邏輯下,對(duì)中國(guó)示好,承諾“三不做”,其實(shí)是為了給美國(guó)爭(zhēng)取喘息和回血的時(shí)間。但兄弟們,千萬(wàn)別以為美國(guó)這就是“慫”了,或者變成“和平鴿”了。
恰恰相反,美國(guó)這種收縮拳頭的動(dòng)作,是為了打人更疼。只不過(guò),這次挨打的對(duì)象,可能不是對(duì)手,而是那些平日里唯唯諾諾的盟友。
美國(guó)對(duì)華的“溫和”是一種戰(zhàn)略收縮,而其對(duì)盟友的“強(qiáng)硬”則是一種成本轉(zhuǎn)嫁。這兩者看似矛盾,實(shí)則內(nèi)在邏輯高度統(tǒng)一,都是服務(wù)于“美國(guó)優(yōu)先”的最終目標(biāo)。
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美國(guó)希望在全球范圍內(nèi),從“無(wú)限責(zé)任”的全球霸權(quán),轉(zhuǎn)型為“有限責(zé)任”的商業(yè)帝國(guó)。它不再追求對(duì)全球事務(wù)的無(wú)限干預(yù),而是要做一個(gè)精明的“股東”,只投資自己感興趣、能賺錢(qián)的“核心業(yè)務(wù)”。
對(duì)于那些不賺錢(qián)、甚至需要持續(xù)輸血的“不良資產(chǎn)”,比如某些盟友,美國(guó)的選擇很直接:要么你自己扭虧為盈,要么我就把你剝離出去。這就不難理解,為什么美國(guó)會(huì)一邊對(duì)中國(guó)釋放善意,一邊對(duì)日本痛下殺手。
中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)無(wú)法忽視的、甚至必須與之合作的“戰(zhàn)略股東”,而日本,則還只是一個(gè)可能被剝離的“子公司”。
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美國(guó)對(duì)中國(guó)的“規(guī)則內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)”提法,是這種商業(yè)邏輯的集中體現(xiàn)。它不再試圖全面禁止你的發(fā)展,而是要求你在我制定的“游戲規(guī)則”內(nèi)玩。
美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事建設(shè)的“清醒認(rèn)識(shí)”,也并非出于尊重,而是一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一個(gè)曾經(jīng)的“世界警察”,真的能心甘情愿地做一個(gè)“精算商人”嗎?恐怕沒(méi)那么容易。
就在赫格塞思大談“靈活現(xiàn)實(shí)主義”的同時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)卻在不斷通過(guò)針對(duì)中國(guó)的各種法案,在科技、金融等領(lǐng)域繼續(xù)圍堵,這種矛盾在對(duì)俄政策上體現(xiàn)得更為明顯。
如果美國(guó)真的想集中精力對(duì)付中國(guó),按照商業(yè)邏輯,它應(yīng)該拉攏俄羅斯,至少避免兩線作戰(zhàn)。但實(shí)際情況是,美國(guó)依然在烏克蘭問(wèn)題上深度介入,同時(shí)與中俄兩個(gè)大國(guó)關(guān)系緊張。
這完全不符合一個(gè)精商人的做法,更像是一種霸權(quán)慣性下的非理性行為。這說(shuō)明,美國(guó)國(guó)內(nèi)的“軍工復(fù)合體”和“意識(shí)形態(tài)”兩股力量,仍在深刻地影響著它的外交決策。
軍工復(fù)合體需要敵人來(lái)論證自己的價(jià)值,而意識(shí)形態(tài)則需要對(duì)手來(lái)證明自己的正確。這兩股力量,都成了美國(guó)從“世界警察”向“商業(yè)帝國(guó)”轉(zhuǎn)型的巨大阻力。
再看對(duì)盟友的政策,同樣充滿了矛盾。美國(guó)一方面要求盟友承擔(dān)更多責(zé)任,分?jǐn)傑娰M(fèi),這符合商業(yè)邏輯。
但另一方面,它又害怕盟友因此“離美”或“自主”,從而損害自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。所以,它在施壓的同時(shí),又不得不給一些“甜頭”,比如安全承諾、技術(shù)合作等。這種又打又拉的做法,讓盟友感到困惑和不安,日本就是最典型的例子。
美國(guó)一邊要求日本將防衛(wèi)開(kāi)支提升到GDP的5%,一邊又對(duì)其在半導(dǎo)體等領(lǐng)域的合作充滿戒心。
日本政府現(xiàn)在真是如坐針氈,答應(yīng)美國(guó)的要求,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受不了,民眾會(huì)造反;不答應(yīng),美國(guó)可能真的會(huì)撤走保護(hù)傘。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)無(wú)解的死局,而造成這個(gè)死局的,正是美國(guó)政策的內(nèi)在矛盾。
俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃,針對(duì)日本的導(dǎo)彈部署計(jì)劃發(fā)出警告,指出此舉違反日本憲法“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)”的承諾。
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歐盟也對(duì)美國(guó)的盟友政策調(diào)整表達(dá)關(guān)注,擔(dān)心美日防務(wù)協(xié)作升級(jí)可能加劇地區(qū)緊張。國(guó)際觀察人士指出,特朗普政府的系列舉措,本質(zhì)上是通過(guò)政策收縮與聚焦,重構(gòu)美國(guó)的全球利益邊界。
對(duì)華三項(xiàng)承諾、對(duì)日本通牒與行政精簡(jiǎn)三者相互關(guān)聯(lián),既體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)力格局的妥協(xié),也凸顯了維護(hù)美國(guó)核心利益的強(qiáng)硬立場(chǎng)。未來(lái)印太地區(qū)的安全博弈,或?qū)⒊尸F(xiàn)新的態(tài)勢(shì)。
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美國(guó)這出“變臉”大戲,演的不是仁慈,而是實(shí)力變化下的精明算計(jì)。面子是給對(duì)手的,里子全是自己的。
一個(gè)“后霸權(quán)時(shí)代”正悄然拉開(kāi)序幕,未來(lái)將是實(shí)力與規(guī)則的賽跑。我們既要埋頭造劍,也要抬頭立規(guī)。
當(dāng)世界警察不再世界,我們是該慶幸,還是該警惕?這盤(pán)棋,你怎么看?
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