美當地時間12月10日,美國眾議院以312票贊成、112票反對的投票結果通過9010億美元的國防授權法案,該法案接下來將提交參議院審議。此外,該法案編入多項條款,涉及美總統特朗普發布的”釋放美國無人機優勢”“構建美國金穹導彈防御體系”“部署先進核反應堆技術以保障國家安全”等15項行政命令,指示國防部就相關項目提供報告和簡報。這場軍費狂歡背后,究竟是戰略威懾的必要升級,還是軍工利益集團的饑餓游戲?
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軍工復合體的游說力量同樣不容忽視。雷神、洛克希德·馬丁等軍火巨頭在法案通過前季度財報均顯示研發支出激增,其政治行動委員會(PAC)今年向關鍵議員捐贈總額同比上漲23%。法案中關于"禁止采購中國大蒜"的荒誕條款,恰暴露了利益集團借國家安全之名行貿易保護之實的本質。
臺海條款的危險平衡術法案要求美國戰爭部長在2026年3月前啟動與臺灣的無人系統聯合開發計劃,這種技術捆綁比單純軍售更具戰略企圖。美軍印太司令部2024年兵推顯示,臺海沖突中無人機蜂群作戰效能評估高達72%,這正是法案執意將臺灣納入美軍作戰體系的技術動因。但10億美元軍援承諾背后,實為美國國會精心設計的風險轉嫁——既滿足軍工集團出口需求,又將臺當局綁上軍購戰車。
這種戰略冒進已引發連鎖反應。中國國防部在法案通過次日宣布黃海北部軍事任務,東部戰區同期展開奪島登陸演習。五角大樓內部評估報告承認,美軍在亞太地區"威懾可信度"指標已從2020年的78%降至當前63%,這正是軍費越漲越焦慮的根本癥結。
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經濟鐵幕下的軍費悖論9010億美元軍費與《通脹削減法案》的財政矛盾日益尖銳。美聯儲數據顯示,2024年美國國債利息支出已占財政總收入34%,而軍費增幅(1%)遠低于當前3.7%的通脹率。這種"既要大炮又要黃油"的困境,導致法案不得不削減軍人醫療福利來平衡預算,卻仍堅持撥款280億美元用于關島軍事基地抗導彈加固工程。
軍工復合體的饕餮盛宴終將反噬美國經濟。當法案要求海軍在未來五年建造82艘新艦艇時,美國造船業產能利用率僅為62%,重要零部件對中國供應鏈依賴度仍達41%。這種戰略野心與產業空心化的矛盾,正在將9010億美元的天價賬單轉化為納稅人難以承受的戰爭稅。
國臺辦發言人"倚美謀獨必自取滅亡"的警告言猶在耳,9010億美元構筑的紙牌屋終將在歷史洪流中崩塌。從阿富汗撤軍的混亂到俄烏沖突的消耗戰,美國軍工復合體打造的戰爭機器越發顯現出邊際效益遞減的疲態。當法案最終版本送交白宮時,世界看到的不僅是一份國防預算,更是一個超級大國在戰略焦慮中的自我透支。
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