湘潭日報評論員
長株潭三市同飲一江水,有著共同的底色、共同的基因、共同的使命。12月10日,長株潭一體化發展第七屆市委書記聯席會議聚焦“共建‘一座城’,奮進‘十五五’”,系統總結工作成效,科學謀劃發展藍圖,加快打造全國重要增長極。長株潭“一座城”“一條心”“一起干”的生動局面徐徐展開。
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長株潭一體化不是選擇題,而是必答題;不是軟任務,而是硬擔當。以“一座城”理念推進長株潭一體化是湘潭最大的發展邏輯、最大的發展戰略、最大的發展優勢。湘潭作為長株潭“一座城”格局中的重要支撐,正以主動融合姿態擁抱都市圈,堅持把“長株潭系數”作為全局和基本考量,做長株潭一體化最有力的“促進派”。
打破“三個藩籬”,以思想破冰引領融合破題。“一座城”的深層邏輯,是打破行政邊界、產業同質、資源分散的藩籬。長株潭從地理相鄰到發展相融,要敢于從“你是你、我是我”邁向“我就是你、你就是我”,株潭摒棄“虹吸焦慮”,長沙強化“溢出思維”,堅持把長株潭作為一座特大城市一體打造,更好實現設施聯通、平臺共建、產業協同、環境共治、民生互惠。
都市圈發展的本質——核心城市的壯大不是零和博弈,而是整體能級提升的關鍵。三市要攜手合作,推動“三個凡是”落地:凡是束縛要素流動的機制壁壘,堅決破除;凡是有利于協同創新的政策工具,大膽試用;凡是阻礙市場統一的隱性門檻,徹底清理,齊心協力加快構建“對內互濟、對外抱團”發展格局,不斷提高長株潭都市圈綜合承載力、輻射帶動力和核心競爭力,奮力打造全國重要增長極。
下好“三盤棋”,以戰略定力重塑發展格局。下好“產業棋”,從“單打獨斗”轉向“抱拳出擊”。長沙的工程機械、株洲的軌道交通、湘潭的新能源材料,不是競爭關系,而是互補聯盟。要突出“差異化、協同化、特色化”,打開“一座城”的產業協同格局,增強產業能級和極核競爭力,讓更多“湘潭制造”嵌入長株潭產業生態。
下好“制度棋”,從“政策疊加”轉向“系統集成”。湘潭要搶抓省級多項經濟管理權限下放的機遇,推動權限“直達園區”、政策“免申即享”,探索稅收共享、統計分算等機制創新。更要聯合設立科技成果轉化基金,共建人才數據庫,讓要素流動從“物理相加”變為“化學相融”。
下好“民生棋”,從“異地通辦”邁向“同城待遇”。融城干道打通的是地理阻隔,“一卡通”“一網通”消除的是心理距離。要科學研究和制定長株潭社會事業一體化布局,像一個城市一樣布局醫療教育機構、文化體育設施,讓三市居民真正感受到“生活在同一座城”的便利與溫度。
答好“三道題”,以湘潭擔當彰顯融合成效。答好“綠心考題”,實現保護與發展的辯證統一。綠心是長株潭的生態底色,也是未來增長點。湘潭要探索綠色低碳新技術新業態新模式,統籌協調三市力量,協力協同推進生態綠心保值增值,打造長株潭都市休閑的“后花園”,讓綠色生態成為長株潭最優質的資產和最普惠的民生福祉。
答好“協同考題”,打造“錯位發展”的樣板區。湘潭的最大優勢是科教資源與產業基礎的結合。要積極主動對接融入長沙打造全球研發中心城市戰略,以湘江科學城為牽引,探索科技成果轉化“試驗田”,打造長株潭產研融合創新區和成果轉移轉化區。
答好“韌性考題”,共建安全可靠的都市圈。從地下排水網到多式聯運樞紐,三市共同打造國家綜合交通樞紐和國家綜合物流樞紐以及防災減災體系,提升都市圈承載力,讓“一座城”不僅發展得快,更發展得穩。
融城之勢,不可阻擋;湘潭之為,正當其時。當長株潭的邊界在融合中模糊、優勢在協同中放大,湘潭的每一步突破,都是對“一座城”理念的最有力詮釋。讓我們認真落實省委、省政府以“一座城”理念推進長株潭一體化的重大戰略,堅定當好最有力的“促進派”,攜手長沙、株洲,共同繪制中國式現代化湖南篇章中最絢麗的都市圈圖景。
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