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據法國媒體消息,在一封致歐盟委員會的信中,法國明確表示:任何關于2035年燃油機禁令的靈活性安排,都必須以引入“本地化生產要求”為條件。
隨著歐盟委員會即將公布汽車工業電動化路徑以及2035年禁售燃油車的相關決策(預計將于12月16日發布),各成員國的立場逐漸清晰。法國政府已正式表態,并于12月9日向相關歐盟委員致信。
在信中,法國政府重申:法國愿意接受某些行業提出的調整要求,這些要求不僅來自法國產業界,也來自德國汽車業。但法國同時明確表示,任何讓步都必須附帶交換條件。
法國經濟部長羅蘭·萊斯屈爾(Roland Lescure)、生態轉型部長莫尼克·巴爾比(Monique Barbut)、交通部長菲利普·塔巴羅(Philippe Tabarot)、工業部長塞巴斯蒂安·馬丁(Sébastien Martin)以及負責歐洲事務的部長本雅明·阿達(Benjamin Haddad)共同署名寫道:“我們支持引入有針對性的靈活性措施,尤其是技術中立前提下的安排——但前提是這些靈活性必須附帶明確的監管激勵機制,以促進歐洲本地生產,從而維護工業就業。”
01 “靈活性” vs “歐洲制造”
法國政府并未明確具體哪些“靈活性”會被考慮。然而,“技術中立”一詞的出現,本身就是整車企業的一項勝利,因為企業多月來一直以此為訴求。所謂“技術中立”,主要指允許混合動力車型在2035年后繼續銷售,盡管這類車型仍會排放溫室氣體。
相對含糊的“靈活性”表述不同,法國在“歐洲制造”的立場上則十分明確。法國與德國的零部件制造商、供應鏈企業一致主張——必須加強對抗進口壓力的措施。
負責歐洲事務的本雅明·阿達強調:“面對進口競爭,推行歐洲優先政策已成為生存問題。”
信中寫道,符合“歐洲制造”標準的電動車,應在碳排放目標核算中享有優惠,也就是獲得一種二氧化碳紅利(bonus CO2)。換言之,越依賴歐洲本土供應鏈生產的電動車,就越能在歐盟法規中獲得更大靈活性。
工業部長塞巴斯蒂安·馬丁表示:“歐盟委員會必須釋放強烈信號,明確我們的工業主權:在歐洲生產,就可以獲得獎勵。”
02 75%本地化含量規則
法國政府沒有在信中直接寫明其希望的具體本地化含量比例,但強調應排除摩洛哥、土耳其等與歐盟有自由貿易協議的國家——這些國家是法國車企小型車大量外移生產的基地。
法國表示,歐洲優先政策應當:“獎勵在歐盟內部創造的實質性價值。”
不過,更隱晦的措辭仍暗示了歐盟供應鏈所倡導的75%本地化含量要求。這項標準已出現在法國政府近期的公開溝通中,但在整車企業內部仍有分歧。
信中特別寫道:“歐洲電動車產業的雄心,應著力于75%的技術、零部件與組件由歐洲生產,否則將造成大規模失業風險。”
03 歐洲內部的角力:法國vs德國
法國在信的最后明確表態:是否給予汽車業二氧化碳靈活性,將與是否推進歐洲制造強綁定。
“我們要求歐盟委員會將二氧化碳排放法規打造為工業主權的工具,而不僅僅是環境標準。只有在這一條件下,法國才會接受氣候靈活性措施。”
然而,歐洲內部存在明顯分歧。德國希望突破2035年禁令的限制,而已有九國反對引入“歐洲優先工業政策”,迫使歐盟委員會選擇延后相關決策。
歐盟委員會本周一(12月9日)宣布,這一議題(并非汽車業獨有)至少推遲至明年一月底再討論。
(歐洲時報/ K 綜合編譯報道)
編輯:K
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