在風(fēng)浪中搏擊，花都走過不平凡的五年！

今天，

中共花都區(qū)委十五屆十次全會(huì)召開。

回望這五年，

在風(fēng)浪中搏擊的花都，

一路走來很不容易，

也交出了一份不平凡的成績單！

當(dāng)時(shí)光劃過“十四五”的五年，一場攻堅(jiān)克難的奮力實(shí)踐，為時(shí)代命題寫下了生動(dòng)注腳。從獲批國家級經(jīng)開區(qū)，到建設(shè)廣州北部增長極，再到謀劃“南方樞紐”，花都這片土地日新月異，氣象萬千。

花都融媒供圖

回望這五年，花都的發(fā)展歷程極不尋常、極不容易，也交出了一份極不平凡的成績單。

這是在風(fēng)浪中搏擊的五年，遭遇房地產(chǎn)市場大調(diào)整、汽車產(chǎn)業(yè)大變革等諸多挑戰(zhàn)，面對多重不利因素交織疊加的復(fù)雜局面和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全區(qū)上下勠力同心、迎難而上，銳意進(jìn)取、砥礪前行。

這是取得可喜成績的五年，空鐵融合發(fā)展示范區(qū)初具規(guī)模，白云國際機(jī)場與廣州北站實(shí)現(xiàn)無縫銜接；產(chǎn)業(yè)集群能級跨越，汽車智造、臨空經(jīng)濟(jì)、新能源等千億級板塊崛起；教育、醫(yī)療等民生事業(yè)蓬勃壯大，高質(zhì)量發(fā)展成果正可感可及地惠及千家萬戶，中國式現(xiàn)代化花都實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“十四五”即將收官，“十五五”序幕開啟。今天的花都，發(fā)展之“基”向?qū)崱l(fā)展之“勢”向好、發(fā)展之“質(zhì)”向新、發(fā)展之“氣”向上，在新時(shí)代新征程上定能飛越重巒疊嶂、沖破風(fēng)雨浪濤，書寫中國式現(xiàn)代化的花都新篇章！

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（一）

在風(fēng)浪中搏擊，能更精準(zhǔn)地看到經(jīng)濟(jì)增長的分量與成色。

“十四五”以來，花都區(qū)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以超常決心應(yīng)對超預(yù)期沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)上揚(yáng)。

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的1682億元增長至2024年的1860億元，從負(fù)重承壓到2024年全年增長3.0%、增速居全市第三，今年前三季度增速進(jìn)一步攀升至5.1%，走出了一條“逆境突圍、強(qiáng)勢躍升”的奮進(jìn)曲線。

特別是，固定資產(chǎn)投資“十四五”期間預(yù)計(jì)將累計(jì)突破3000億元，較“十三五”新增超千億元，其中工業(yè)投資累計(jì)增長1.4倍，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級注入強(qiáng)勁動(dòng)能；東風(fēng)日產(chǎn)20萬臺新能源產(chǎn)線建成投產(chǎn)，高景項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地動(dòng)工、75天投產(chǎn)”，伊康納斯、銳世醫(yī)療等生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，新業(yè)態(tài)新賽道加快布局；消費(fèi)市場活力迸發(fā)，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持高速增長態(tài)勢，2021-2024年年均增長8.4%，由2021年的714億元增長至2024年的866億元。

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經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了，機(jī)會(huì)多了，環(huán)境好了，人和企業(yè)也就來了。數(shù)據(jù)顯示，花都常住人口也由2020年的164萬人，增加至2024年的175萬人。今年以來，新登記市場主體超7.8萬戶，同比增長184%、增速全市第一。

這一組數(shù)據(jù)，其本身就是花都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的最佳注解，不僅是規(guī)模的擴(kuò)張，更是韌性的證明。

在風(fēng)浪中搏擊，才能更加清醒地看到，迎難而上、勠力同心的奮進(jìn)之路越走越寬，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、保持定力。

這是基本盤，蘊(yùn)含著城市向上向新的穩(wěn)定內(nèi)核，能直觀感受到區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

（二）

在風(fēng)浪中搏擊，能更堅(jiān)定地看到高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

近年來，廣州城市發(fā)展“向海向?yàn)场薄皷|進(jìn)南拓”提速，也加快在北部地區(qū)布局落子。

過去五年，花都區(qū)位能級實(shí)現(xiàn)新躍升：廣州北部增長極建設(shè)寫入省政府工作報(bào)告，“南方樞紐”納入省、市“十五五”規(guī)劃建議，花都經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

從“北大門”到“增長極”，這種變化，是一座國際化大都市高質(zhì)量發(fā)展的使命所在，也是對區(qū)域發(fā)展賦予的信任和責(zé)任，更是在風(fēng)浪中搏擊的底氣和信心。

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以花都經(jīng)開區(qū)為例，開啟全球視野下的精準(zhǔn)招商，連續(xù)3年新洽談項(xiàng)目數(shù)全市第一，2021-2024年全區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目691個(gè)、新注冊項(xiàng)目716個(gè)、新拍地項(xiàng)目129個(gè)，較“十三五”時(shí)期均實(shí)現(xiàn)大幅增長。

創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。這已成為花都的核心動(dòng)力，全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度從2.01%提升至2.50%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量由12.47件提升至29.3件，五年間實(shí)現(xiàn)翻番。

高質(zhì)量發(fā)展是從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升、從“有沒有”“夠不夠”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的發(fā)展，改變發(fā)展慣性殊為不易，這條路注定充滿艱辛。

在產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，花都逐步推動(dòng)“單一支柱”邁向“多元協(xié)同”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到重塑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，聲光電、皮革皮具、化妝品產(chǎn)值較2020年分別增長96.3%、75.7%、52.5%，量質(zhì)齊升；汽車產(chǎn)業(yè)向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型，粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”引進(jìn)高景等60個(gè)項(xiàng)目，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、民航新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占比從3.6%提至6%。

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久久為功的轉(zhuǎn)型升級生動(dòng)詮釋：“老樹發(fā)新芽”與“小樹變大樹”“樹木變森林”并行，花都的產(chǎn)業(yè)版圖更加多元而富有層次。

這些創(chuàng)新項(xiàng)、痛點(diǎn)項(xiàng)的突破，正是檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺。

（三）

在風(fēng)浪中搏擊，能更全面地看到補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)問題。

作為改革開放前沿地，花都基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、潛能大，隨著近年來區(qū)域能級和發(fā)展定位的不斷提升，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

但在發(fā)展過程中，也有一些長期想解決但依然存在的短板弱項(xiàng)、一直想打破卻仍舊卡脖子的瓶頸問題。比如，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)受到新能源汽車轉(zhuǎn)型影響產(chǎn)值下降；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題尚未完全破解，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量有待改善；城市更新亟待加速，工業(yè)產(chǎn)業(yè)低效用地多，存量土地使用率較低等。

如果只看經(jīng)濟(jì)總量，這些短板弱項(xiàng)和瓶頸問題很容易被忽視、被掩蓋。敢于向弱項(xiàng)“亮劍”，才是真正在風(fēng)浪中搏擊。內(nèi)觀自省，有助于聚焦短板、精準(zhǔn)突破。

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針對傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，今年東風(fēng)日產(chǎn)接連推出首款純電轎車N7、全新混動(dòng)轎車N6，采埃孚、馬瑞利等全球百強(qiáng)汽車零部件供應(yīng)商落戶，智能汽車網(wǎng)聯(lián)測試道路、示范運(yùn)營實(shí)現(xiàn)全時(shí)全域開放。

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針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，以“頭號力度”推進(jìn)“百千萬工程”，引入廣雅中學(xué)、市六中、廣外附學(xué)等名校落地招生，中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院花都院區(qū)啟用，城鄉(xiāng)居民收入比由1.97:1縮小到1.81:1。

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針對城市更新，集群街2號全省首創(chuàng)多產(chǎn)權(quán)業(yè)主“自籌資金、自主更新”改造模式，全域土地綜合整治率先破題，全面推進(jìn)21個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目，創(chuàng)新“點(diǎn)狀供地+預(yù)支留用地”方式，向土地存量要發(fā)展增量。

當(dāng)前，花都仍處在爬坡過坎、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過渡期，外部性、結(jié)構(gòu)性、周期性因素疊加碰頭，面臨的困難比較多。在風(fēng)浪中搏擊方能看清問題、堅(jiān)定信心，進(jìn)而集中力量打破瓶頸、補(bǔ)上短板，邁向更好的明天。

（四）

在風(fēng)浪中搏擊，能更完整地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展新課題。

“增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破”，這是廣東跑好“十五五”關(guān)鍵一程必須回答好的時(shí)代課題，也是廣州開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的方向所在。

12月10日，中共花都區(qū)委十五屆十次全會(huì)召開，認(rèn)真總結(jié)“十四五”時(shí)期工作，研究謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

這是一次總結(jié)過往、展望未來的全面審視，會(huì)議提出了新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在解新題破難題中打開花都發(fā)展新天地。

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未來五年，花都將縱深推進(jìn)廣州北部增長極成形起勢，高水平打造鏈接?xùn)|盟、面向世界的“南方樞紐”，聚焦現(xiàn)代化人民城市新城區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)“國際開放樞紐、灣區(qū)智造高地、時(shí)尚活力新港、綠色航空都會(huì)、城鄉(xiāng)融合典范”。

全會(huì)具體提出了七個(gè)方面重點(diǎn)工作：

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)為引領(lǐng)，堅(jiān)定扛起“極點(diǎn)示范”新?lián)?dāng)；

堅(jiān)持以服務(wù)和融入新發(fā)展格局為牽引，謀深做實(shí)“南方樞紐”新平臺；

堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為抓手，持續(xù)激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”新勢能；

堅(jiān)持以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，著力打造“人民城市”新城區(qū)；

堅(jiān)持以推動(dòng)共同富裕為目標(biāo)，用心書寫“民生幸福”新答卷；

堅(jiān)持以縱深推進(jìn)“百千萬工程”為突破，全面塑造“城鄉(xiāng)融合”新典范；

堅(jiān)持以推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化為重點(diǎn)，持續(xù)提高“平安花都”建設(shè)新水平。

花都融媒供圖

“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是花都增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破的緊要時(shí)期。

緊要時(shí)期，當(dāng)有緊要之為、緊要之績！全會(huì)號召，努力將發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，以花都實(shí)踐添彩南粵實(shí)景。

花都融媒供圖

（五）

從不平凡五年走來，向著光明未來奔去。

勇挑重?fù)?dān)的花都，向高質(zhì)量發(fā)展?jié)^立，想要激流勇進(jìn)，自然不會(huì)一帆風(fēng)順。像善于搏擊風(fēng)浪的海燕一樣，在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展，在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，是這片土地的不變基因，也是邁向未來的信心所在。

回望改革開放40多年歷程，花都憑著“敢闖敢試、勇爭一流”的斗志，從農(nóng)業(yè)縣邁向工業(yè)區(qū)，闖出了一段奮進(jìn)歷程。

面向“十五五”，花都唯有認(rèn)清時(shí)與勢、凝聚精氣神，保持戰(zhàn)略定力，勇于自我革新，真抓實(shí)干、眾志成城，方能繼續(xù)在風(fēng)浪中搏擊，于變局中開拓，一步一個(gè)腳印，走好高質(zhì)量發(fā)展新征程，擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的新使命。

源：南方+

文：周甫琦

圖：花都區(qū)融媒體中心

編輯：洪敏

復(fù)核：龔耀東 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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