評論 | 俄烏沖突后普京首訪印度，美國壓力下莫迪如何“走鋼絲”？

本文共4533字

閱讀預(yù)計11分鐘

作者|朱潤宇

編輯|宋可馨

審核| 單敏敏 陳玨可

圖源網(wǎng)絡(luò)

紅地毯、握手擁抱、同乘專車，印度總理莫迪熱情接待了到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京。盡管西方施壓要求印度縮減與俄羅斯數(shù)十年來的密切關(guān)系，但普京和莫迪12月5日仍同意擴(kuò)大貿(mào)易范圍，使其實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，不再局限于石油和防務(wù)領(lǐng)域。

據(jù)新華社報道，普京4日抵達(dá)新德里，開啟烏克蘭危機(jī)升級后對印度的首次訪問。普京行前接受印度媒體采訪時，指認(rèn)美國施壓印度停購俄石油的行為是“雙標(biāo)”。他還表示，俄羅斯對印度的石油貿(mào)易正順利運(yùn)行，俄方計劃與印度在尖端技術(shù)、太空探索和核能等領(lǐng)域進(jìn)行合作。

在簽署多項(xiàng)雙邊協(xié)議后，莫迪贊揚(yáng)了普京的“領(lǐng)導(dǎo)才能和遠(yuǎn)見卓識”，并補(bǔ)充說：“人類經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)，但俄羅斯和印度之間的關(guān)系就像北極星一樣指引著我們。”峰會后發(fā)表的聯(lián)合聲明稱：“兩國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前復(fù)雜、緊張和不確定的地緣政治形勢下，俄印關(guān)系依然能夠抵御外部壓力。”

此次會晤正值兩國與美國的關(guān)系處于微妙之際。本周早些時候，俄羅斯官員與美國特使威特科夫舉行了馬拉松式會談，但未能達(dá)成結(jié)束俄烏沖突的協(xié)議。盡管會談失敗，但據(jù)外交官透露，俄羅斯仍然避免激怒美國總統(tǒng)特朗普。與此同時，印度與美國的關(guān)系正處于低谷，特朗普對印度進(jìn)口商品加征 50%的關(guān)稅 ，以懲罰印度大量購買俄羅斯石油。自夏季以來，莫迪一直在尋求修復(fù)與美國的關(guān)系 ，并達(dá)成協(xié)議以削減關(guān)稅。

印度克里亞大學(xué)比較政治學(xué)教授蘇曼特拉·博斯表示，莫迪必須走政治鋼絲，既要繼續(xù)對莫斯科保持承諾，又不能疏遠(yuǎn)特朗普。“這需要巧妙的平衡。”博斯說，“他必須將特朗普反復(fù)無常、喜怒無常的性格納入自己的考量之中。”

一、印度還買俄羅斯石油嗎？

在截至2025年3月的財年里，俄印貿(mào)易額為687.2億美元，其中印度對俄出口額僅有48.8億美元，集中在化工和工業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)口以石油為主，進(jìn)口額高達(dá)638.4億美元。兩國計劃到2030年將雙邊貿(mào)易額擴(kuò)大至1000億美元。

俄烏沖突爆發(fā)后，西方對俄羅斯實(shí)施制裁，導(dǎo)致俄石油價格暴跌。印度抓住機(jī)會，以折扣價加大采購俄石油，成為俄羅斯的主要買家之一。據(jù)《華爾街日報》報道，在2022年俄烏沖突爆發(fā)前，印度2%的石油進(jìn)口來自俄羅斯，但到2025年，這一比例已上升至三分之一。

數(shù)據(jù)顯示，2024年俄羅斯向印度供應(yīng)約6.345億桶石油，占印度石油進(jìn)口總量的36.4%。俄《觀點(diǎn)報》稱，印度2024年從俄進(jìn)口石油享受平均每桶3.5美元的折扣，總計節(jié)省了約22億美元。印度企業(yè)還通過加工俄原油并轉(zhuǎn)售來賺取利潤。

美國指責(zé)印度通過這一做法在公開市場轉(zhuǎn)售以“獲利豐厚”，讓俄羅斯賺取戰(zhàn)爭資金。白宮認(rèn)為，削減俄羅斯的石油收入是迫使俄羅斯結(jié)束俄烏沖突的關(guān)鍵。一位美國政府官員甚至稱印度是“克里姆林宮的洗錢工具”。但印度始終主張，其石油進(jìn)口基于“確保本國14億人民能源安全的目標(biāo)”。

“我們有數(shù)億貧困人口，我們需要讓他們脫離貧困線。為了解決這個問題，印度需要與所有大國保持良好的工作關(guān)系。”智庫新德里觀察家研究基金會杰出研究員南丹·烏尼克里希南表示。

但美國在2025年耗盡了耐心。8月，特朗普以印度“以直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”為由，對印度輸美產(chǎn)品征收額外的25%關(guān)稅。與7月宣布征收的關(guān)稅疊加后，印度輸美商品的關(guān)稅稅率高達(dá)50%。10月，特朗普宣布制裁俄羅斯石油公司和盧克石油公司兩大俄企。

全球貿(mào)易研究倡議（GTRI）創(chuàng)始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦表示，俄羅斯的廉價石油重塑了印度的能源安全，但加深了印度面臨制裁和地緣政治風(fēng)險的可能。

由于擔(dān)心觸犯美國制裁，印度本月可能會將俄羅斯石油進(jìn)口量從11月的日均180萬桶削減至約100萬桶。有貿(mào)易和煉油行業(yè)消息人士透露，12月印度的石油進(jìn)口量將降至至少3年來的最低點(diǎn)。為了修復(fù)和美國的關(guān)系，印度加大從美國采購能源，其國有石油公司簽署了一份為期1年的協(xié)議，每年從美國進(jìn)口約220萬噸液化石油氣。

普京對此表示不滿。他在訪印前對印度媒體表示，“美國仍然向俄羅斯購買核燃料，用于他們的核電站。如果美國有權(quán)購買俄羅斯燃料，為什么印度不能享有同樣的權(quán)利？這個問題值得徹底審視，我們隨時準(zhǔn)備討論，包括與特朗普總統(tǒng)。”

本周，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在一次簡報會上承認(rèn)，兩國在經(jīng)濟(jì)和能源合作方面存在“障礙”，但他表示這些合作將繼續(xù)進(jìn)行，不會中斷。佩斯科夫說，西方制裁只會導(dǎo)致俄羅斯對印度的石油出口量出現(xiàn)“微不足道的下降”，而且這種下降“只會持續(xù)很短的時間”。從長遠(yuǎn)來看，莫斯科擁有規(guī)避制裁的技術(shù)。

能源分析師預(yù)計，印度這個需要大量能源進(jìn)口來滿足其14億人口需求的國家，最終不會回到2022年之前的俄石油進(jìn)口水平，但仍會繼續(xù)通過不受制裁的實(shí)體購買相當(dāng)一部分俄羅斯石油。Kpler分析師蘇米特·里托利亞在最近的一份研究報告中寫道：“政治領(lǐng)導(dǎo)人不希望被視為向美國制裁屈服。”

印度觀察家研究基金會訪問學(xué)者阿列克謝·扎哈羅夫分析稱，印度可以增加機(jī)械、化工、食品和藥品等產(chǎn)品對俄羅斯的出口，俄羅斯將重點(diǎn)推銷其民用核能技術(shù)解決方案，包括在印度建造小型模塊化反應(yīng)堆。

雙方在核能領(lǐng)域合作的核心是位于泰米爾納德邦的庫丹庫拉姆核電站，這也是印度最大的、得到俄羅斯協(xié)助建設(shè)的核電站。

另據(jù)佩斯科夫和印度政府官員透露，預(yù)計雙方還將達(dá)成一項(xiàng)新的勞動力流動協(xié)議，這將使俄羅斯企業(yè)更容易從印度雇用工人。俄羅斯一直面臨勞動力短缺問題，俄烏沖突和中亞移民人數(shù)的減少加劇了這一問題。

“我們已經(jīng)就到2030年的經(jīng)濟(jì)合作計劃達(dá)成一致。這將使我們的貿(mào)易和投資更加多元化、平衡和可持續(xù)。”莫迪5日在普京的陪同下告訴記者。

二、防務(wù)合作達(dá)成什么大單？

印度與俄羅斯的防務(wù)關(guān)系依然重要，這一合作早在1970年代冷戰(zhàn)時期就已開始。由于當(dāng)時美國向印度的對手巴基斯坦提供越來越多的軍事和財政支持，印度選擇轉(zhuǎn)向當(dāng)時的蘇聯(lián)不斷進(jìn)口武器。現(xiàn)在，印度推行武器供應(yīng)多元化的政策，不僅從俄羅斯，還從德國進(jìn)口潛艇。11月，印美達(dá)成了一項(xiàng)10年期的防務(wù)框架協(xié)議。

哈德遜研究所印度與南亞項(xiàng)目主任阿帕娜·潘德告訴《衛(wèi)報》，鑒于對中俄關(guān)系的警惕，印度將努力尋求平衡：繼續(xù)購買足夠的俄羅斯武器以維持聯(lián)盟，但又不能過度依賴俄羅斯。

幾十年來，印度約70%的國防采購來自俄羅斯，但在過去4年里，這一比例已降至40%以下。不過，根據(jù)追蹤全球武器銷售的斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，俄羅斯仍然是印度的主要軍事供應(yīng)國。目前，印度29個戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)中大部分是俄羅斯的蘇-30戰(zhàn)機(jī)。

佩斯科夫2日曾透露，普京訪印很可能會涉及俄羅斯最先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)蘇-57的潛在交易。普京在與莫迪會晤時提到，兩國在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作關(guān)系是互信的。

印度防長辛格上周表示，印度很可能會和俄羅斯討論購買更多S-400，或其升級版S-500防空系統(tǒng)。2018年，在一份價值約54億美元的協(xié)議下，印度獲得了3套S-400系統(tǒng)。但俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷使交付延期。

辛格上周還在新德里舉行的安全會議上表示，在5月印巴軍事對峙中，S-400系統(tǒng)起到很大作用。“會談將聚焦于雙方國防機(jī)構(gòu)更廣泛的合作，并努力確保結(jié)束延期交付。不排除額外部署S-400系統(tǒng)，但（普京）訪問期間，不要指望有任何宣布。” 辛格說。

印度觀察家研究基金會外交政策研究負(fù)責(zé)人哈什·潘特指出，印俄貿(mào)易關(guān)系中很大一部分基于能源，但因?yàn)槊绹闹撇茫澳茉凑谑ビ绊懥Αw根結(jié)底，只有防務(wù)才能讓印俄緊密相連。”

不過，美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的俄羅斯問題專家蒂娜·多爾拜亞表示，印度需要得到美國的默許才能進(jìn)行重大新交易。美國法律允許對從俄羅斯購買主要國防裝備的國家實(shí)施制裁。“印度也可能將俄羅斯向其提供的這些交易作為談判籌碼，轉(zhuǎn)而與美國談判”，并尋求更先進(jìn)的美國系統(tǒng)。

據(jù)路透社報道，印俄雙方已同意調(diào)整防務(wù)關(guān)系，以適應(yīng)印度通過聯(lián)合研發(fā)和生產(chǎn)先進(jìn)國防平臺來實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)的努力。這將包括在印度聯(lián)合生產(chǎn)用于維修俄羅斯武器和軍事裝備的備件、組件、總成和其他產(chǎn)品。

三、美國和歐洲因素

過去十年里，印度與美國的關(guān)系日益親近，但沒有正式與后者結(jié)盟。印度因此得到了回報，確保了美國的投資、國防合作和技術(shù)交流，以及“美印的友誼只會增長”的感覺：硅谷對印度有濃厚興趣，所有大型科技公司都將出席2026年2月、由莫迪主持的大型AI峰會；印度制藥公司仍希望投資美國。

2025年特朗普重返白宮時，印度官員基本沒有為雙邊關(guān)系感到擔(dān)憂。他們認(rèn)為，美國重視美印合作，這種關(guān)系只會越來越緊密，尤其是特朗普在第一任期內(nèi)和莫迪之間有明顯的“化學(xué)反應(yīng)”。

然而，印度現(xiàn)在必須重新評估在美國身上下的賭注。自2025年夏天以來，特朗普不僅對印度征收50%的關(guān)稅，還與巴基斯坦達(dá)成了一系列協(xié)議，多次稱贊到訪白宮的巴軍方和文職領(lǐng)導(dǎo)人。

作為回應(yīng)，莫迪9月出席了在天津舉行的上合組織峰會，和中俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤。《外交事務(wù)》評論稱，莫迪的出現(xiàn)有一種“印度正在和美國競爭對手結(jié)盟”的感覺。普京本次訪印和莫迪會面，可能會有相似的感覺。

新德里無黨派智庫戰(zhàn)略與國防研究委員會創(chuàng)始人哈皮蒙·雅各布告訴《華盛頓郵報》，印度不太可能疏遠(yuǎn)俄羅斯，因?yàn)椤爸車鷽]有可靠的伙伴”，而且在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，印度再也不能依靠與美國的穩(wěn)定關(guān)系。

但分析也認(rèn)為，印度正在實(shí)現(xiàn)“多重結(jié)盟”的平衡策略，旨在與許多國家建立更緊密聯(lián)系，即使這些國家利益相互矛盾。

烏尼克里希南指出，“這并不矛盾，和美國達(dá)成雄心勃勃的協(xié)議，和俄羅斯保持工作關(guān)系”，但在美印尚未達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的背景下，“印度在這方面必須格外謹(jǐn)慎”。

《外交事務(wù)》文章認(rèn)為，歐洲可以成為印度新的“關(guān)鍵戰(zhàn)略補(bǔ)位者”。歐洲無法完全替代美國，但它是印度最大的貿(mào)易伙伴之一。幾十年來，印歐關(guān)系并未發(fā)揮出其潛力，俄烏沖突爆發(fā)后，印度拒絕譴責(zé)俄羅斯、繼續(xù)購買俄石油，導(dǎo)致雙邊關(guān)系惡化。隨著歐洲因沖突出現(xiàn) “戰(zhàn)略覺醒”，以及俄羅斯的軍事擴(kuò)張，歐盟和印度可能成為更可信的合作伙伴，在安全、技術(shù)、可再生能源、氣候等領(lǐng)域存在重大合作機(jī)遇。

2026年1月的印歐峰會前，雙方很可能會達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。與之相對的，俄羅斯在投資資本和尖端技術(shù)等領(lǐng)域無法幫助印度實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。

目前，印度和法國、意大利和英國聯(lián)系密切，與德國、歐盟接觸有限。2025年，歐盟委員會主席馮德萊恩曾攜所有歐盟委員訪印，10月歐盟批準(zhǔn)了新的“歐盟-印度戰(zhàn)略議程”。

《外交事務(wù)》總結(jié)稱，在特朗普的極限施壓下，印度有必要尋求新的多重合作。但諷刺的是，這產(chǎn)生了特朗普試圖避免的結(jié)果：一個更加多元協(xié)調(diào)、投資于多重伙伴關(guān)系、更不易受到美國強(qiáng)硬壓力影響的印度。

本文轉(zhuǎn)載自“國際湃 ”微信公眾號2025年12月8日文章，原標(biāo)題為《擁抱、專車、稱贊：俄烏沖突后普京首訪印度，美國壓力下莫迪如何走鋼絲？ 》

本期編輯：宋可馨

本期審核：單敏敏 陳玨可

*前往公眾號后臺發(fā)送“編譯”，即可查看往期編譯合集

更多內(nèi)容請見↓

歡迎您在評論區(qū)留下寶貴的意見或建議，但請務(wù)必保持友善和尊重，任何帶有攻擊性和侮辱性語言的留言（例如“阿三”）都不會被采用。