全國鄉村振興看山東,這話可不是隨便說的。
作為農業大省,山東的糧食、蔬菜產量常年領跑全國,農產品出口更是連續26年獨占鰲頭。
但光鮮背后,難題也很突出,行政村數量多、規模小,5.4萬個村散落在各地,耕地細碎化嚴重,一戶多塊地的情況普遍存在。
以前各村發展都是“各自為政”,你建你的廣場,我修我的小路,有限的資金和人力被拆得稀碎。
青島西海岸新區曾有這樣的尷尬,有的村買了大型農機,一年用不了幾次,常年閑置落灰;有的農戶想批量購種壓低成本,卻湊不齊規模。
財政撥款分到每個村后,連條像樣的生產路都修不完整,土地零散導致大型農機進不去,產業分散造成同質化競爭。
跨村事務協調難如登天,這些“老大難”問題,不少農村都感同身受。
而山東給出的答案,就是片區化。
![]()
從2019年試點到現在,近2000個片區覆蓋了全省40%的行政村,沒有搞形象工程,卻讓農村在收入、基建、治理上都發生了實打實的變化。
這背后,藏著的不僅是山東作為農業大省的責任擔當,更有鄉村振興最樸素的邏輯:
單打獨斗難成氣候,抱團發展才能共贏。
01
鄉村發展,錢和資源怎么用是關鍵。
以前山東農村的投入模式,就像把一瓶水倒進十幾個小杯子,每個杯子都裝不滿,錢花出去了,效果卻微乎其微。
片區化的核心,就是把這些分散的“碎銀子”集中起來,變成能辦大事的“整塊銀錠”。
青島2022年打造10個市級片區,市級財政只投了5.3億元,卻成功帶動區鎮資金和社會資本跟進10億多元。
1塊錢撬動2塊錢的杠桿效應,讓每個村平均增收17.4萬元,這種集中投入的模式,徹底改變了過去“撒胡椒面”的低效困境。
![]()
土地資源的整合更是立竿見影。
濰坊寒亭區的金田麥香片區,把6個村的1.05萬畝零散土地整合起來,成立合作社統一管理。
沒想到,僅靠13個人就實現了規模化運營,統一購種、統一租用農機、統一銷售。
這不僅讓土地利用率提升5%,每畝地還能節省200多元成本,村民人均年增收直接多了3000塊。
基礎設施也跟著升級換代。
濰城區上農智田片區把相鄰村莊的道路連成片,建起統一的污水處理站,村民出門就是綠化帶,再也不用過雨天踩泥、晴天吃灰的日子。
青州市彌水花韻片區建的共享倉儲物流中心,讓農戶早上采摘的花卉,下午就能運往全國,大幅降低了損耗。
資源整合不是簡單的合并同類項,而是讓每一分投入都花在刀刃上,讓農村發展的基礎更扎實。
02
山東農村不缺特色產業,壽光的菜、金鄉的蒜、淄博的獼猴桃、聊城的葫蘆,個個都是響當當的招牌。
但以前“各村種各村的、各村賣各村的”模式,讓好產業始終難成大氣候,甚至出現內部壓價、互相拆臺的情況。
片區化的出現,讓這些單打獨斗的產業形成了規模效應。
淄博源泉鎮的獼猴桃產業就是最好的例子,過去12個村各自種植、互相壓價,市場行情一波動,農戶一年的辛苦就可能白費。
片區化整合后,成立了片區黨委領辦的聯合社,統一技術標準、統一品牌形象、統一銷售渠道,這不僅建成了江北最大的獼猴桃基地,產品價格也幾乎翻倍。
以前農戶種3畝獼猴桃一年頂多賺2萬,現在通過電商渠道統一包裝銷售,年收入能達到5萬多。
![]()
聊城堂邑鎮的葫蘆產業更厲害。
依托路莊村的種植基礎,整合周邊20個村打造“邑路繁花”片區,建設良種繁育基地,創新加工和銷售模式,讓小葫蘆長成了年產值18億元的大產業,帶動1.6萬人就業增收。
濟寧金鄉魚山大蒜片區引入龍頭企業,建起深加工基地,產品遠銷海外,農戶人均收入增長30%以上。
青州彌水花韻片區的花卉產業,年總產值達到102億元,讓30個村的農戶都嘗到了甜頭。
更讓人驚喜的是,片區化還催生出了新業態。
濟寧泗水龍灣湖片區以前是“空殼村”聚集地,片區化后搞起合伙人和平臺公司模式,吸引400多人返鄉創業。
年輕人田彬把村里的老院子改成等閑谷藝術糧倉,搞研學、做文創,一年接待10萬人次游客,還帶動周邊農戶賣特產、開民宿。
現在的龍灣湖片區,年均旅游收入7500萬元,徹底擺脫了“守著金山餓肚子”的困境。
03
鄉村治理,最怕各自為政。
以前農村小事不出村,但遇到跨村的事就容易卡殼。
上下游村子共用一條河,上游污染下游遭殃,協調起來要找好幾個村兩委,最后往往不了了之。
農戶想創業,辦營業執照、找技術指導,得跑好幾個部門,來回折騰還未必能解決問題。
片區化打破了村域界限,讓治理協同起來,辦事效率大大提升。
榮成蔭子鎮聚祥片區建立了黨組織聯席會議制度,每月專門協商跨村事務。
針對困擾當地多年的灌溉糾紛,片區制定了科學的用水調配方案,從根本上解決了上下游村莊的矛盾。
濟南章丘“明山繡水”片區推出“一卡兩化三隊伍”服務模式,實現民生服務“一站式辦理”。
不僅辦證效率大幅提升,還有專業服務隊上門解決農技、直播等難題。
![]()
莒南縣坊前鎮“百坊十八巷”片區通過“五小快富”行動,發展工坊經濟。
把農村閑置房屋、適齡勞動力與城市市場訂單緊密連接,打造了17家小工坊、小集市,帶動330人實現家門口就業。
萊州市金城鎮將10個村莊擰成發展共同體,總投資近20億元建設現代漁業產業園,成為北方最大的石斑魚和特色貝類基地。
領建村城后王家村的集體經濟收入連續8年突破千萬元。
現在村民最大的感受就是,辦事不用再找關系,直接“找片區”就行。
以前跨村的事“沒人管”,現在有人主動“幫著辦”,這種治理模式的革新,不僅解決了實際問題,更拉近了與村民的距離,讓鄉村發展更有凝聚力。
04
山東片區化的成功,不是靠喊口號、搞形式,而是憑著腳踏實地的務實作風,走出了一條符合本地實際的道路。
它沒有制定統一的模板讓所有村莊照搬,而是堅持因地制宜,先摸清各村的資源家底,派遣農業、地質專家實地檢測土壤、評估發展條件,再規劃種植方向和發展路徑,從源頭杜絕盲目規劃。
在利益分配上,山東也考慮得十分周全。
濰坊寒亭區等地區探索創新分配模式,即使是資源薄弱的村莊,村民只要參與片區項目勞動,就能多獲得一份分紅,讓所有村莊都能共享發展紅利。
這種既有精度又有溫度的舉措,讓片區化建設得到了村民的廣泛支持。
![]()
山東的實踐證明,鄉村振興不必追求一步到位,關鍵是立足實際、整合資源、聯合發展,始終朝著讓農民增收、鄉村興旺的方向穩步邁進。
它不是適用于全國的標準答案,畢竟各地農村情況差異較大。
但這份不搞花架子、務實求實效的作風,以及資源整合、產業抱團、治理協同的思路,為全國鄉村振興提供了寶貴的借鑒經驗。
05
山東片區化建設的背后,沒有驚天動地的壯舉,只有腳踏實地的行動。
它打破了村域界限,讓零散的資源聚合成發展的合力。
它整合了特色產業,讓小打小鬧變成了規模效應。
它革新了治理模式,讓村民辦事更省心、更舒心。
從耕地到餐桌,從村莊到片區,山東用實實在在的變化,詮釋了鄉村振興的真諦。
鄉村振興從來不是單個村莊的單打獨斗,也不是搞形式主義的形象工程。
而是要像山東這樣,找準問題癥結,拿出務實舉措,讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。
![]()
齊魯大地上,一個個片區如同璀璨的珍珠,串聯起鄉村振興的新畫卷;一個個村莊的蝶變,見證著農民生活的改善。
山東的實踐告訴我們,鄉村振興的道路或許有千萬條。
但最根本的一條,就是始終把農民的利益放在心上,不搞一刀切,不做表面文章,用實實在在的成效贏得農民的認可。
這不僅是山東作為農業大省的責任擔當,更是鄉村振興最應堅持的方向。
相信隨著片區化建設的不斷完善,會有更多農村走上增收致富的道路,一幅農業強、農村美、農民富的和美鄉村畫卷,正在全國徐徐展開。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.