大埔火災(zāi)原址修復(fù)還是重建？香港新選議員獻(xiàn)策！熟地重建成本或達(dá)60億，募捐及保險(xiǎn)金可應(yīng)付，選址公園貴3倍

大埔宏福苑五級(jí)火警的陰霾尚未完全散去，重建家園的議題已然成為香港社會(huì)焦點(diǎn)。這場(chǎng)火災(zāi)致使屋苑8幢大廈中有7幢遭焚燒，逾1,900戶居民受影響，如何重建、資金是否充足，牽動(dòng)著每一位市民的心。2025年立法會(huì)換屆選舉剛結(jié)束，一眾候任議員便火速投入角色，積極獻(xiàn)計(jì)。其中，民建聯(lián)于12月10日向特區(qū)政府提出相關(guān)建議，引發(fā)廣泛關(guān)注。

民建聯(lián)建議的其中一個(gè)建屋永久安置災(zāi)民地點(diǎn)—廣福公園足球場(chǎng)

民建聯(lián)在咨詢受影響居民意愿后，草擬了兩個(gè)永久安置方案。成功連任的民建聯(lián)主席陳克勤表示，一個(gè)方案是在與宏福苑僅一街之隔的寵物公園和人造草足球場(chǎng)，為居民興建新家；另一個(gè)方案則是在鄰近富善邨的香港建造學(xué)院大埔訓(xùn)練場(chǎng)用地建新家。

查閱資料可發(fā)現(xiàn)，鄰近富善邨的香港建造學(xué)院大埔訓(xùn)練場(chǎng)用地，距離宏福苑現(xiàn)址步程約20分鐘，相較于寵物公園和人造草足球場(chǎng)，距離稍遠(yuǎn)。熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的大埔區(qū)議員胡綽謙指出，該訓(xùn)練場(chǎng)用地面積比宏福苑更大，相信足夠容納逾1,900戶居民。而且，訓(xùn)練場(chǎng)用地附近目前沒有高的建筑物，若要恢復(fù)土地用于建設(shè)住宅，前期工程處理起來相對(duì)容易。

不過，若要改變現(xiàn)有的社區(qū)設(shè)施，還需平衡區(qū)內(nèi)其他使用設(shè)施居民的想法。胡綽謙坦言，宏福苑居民組成多元，有長(zhǎng)者也有年輕家庭，大家對(duì)重建想法不一。多數(shù)長(zhǎng)者希望未來能繼續(xù)原區(qū)居住，年輕家庭則表示未必一定要留在原區(qū)，若拿到賠償也可去其他區(qū)居住。他希望政府尊重居民想法，提供彈性方案。

民建聯(lián)建議的其中一個(gè)建屋永久安置災(zāi)民地點(diǎn)—鄰近富善邨的香港建造學(xué)院熟地

對(duì)于在公園用地重建的提議，候任立法會(huì)工程界別議員卜國(guó)明在12月9日接受傳媒查詢時(shí)表示，這種做法成本或比原址重建高。他分析道，在公園新建屋苑，土地平整、交通基建、交通影響、鋪水鋪喉及電力等方面都要全新規(guī)劃，而原址拆除后變?yōu)榛▓@，粗略比較，相信比原址重建貴3倍以上。

重建家園，資金是關(guān)鍵。香港樓宇安全學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何鉅業(yè)在指出，目前在熟地上建樓的建筑成本，私人市場(chǎng)為每平方呎約5,000元，預(yù)計(jì)政府興建住宅的成本約為每平方呎4,500元。按整個(gè)宏福苑約有120萬平方呎的建筑面積估算，其重建的建筑成本約為50億元，若加上搬遷等費(fèi)用，總成本或達(dá)近60億元，需時(shí)約4年半至5年。

不過，目前資金籌措情況較為樂觀。目前已募捐約30億元的“大埔宏福苑援助基金”，連同屋苑可獲的26億元火災(zāi)總保額，何鉅業(yè)相信可以應(yīng)付重建資金。但他也直言，尋找“熟地”存在挑戰(zhàn)，適合住宅的熟地，政府大多已發(fā)展。即便找到，也需考慮其規(guī)劃是否適合建住宅，例如對(duì)有建議的大埔工業(yè)區(qū)的熟地，其環(huán)境是否適宜建屋需政府審慎評(píng)估。

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若采取復(fù)修方案，何鉅業(yè)認(rèn)為成本或許不及重建昂貴，但耗時(shí)會(huì)更久。宏福苑樓齡已高，加上經(jīng)歷大火后，局部復(fù)修難度大、耗時(shí)長(zhǎng)，政府還需考慮其經(jīng)濟(jì)效益問題。面對(duì)不短的復(fù)修或重建時(shí)間，他建議政府當(dāng)務(wù)之急可從現(xiàn)有或正在興建的居屋項(xiàng)目中，調(diào)撥未售出的單位優(yōu)先安置宏福苑災(zāi)民入住，讓災(zāi)民先獲得穩(wěn)定居所；同時(shí)另覓熟地重建新社區(qū)，用以編配給其他正在輪候居屋的人士，避免影響整體輪候時(shí)間。

香港過往也有涉及整幢樓宇清拆重建的例子。2010年土瓜灣馬頭圍道唐樓倒塌事件，最終由市建局向受影響的唐樓業(yè)主收購業(yè)權(quán)，讓業(yè)主自行購買新物業(yè)，而塌樓地段則納入重建項(xiàng)目興建“煥然懿居”出售。當(dāng)時(shí)市建局于2011年5月向受影響業(yè)主提出物業(yè)收購，收購建議呎價(jià)為9,785元，屬市建局成立后在九龍區(qū)開展項(xiàng)目收購時(shí)的最高出價(jià)。2018年6月，該項(xiàng)目改為港人“首置”先導(dǎo)項(xiàng)目“煥然懿居”，2020年落成。不過，當(dāng)時(shí)收購安置成本約15.2億元，即便新樓落成再售，市建局仍錄得虧損。此外，1972年西半山的旭龢大廈被山泥沖塌，釀成67死慘劇，當(dāng)時(shí)政府認(rèn)為不適宜在原址重建住宅，決定拆卸大廈后改建為旭龢道休憩花園。

香港特區(qū)政府于災(zāi)后成立由財(cái)政司副司長(zhǎng)黃偉綸領(lǐng)導(dǎo)的“應(yīng)急住宿安排工作組”。財(cái)政司副司長(zhǎng)辦公室在回復(fù)香港文匯報(bào)查詢時(shí)表示，會(huì)全面考慮各項(xiàng)因素，包括屋苑樓宇的具體情況、受影響人士的意愿等，現(xiàn)階段不排除任何可能性。政府必定會(huì)盡力協(xié)助受影響居民，全力支援他們的住宿需要，與居民同行。

大埔宏福苑的災(zāi)后重建，不僅關(guān)乎1900多戶居民的安居夢(mèng)，更是對(duì)新一屆立法會(huì)和特區(qū)政府治理能力的一次考驗(yàn)。在選址、資金、方案等多方面的權(quán)衡與抉擇中，如何平衡各方利益，滿足居民需求，成為擺在面前的重要課題。未來，各方將如何攜手共進(jìn)，推動(dòng)宏福苑重建工作順利開展，值得社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注。