人民網聚焦威海：?立足“精致城市”威海譜寫政法護航新篇章

12月8日，人民網刊發《立足“精致城市”威海譜寫政法護航新篇章》，報道威海將政法工作深度融入精致城市建設全過程，為開創“精致城市·幸福威海”新局面提供堅實法治保障的工作成效。以下是報道全文：

編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面展現山東政法系統扎實推進全面依法治國各項任務的生動實踐，集中反映“十四五”以來尤其是2025年度全省政法機關服務保障經濟社會高質量發展的顯著成效，曬亮點、亮成績、談打算、話擔當，省委政法委宣傳處聯合人民網山東頻道開展“‘數’說政法話擔當（2025）”行進式融媒采訪宣傳活動。

本期，采訪團走進向“精致城市”邁進的威海，從鐵路護路的智能管控到海上糾紛的溫情化解，從社區網格的精細治理到產業一線的法治賦能，探尋這座海濱之城如何以法治軟實力夯實平安硬根基。

近年來，威海堅持把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，全市政法系統堅決扛起政治責任，主動融入發展大局，以“精”字為要、以“實”字托底，將政法工作深度融入精致城市建設全過程，為開創“精致城市·幸福威海”新局面提供堅實法治保障。

“精致城市”建設離不開高效能治理、高品質法治和高水平安全的保障。2025年，威海政法機關狠抓落實、創新突破，工作成效顯著，全市刑事、治安警情同比分別下降12%和4.5%，網格“五色管理”應用獲評全國“治理”十大典型案例，多項經驗在全省交流推廣。

精準防控，筑牢城市平安“生命線”

威海是全國唯一以縣級市為高鐵通行終點站的城市，暑運期間累計到發旅客超475萬人次。今年以來，影響鐵路安全的重大案事件“零發生”。更值得肯定的是，威海已連續12年無涉鐵路重大案事件。

“平安，繡花功夫是關鍵。”威海市鐵路護路協會副會長兼秘書長王婷婷道出秘訣。市護路辦創新打造的“威海護路電子地圖”，以“一張圖、一張網、一平臺”為核心，將網格化治理理念深度融入護路聯防，推行“腳板+鍵盤”工作模式，通過精心謀劃、精細摸排、精密施策、精到治理，下足“繡花”功夫，織密風險排查整治網絡，全力守護著鐵路“大動脈”和群眾出行“生命線”。

鐵路護路的精細化，是威海平安建設立體化、智能化的一個縮影。一直以來，威海市委、市政府高度重視平安建設，始終將其擺在突出位置。2025年，全市政法機關聚焦群眾關切，持續加強社會治安防控體系建設，有效凝聚平安建設整體合力。常態化開展掃黑除惡斗爭，深入開展打“六霸”專項行動，嚴厲打擊電信網絡詐騙、傳銷、涉毒、走私等突出違法犯罪，深化未成年人違法犯罪綜合治理，持續健全社會治安防控體系，社會治安整體防控能力得到顯著提升，命案發生數全省最低，一條條“平安風景線”連點成面，繪就了精致城市最溫暖的底色。

精巧治理，激發基層善治“內生力”

走進文登區澤庫鎮“老船長”調解室，一塊寫著“海上楓橋止爭睦鄰”的榮譽牌格外醒目。榮譽牌背后，是一對昔日好搭檔——老于和小侯的故事。兩人同船作業八年，關系融洽，卻因一次作業受傷后的補償問題起了激烈爭執。

老于和小侯在“老船長”調解室進行糾紛調解。威海市委政法委供圖

鎮綜治中心捕捉到線索后，迅速組建由品牌調解員、法律顧問和“漁民議事會”代表組成的團隊，提出“情感修復+釋明法理+定制方案”三步工作法：調解員調取八年雇傭記錄，重溫合作情誼；法律顧問厘清權責邊界；最終，一個分期支付的方案被雙方接受，兩人握手言和。

這一案例，正是威海堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推動矛盾糾紛就地化解的生動寫照。威海堅持“統籌設置、方便群眾、資源集成、規范高效”思路，全面推進綜治中心規范化建設，創新推行區市自評、部門數評、實地互評、群眾測評、集中點評“五評聯動”模式，推動各級綜治中心全面對標提升、固強補弱。目前，全市各級綜治中心已入駐部門單位124個、行業性專業性調解組織141個、社會性調解組織197個、品牌調解室179個。

在作用發揮上，威海緊扣矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，出臺系列制度文件，大力推進“訴、警、訪、裁”有機銜接。尤其是對信訪類糾紛，創新推行“一案一策、一案一卷”“兩見面、雙簽字”制度，以“全鏈條”的制度建設，規范矛盾糾紛理性表達、依法化解。今年以來，全市累計受理辦理矛盾糾紛4.3萬余件，化解率達92.3%，有效筑牢風險隱患源頭防范“第一道防線”。

通過持續開展“綜治中心在您身邊”創意宣傳活動，將公益廣告精準投放到全市370輛公交車載屏上，綜治中心的群眾知曉度和信任度不斷提升。環翠區“握手言環”、文登區“文聲而動”、榮成市“萬家榮和”、乳山市“乳易調”等一大批接地氣的調解品牌深入人心，如今，“有矛盾糾紛到綜治中心”已逐步成為威海市民的廣泛共識。

精心服務，鍛造法治營商“強引擎”

“600多萬元損失避免了，公司終于能喘口氣了！”談及幾個月前的行政許可爭議，榮成某石油公司負責人仍難掩激動。此前，因相關部門對公司歷史審批材料理解存在偏差，擬注銷其關鍵生產許可證。注銷一旦實施，將導致企業無形資產（特許經營權）滅失，并連鎖引發商業價值貶損及固定資產的間接價值損失共約600萬元，嚴重影響其破產重整進程。

危急時刻，該公司向市司法局申請行政復議。市司法局迅速啟動“1+1+N”調解機制，成立專班，聯合調研、組織聽證，最終推動案件實質化解，為企業避免了600多萬元的損失。該案入選“全省政法機關優化法治化營商環境創新行動首批典型案事例”，是行政復議護航困境企業重生的成功實踐。

不只復議紓困，在司法執行一線，暖流同樣在涌動。市人民法院通過交叉執行、執破融合、府院聯動等機制，成功執結崮山水產集團系列執行案件，盤活300余畝閑置土地，妥善處置120余起經濟糾紛，有力保障了年營收預計達65億元的省級重大項目——泰晟海底電纜項目順利落地。

為企業排憂解難，威海政法機關不僅在大案要案上精準發力、守護公平，更在日常服務上深耕細作、護航發展。2025年，全市政法機關持續開展“進企業促發展”活動，市縣兩級政法機關領導干部聯系317家重點企業，零距離傾聽訴求、回應關切、紓困解難，累計挽回經濟損失超1億元。組織開展“法進百企”“項目警長”等特色法治惠企服務500余場。

開展“法進百企”服務。威海市委政法委供圖

為促進產業發展，威海市部署“鏈上融法·法治風控護威企”專項行動，為全市10條優勢產業鏈配備專屬法律服務團，提供“一鏈一策”的精準支持。同時，編印《法治風控護威企》系列手冊12套，發布國別投資風險防范指引14項，為外貿企業舉辦專題法治培訓30余場，并組建65人的涉外法律服務人才庫，為企業“揚帆出海”保駕護航。

從一張許可證的“起死回生”，到一塊閑置土地的“重煥生機”，再到一條產業鏈的“法治賦能”，威海政法機關以高效、精準、溫暖的服務，持續擦亮“法治是最好的營商環境”金字招牌。這份堅實的政法保障與擔當，正轉化為企業敢闖市場、敢投項目、敢拓海外的深厚底氣，為“精致城市·幸福威海”注入源源不斷的政法動能與發展活力。（來源：人民網）