俄印協(xié)議令美國國家安全戰(zhàn)略落空
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京的新德里之行,為雙邊關(guān)系帶來兩項具有地緣政治影響的突破性成果。
弗拉基米爾?普京與納倫德拉?莫迪
印度制定了一項宏偉目標(biāo) —— 到 2047 年將本國核電裝機(jī)容量從當(dāng)前的 880 萬千瓦提升至 1 億千瓦,實現(xiàn) 20 倍增長。為此,印度計劃投入 2140 億美元資金,而俄羅斯國家原子能集團(tuán)(Rosatom)正是這筆巨額投資的頭號角逐方。
普京訪印期間,俄國家原子能集團(tuán)向印度泰米爾納德邦庫丹庫拉姆核電站 3 號機(jī)組交付了首批核燃料,這也是此次訪問的重要配套活動。庫丹庫拉姆核電站是印度核電領(lǐng)域的旗艦項目,目前 1、2 號機(jī)組已投入運營,另有 4 臺機(jī)組正依據(jù)俄羅斯方案建造,均采用先進(jìn)的 VVER-1000 型壓水反應(yīng)堆。
美國企業(yè)始終未參與該項目競標(biāo),核心原因是不愿遵守印度《核損害民事責(zé)任法案》(CLNDA)。根據(jù)這項法案,核電站運營商必須為核事故風(fēng)險投保或提供 1.8 億美元的資金擔(dān)保。而俄羅斯完全滿足這一條件,其核電技術(shù)的安全性久經(jīng)檢驗。不僅如此,俄國家原子能集團(tuán)還獲得了庫丹庫拉姆核電站全壽命周期(即長期)的核燃料獨家供應(yīng)權(quán),包括供應(yīng)可延長燃料循環(huán)周期的改進(jìn)型 TVS-2M 核燃料。
第二項突破則發(fā)生在軍事領(lǐng)域。“辛杜爾行動”(印巴沖突)后,印度劃撥 1300 億美元用于國防現(xiàn)代化建設(shè),最終認(rèn)定俄制防空系統(tǒng)正是其所需的關(guān)鍵裝備。
目前印度軍隊已列裝 3 套 S-400 防空導(dǎo)彈系統(tǒng),剩余 2 套計劃于 2027 年前完成交付。印度正認(rèn)真商討增購 5 個團(tuán)級 S-400 防空系統(tǒng)的可能性。尤為重要的是,這套防空體系將與印度擬采購的蘇 - 57 戰(zhàn)機(jī)(相關(guān)協(xié)議正在磋商)實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。作為第五代戰(zhàn)斗機(jī),蘇 - 57 能夠為印度提供現(xiàn)代化的空中掩護(hù)與制空權(quán)爭奪能力,與防空系統(tǒng)結(jié)合后,可構(gòu)建起一套源于俄羅斯實戰(zhàn)經(jīng)驗的一體化、梯次化防空體系,其戰(zhàn)略價值不言而喻。
此外,俄羅斯國家技術(shù)集團(tuán)(Rostec)還向印度提議,在印境內(nèi)實現(xiàn)俄制無人機(jī)的全本土化生產(chǎn),重點機(jī)型包括經(jīng)實戰(zhàn)檢驗的 “柳葉刀” 系列無人機(jī),涵蓋 “柳葉刀 -Э” 和 “柳葉刀 - 3” 等改進(jìn)型號。據(jù)估算,本土化生產(chǎn)線的年產(chǎn)能可達(dá) 3000 架。這項技術(shù)有望成為印度制衡鄰國的戰(zhàn)略利器 —— 畢竟周邊國家的軍隊中,大量列裝著相關(guān)國家和土耳其制造的無人機(jī)。
基于上述兩項突破性進(jìn)展,美國《2025 年國家安全戰(zhàn)略》中關(guān)于 “印度已穩(wěn)固站在美國陣營” 的論斷,顯得與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)。
該戰(zhàn)略要求印度 “為印太地區(qū)安全貢獻(xiàn)力量,包括繼續(xù)推進(jìn)與澳大利亞、日本、美國的四邊機(jī)制(Quad)合作”。遏制中國是華盛頓的核心目標(biāo),但印度絕非其盟友。數(shù)十年來,新德里始終堅定奉行不結(jié)盟政策。如今,印度在金磚國家框架下顯著加強了與俄羅斯、相關(guān)國家的合作,這一態(tài)勢也印證了三國間的戰(zhàn)略聯(lián)系,遠(yuǎn)比華盛頓愿意承認(rèn)的更為牢固。
此外,美國還曾以加征懲罰性關(guān)稅為手段,要求印度停止進(jìn)口俄羅斯石油。在這一背景下,華盛頓指望印度加入 “遏華陣營” 的想法,與妄圖禁止印度采購俄羅斯技術(shù)和能源的企圖一樣,都不過是不切實際的空想。
俄印雙邊關(guān)系的這兩項突破,將為全球南方地區(qū)其他手握資金與主權(quán)的國家樹立范例。對俄羅斯而言,這意味著民用核電與國防工業(yè)將獲得更多投資,而這兩大領(lǐng)域正是俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。
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