對于長期習(xí)慣了“全球霸權(quán)”角色的華盛頓來說,這份最新版的《美國國家安全戰(zhàn)略》顯得異常直白且殘酷,支撐百年霸權(quán)的那套玩法已經(jīng)難以為繼,美國不得不縮回去。
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曾經(jīng)讓美國引以為傲的“全球負(fù)擔(dān)”,現(xiàn)在變成了壓垮國脊的重?fù)?dān),美國在進(jìn)行了一場痛苦的自我分析后不得不承認(rèn),長期的過度擴(kuò)張不僅沒有鞏固霸權(quán),反而制造了致命的內(nèi)傷。
這份新國家安全戰(zhàn)略最為刺眼的傷口在于“空心化”,這份報(bào)告坦承,過去幾十年那種“把腦袋留在美國,把身體撒向世界”的經(jīng)濟(jì)模式是個(gè)巨大的戰(zhàn)略失誤。
看似光鮮的GDP數(shù)字掩蓋了制造業(yè)根基被掏空的現(xiàn)實(shí),在2025年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測版圖上,即便美國GDP總量預(yù)計(jì)仍將維持在30萬億美元上方,略高于中國,但這僅僅是紙面富貴。
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一旦將目光下沉到實(shí)體層面,畫面瞬間反轉(zhuǎn),中國的制造業(yè)增加值占據(jù)了全球近三成,擁有五百多個(gè)最完整的工業(yè)門類,相比之下,美國的份額已萎縮至不足20%。
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當(dāng)華盛頓發(fā)現(xiàn)自己聯(lián)邦政府債務(wù)高達(dá)37萬億美元、且每年還在像滾雪球一樣通過支付利息消耗國力時(shí),它看那個(gè)歐洲這個(gè)“往日盟友”,眼神里便不再有絲毫溫情。
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當(dāng)然這并非危言聳聽,而是美國基于人口結(jié)構(gòu)和地緣沖突做出的冷酷預(yù)判,報(bào)告赤裸裸地警告,如果不做改變,甚至不需要二十年,隨著非歐洲裔人口逐漸占據(jù)主導(dǎo),歐洲的面貌將被徹底重寫,屆時(shí)所謂的“跨大西洋盟友關(guān)系”將變得毫無意義。
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既然扔掉了“全球霸權(quán)”的包袱,那么美國要退守何方?答案是回家,徹底回到西半球。
華盛頓明確將戰(zhàn)略重心從那片不再依賴石油的中東沙漠、從那片行將就木的歐洲大陸,強(qiáng)行扭回了自己的后院,拉丁美洲被前所未有地提到了美國安全議程的首位。
當(dāng)然這并不是為了睦鄰友好,而是為了建立一個(gè)封閉的安全堡壘,為了應(yīng)對邊境的移民大潮和所謂“販毒集團(tuán)”的威脅,美國甚至準(zhǔn)備動(dòng)用致命武力。
這種“深耕西半球”的姿態(tài),本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略防御機(jī)制的啟動(dòng),但這絕不意味著美國會(huì)在東半球徹底熄火,尤其是在面對中國這個(gè)被重新定義的對手時(shí)。
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報(bào)告在處理對華關(guān)系時(shí),流露出一種極為復(fù)雜的糾結(jié),一方面,它不得不承認(rèn)中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變,從幾十年前貧富懸殊的幫扶關(guān)系,演變成了如今近乎對等的“平等博弈”。
美國無法再用居高臨下的視角俯視這個(gè)擁有1700枚反艦彈道導(dǎo)彈、在電磁彈射和高超音速武器領(lǐng)域甚至出現(xiàn)代際領(lǐng)先的國家,哪怕是殲20和055大驅(qū)組成的打擊群,也已經(jīng)讓第一島鏈的封鎖線變得岌岌可危。
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但另一方面,雖然承認(rèn)了實(shí)力對比的位移,美國骨子里那種“拒絕讓位”的頑固依然在,華盛頓劃出了一條紅線,雖然他們在收縮,但絕不允許任何其他大國順勢崛起填補(bǔ)真空,更不允許誰來取代他們的位置。
為了達(dá)成這個(gè)“既要收縮又要遏制”的矛盾目標(biāo),美國玩了一手借刀殺人。
在日本方向上,華盛頓的態(tài)度變得極其曖昧且危險(xiǎn),為了減輕自己在西太平洋的防務(wù)壓力,美國開始默許甚至鼓勵(lì)日本去突破戰(zhàn)后體制的束縛。
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那個(gè)曾經(jīng)被拴在籠子里的野獸,如今正盯著擴(kuò)充軍備和所謂“國家正常化”的機(jī)會(huì)躍躍欲試,美國在算計(jì),用一個(gè)松綁的日本去在亞洲制造摩擦,這比自己親自下場要?jiǎng)澦愕枚唷?/p>
而這種做法,無疑是在透支亞太地區(qū)未來的和平紅利,去換取美國暫時(shí)的喘息空間,所謂的“美國優(yōu)先”,在這份33頁的清單里被翻譯得淋漓盡致。
這是一份基于絕對利己主義的退守宣言,它承認(rèn)了阿富汗和中東不再是戰(zhàn)略必須,因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立,它承認(rèn)了歐洲是個(gè)無底洞,因?yàn)樗幌朐贋椤鞍籽劾恰泵擞奄I單。
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為了維持某種形式的偉大,美國必須承認(rèn)自己的衰落,必須從世界的舞臺(tái)中央退回到美洲的一畝三分地,這是一場經(jīng)過精密計(jì)算的撤退。
它把混亂留給了大洋彼岸的歐洲,把刀劍遞給了心懷鬼胎的日本,把圍墻修在了自己的南大門,然后轉(zhuǎn)過身,死死盯著那個(gè)正在崛起的東方大國,既不甘心,又無可奈何。
正如歷史無數(shù)次證明的那樣,當(dāng)霸權(quán)者開始斤斤計(jì)較成本、開始論證“為什么要當(dāng)老大”的時(shí)候,舊的時(shí)代就已經(jīng)結(jié)束了,與其說這是新戰(zhàn)略的號(hào)角,不如說是一份霸權(quán)時(shí)代的驗(yàn)尸報(bào)告。
對于中國而言,無論對方是在全球鋪開還是龜縮西半球,核心的博弈本質(zhì)并未改變,那只是如何把已經(jīng)在數(shù)據(jù)和產(chǎn)能上確立的優(yōu)勢,一步步轉(zhuǎn)化為在真實(shí)世界中不可撼動(dòng)的話語權(quán)罷了。
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