在華盛頓的權力核心里,有時候最響亮的動作,并不是喧囂,而是沉默,12 月 2 日下午,白宮橢圓形辦公室上演了一場幾乎沒有任何儀式感的簽字。
沒有媒體簇擁,沒有閃光燈,也沒有一大堆人用筆作紀念,特朗普幾乎無聲地在一份名為《臺灣保證實施法案》(H.R.1512)的文件上簽了名。
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白宮隨后發出的聲明,加上標點符號,也只有短短十七個字,這份沉默背后,是兩黨建制派對特朗普的壓制,也是地緣政治慣性對行政權力的一次降維打擊。
對他來說,這是入主白宮以來最憋屈的一個下午,回到 11 月 21 日,感恩節前夕,國會巧妙地安排了時間。
法案在當晚 6 點多送到白宮,國會正好休會,如果總統不簽,法案可能自然失效,但國會早有準備,12 月 2 日上午準時復會,總統面前的選擇只剩兩條,簽或否決。
但這部法案在眾議院和參議院都已通過,如果否決,國會可以很快用三分之二多數推翻,總統根本沒有真正回旋余地,這不是一次普通的立法,而是一場政治圍獵。
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早在 2 月,共和黨眾議員安?瓦格納就提出 H.R.1512,5 月眾議院通過,11 月 18 日參議院零反對票通過,在是否 “親中” 這件事上,民主黨和共和黨罕見達成共識,沒人愿意做唯一的反對者,總統的談判空間被徹底抽空。
法案內容直接影響美臺關系,過去行政命令里的模糊條款全部被明確,官員互訪不再受限,每 90 天必須匯報軍售進度,“臺灣地位未定論” 也被寫入法律。
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以往可以在非官方關系下做操作,現在國會直接把這些模糊地帶清晰化,把特朗普和團隊想利用臺灣議題的交易空間完全堵死,法案簽署的影響立刻顯現。
12 月 3 日中午,英偉達創始人黃仁勛在與特朗普會面后,被記者堵在門口問芯片出口中國的情況,他無奈表示,“我不知道,就算明天批準,也不確定中國政府會放行。”
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為了說明這一點,他甚至展示了內部郵件,顯示 H200 芯片審批狀態 “待政策審查,不確定”,這條 “不確定” 信息通過彭博終端迅速傳播,英偉達市值瞬間蒸發近 2000 億美元。
華盛頓的立法者沒有告訴企業界,這就是政治博弈的代價,法案生效后,商業邏輯必須讓位,不到三小時,北京時間下午 3 點 17 分,英偉達亞太區負責人向中國前 50 大客戶群發郵件,明確告知 2026 年一季度前無法恢復正常供貨。
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對于一家萬億市值公司來說,這種速度和決斷幾乎像逃命般緊急,12 月 4 日早上,英偉達法務部仍然嘗試通過商務部提交緊急申請,希望將 H200 芯片列入低管制級別。
他們甚至附上中國客戶拒絕購買 “閹割版” H20 芯片的截圖,但在 H.R.1512 已經成為法律的情況下,這份申請幾乎毫無效果。
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大洋彼岸的回應也迅速而堅定,中國外交部和國臺辦發表聲明,措辭嚴厲,北部戰區接連發布 5 條航行警告,渤海海域實彈演練延續至 12 月 6 日晚,顯示出軍事上的強硬態度。
北京用行動表明,如果華盛頓要清晰化臺灣地位,北京也不會退讓,表明底線不可談判,特朗普團隊簽署法案后,試圖通過貿易代表辦公室放風,稱 “積極研究放寬 H200 許可”,但市場不買賬。
零反對票的法律面前,總統沒有否決空間,“研究放寬” 只能算作無效補充,財政部長貝森特也試圖用 “戰略模糊” 救場,但在芯片供應和軍事警告雙重壓力下,這套外交辭令已無法建立信任。
連鎖反應迅速顯現,科技合作紐帶被切斷,黃仁勛在接受彭博采訪時坦言,“華為已經有非常強大的產品。”
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這句話在內部被理解為直接替代 H200 的信號,國內 AI 公司迅速將新項目轉向華為 Ascend910C,不再等待 H200 的不確定供應,美國國會用零反對票展示了政治團結,但同時堵死了未來政策回調的可能。
加州大學擔心實驗室資金,得州計算產業鏈重組成本,英偉達則被迫退出中國高端市場,這場立法秀讓總統和企業都陷入困境,特朗普的簽字,國會的零反對票,共同形成了一個怪圈,用程序正義做了對商業最不講理的決定。
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最終結果是,美國政治在臺灣問題上實現了強硬表態,但科技產業被逼入死角,法律條款像回旋鏢一樣,沖擊硅谷的資產負債表。
特朗普可能意識到,被國會綁架的滋味比生意失敗更苦,而全球科技圈也將面對互信歸零、對抗升級的現實。
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