區域聯動成為新焦點，長江中游城市群發展迎來關鍵窗口期

重大利好！長江中游迎來發展新機遇，三省聯動未來可期

從“跟跑”到“并跑”？長江中游城市群尋求協同發展新突破

覆蓋12萬億經濟體，長江中游城市群如何下好區域聯動這盤棋？

政策與區域優勢疊加，長江中游城市群崛起正當時

長江中游地區正在迎來發展的關鍵轉折點。國家層面釋放出的信號明確無誤地將長江中游城市群推向更重要的位置，這不僅是區域發展的機遇，更是優化全國經濟布局的關鍵一步。湖北、湖南、江西三省構成的這個板塊，其發展潛力一直被廣泛討論，如今在新的政策導向下，這種潛力正加速轉化為現實動力。

過去一段時間，區域經濟發展格局中，長三角、粵港澳、成渝地區等增長極的表現尤為突出。相比之下，長江中游城市群雖然擁有得天獨厚的區位優勢和資源稟賦，但整體協同效能仍有提升空間。一個明顯的對比是，長江中游城市群面積與長三角地區相近，但經濟總量目前約為長三角的三分之一。這種差距背后，反映的正是區域內部聯動協作的緊迫性和巨大潛力。最新政策導向強調“促進區域聯動發展”，并專門提及“推動長江中游城市群等加快發展”，這為整個區域注入了新的活力。

圖片來源：《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》

湖北作為長江中游地區的重要省份，其動向具有風向標意義。在近期公布的規劃建議中，湖北明確提出要在高水平跨省聯動中推動優勢互補，并特別強調聯動鄂湘贛協同發展。這種布局不是簡單的口號，而是有著具體的實施路徑。以武漢、襄陽、宜昌三座城市為核心支點，湖北正在構建一個內部循環暢通、對外輻射有力的“金三角”發展格局。武漢作為國家中心城市，在科技創新、高端要素集聚方面持續發力；襄陽定位中西部發展的區域性中心城市，制造業基礎雄厚；宜昌則依托長江黃金水道，聚焦綠色發展和上下游產業協同。這三座城市的功能定位既有區分又有銜接，形成良好的互補關系。

跨省域的協同發展，基礎設施的互聯互通是基礎前提。目前，長江中游城市群內部的高鐵網絡、高速公路網絡正在持續加密，武漢至長沙、長沙至南昌、南昌至武漢的時空距離不斷縮短。但真正的協同遠不止于“路通”，更在于“心通”與“業通”。這意味著要打破行政壁壘，推動要素的自由流動和高效配置。例如，在產業發展方面，避免同質化競爭，而是基于各自比較優勢形成錯位發展、協作共贏的產業生態鏈。湖北的光電子信息、湖南的工程機械、江西的稀土新材料和VR產業，都可以在更大范圍內尋求產業鏈、創新鏈的深度融合。

圖片來源：湖北省戰略規劃中心副主任陳濤提供

科技創新是推動長江中游城市群高質量發展的核心引擎。武漢擁有眾多高校和科研院所，科教資源豐富；長沙在裝備制造等領域創新能力突出；南昌也在新興產業布局上積極進取。關鍵是要建立有效的協同創新機制，讓創新的要素在三省之間順暢流動。可以探索共建聯合實驗室、共享科研設施、共同設立產學研協同創新中心等模式。例如，在光電子、生物醫藥、新材料等共同關注的戰略性新興產業領域，聯合開展關鍵技術攻關，共享研發成果，共同打造具有全國乃至全球影響力的產業集群。

生態環境共保聯治是長江中游城市群可持續發展的底線要求。三省共處長江流域，肩負著守護“一江清水東流”的共同責任。在生態環境保護領域，協同的必要性尤為突出。需要建立更加緊密的跨省界水體污染聯防聯控機制，協同推進長江岸線生態修復和環境保護，共同探索生態產品價值實現的路徑。只有筑牢生態安全屏障，才能為高質量發展提供堅實的支撐。

市場一體化是釋放區域發展內生動力的重要途徑。建設全國統一大市場的背景下，長江中游城市群可以率先探索消除區域市場壁壘。推動市場監管、標準認證、資質互認等方面的區域協同，降低制度性交易成本，促進商品和要素在更大范圍內暢通流動。這不僅能提升資源配置效率，也能為企業和居民帶來實實在在的便利和福祉。

培育發展若干區域性中心城市，是優化城市群內部結構的重要舉措。除了武漢、長沙、南昌這三個省會城市外，還需要有一批具有較強輻射帶動能力的區域性中心城市作為支撐。像湖北的襄陽、宜昌，湖南的岳陽、衡陽，江西的九江、贛州等城市，都具備良好的發展基礎和條件。支持這些城市提升綜合承載能力和服務功能，能夠更好地帶動周邊地區發展，形成多中心、網絡化的城市群格局。

推動長江中游城市群加快發展，最終的落腳點是增進民生福祉。區域協同發展的成果，應當體現在三省居民生活品質的共同提升上。在公共服務共建共享方面，有大量文章可做。例如，推動社保關系順暢轉移接續，探索異地就醫門診費用直接結算更廣泛的覆蓋，促進教育、醫療等優質資源的合作共享，甚至是在文旅一卡通、公共交通互聯互通等方面給居民帶來更多便利。讓老百姓真切感受到協同發展帶來的獲得感，才能為區域一體化贏得最廣泛的支持。

長江中游城市群的崛起，是一個系統性工程，需要久久為功。它既需要頂層設計的指引，也需要基層實踐的探索；既需要政府的推動，也需要市場力量的主導；既需要硬設施的聯通，也需要軟制度的創新。當前，政策的東風已經吹來，三省合作意愿增強，基礎條件日益完善，長江中游城市群正迎來發展的黃金期。只要堅持協同發展、綠色發展、高質量發展的方向，這片土地完全有能力打造成為中國經濟高質量發展的又一個重要增長極。未來的發展值得期待，這不僅將改變區域經濟版圖，也將為內陸地區的崛起探索出一條可借鑒的路徑。每一步扎實的推進，都是在為這片古老而又充滿活力的土地書寫新的篇章。