六地啟動(dòng)3條高鐵3條普速鐵路研究，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)將迎來(lái)重要升級(jí)

3條高鐵+3條普速！六地同步推進(jìn)新鐵路項(xiàng)目研究，涉及總投資超數(shù)百億

出行更方便了！全國(guó)六地啟動(dòng)新鐵路規(guī)劃，經(jīng)過(guò)你家鄉(xiāng)嗎？

黑龍江沿邊鐵路、浙江金臺(tái)高鐵、湖北荊岳高鐵…六地鐵路新進(jìn)展

為何近期六地密集推動(dòng)鐵路項(xiàng)目研究？背后有哪些戰(zhàn)略考量

鐵路建設(shè)總是能引發(fā)廣泛關(guān)注，畢竟這關(guān)系到千萬(wàn)人的出行便利和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近期，全國(guó)有六個(gè)地區(qū)相繼啟動(dòng)了新的鐵路項(xiàng)目研究工作，其中包括3條高速鐵路和3條普速鐵路，這些項(xiàng)目雖然還處于前期研究階段，但已經(jīng)透露出我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新動(dòng)向。

眼下正值我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編及“十五五”鐵路規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，各地推動(dòng)這些鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究，目的是形成新的研究成果，為項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃提供決策依據(jù)。這一波鐵路項(xiàng)目研究涵蓋地域廣泛，從東北沿邊地區(qū)到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，從內(nèi)陸腹地到西南通道，呈現(xiàn)出全面開花的態(tài)勢(shì)。

在高速鐵路方面，浙江金臺(tái)高鐵、湖北荊州至岳陽(yáng)高鐵和武漢至張家界高鐵這三個(gè)項(xiàng)目備受關(guān)注。金臺(tái)高鐵項(xiàng)目新建正線長(zhǎng)約170公里，總投資約292億元，速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)。這條鐵路擬從金華市金義新區(qū)引出，經(jīng)東陽(yáng)、磐安、天臺(tái)接入杭臺(tái)高鐵天臺(tái)山站至臺(tái)州站，同時(shí)從天臺(tái)山站引出接入杭深鐵路三門縣站并向東延伸至甬臺(tái)溫高鐵三門站。該項(xiàng)目在5年前就通過(guò)了國(guó)鐵集團(tuán)經(jīng)規(guī)院預(yù)可研方案評(píng)審，如今重新啟動(dòng)研究，顯示出其戰(zhàn)略重要性。

荊州至岳陽(yáng)鐵路作為我國(guó)現(xiàn)行中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃研究項(xiàng)目，線路全長(zhǎng)約188.9公里，其中湖北省99.5公里，湖南省89.4公里。該線路擬從荊荊高鐵八嶺山線路所引出，經(jīng)李埠長(zhǎng)江公鐵大橋跨江后，經(jīng)公安縣、石首縣，接入岳陽(yáng)東站與規(guī)劃的長(zhǎng)沙至岳陽(yáng)鐵路相接。對(duì)于這條高鐵，湖北與湖南兩省已達(dá)成共識(shí)，將共同爭(zhēng)取納入“十五五”鐵路規(guī)劃。

武漢至張家界高鐵（原稱武貴高鐵）的研究?jī)?nèi)容比較特別，這次重點(diǎn)研究范圍為新漢陽(yáng)站至澧縣站，線路全長(zhǎng)320公里。從研究范圍來(lái)看，這是一條新的線路方案，大致是從新漢陽(yáng)站出來(lái)后，新建線路經(jīng)潛江至公安，然后再接入宜常高鐵澧縣站。這條高鐵的規(guī)劃建設(shè)將進(jìn)一步完善華中地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)。

普速鐵路項(xiàng)目同樣值得關(guān)注，黑龍江省沿邊鐵路、吉林省松江河至長(zhǎng)白鐵路和四川省隴南至綿陽(yáng)鐵路這三個(gè)項(xiàng)目各具特色。黑龍江省發(fā)布了《黑龍江省沿邊鐵路規(guī)劃采購(gòu)實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)方式的公示》，擬定供應(yīng)商為中國(guó)鐵設(shè)，這意味著黑龍江省即將啟動(dòng)沿邊鐵路相關(guān)研究工作。這條鐵路是既有中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的項(xiàng)目，擬新建線路包括韓家園經(jīng)呼瑪至黑河段、孫吳經(jīng)遜克至烏伊嶺段、湯旺河經(jīng)鶴北經(jīng)名山至富錦段、創(chuàng)業(yè)經(jīng)饒河至東方紅段、綏芬河經(jīng)東寧至老黑山段（約190公里），它們通過(guò)與既有的塔韓鐵路、北黑鐵路等構(gòu)成沿邊鐵路。

吉林省白山市啟動(dòng)了松江河至長(zhǎng)白鐵路的招標(biāo)，這意味著該項(xiàng)目擱置10余年后即將重新啟動(dòng)預(yù)可行性研究等前期工作。線路全長(zhǎng)約130公里，工程投資約60億元，線路北起渾白鐵路松江河站，經(jīng)白山市撫松縣、臨江市，南至長(zhǎng)白縣新建長(zhǎng)白站。該鐵路將結(jié)束長(zhǎng)白縣無(wú)鐵路的歷史，并形成一條新的中朝口岸運(yùn)輸通道。

四川綿陽(yáng)市平武縣啟動(dòng)了隴南至綿陽(yáng)鐵路項(xiàng)目方案研究的招標(biāo)，這條鐵路長(zhǎng)約240公里，起自蘭渝鐵路隴南站，向南經(jīng)文縣、平武縣，至江油地區(qū)。目前兩地間鐵路需要繞行廣元，若這條鐵路建成，綿陽(yáng)和隴南將可實(shí)現(xiàn)鐵路直通，并往北連接蘭渝鐵路和天隴鐵路，南接寶成鐵路，成為川甘地區(qū)鐵路網(wǎng)中一條新的縱向輔助通道。

這些鐵路項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程各有特點(diǎn)。以伊春市為例，該市在11月進(jìn)行了黑河至烏伊嶺（湯旺河）鐵路的前期工作交流會(huì)，目前鐵五院正在對(duì)該鐵路進(jìn)行深入研究。按照此前的規(guī)劃成果，該項(xiàng)目等級(jí)為國(guó)鐵III級(jí)客貨共線的單線鐵路，采用內(nèi)燃牽引，設(shè)計(jì)行車速度100公里/小時(shí)。

與此同時(shí)，湖南省的情況也值得關(guān)注。該省在9月份對(duì)6個(gè)重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目安排了1150萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi)支持，包括新建長(zhǎng)沙至九江高速鐵路、長(zhǎng)沙西至滬昆高鐵連接線、懷化至桂林高鐵等，總投資約1875.05億元。這些前期經(jīng)費(fèi)將用于項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作。湖南省發(fā)改委明確表示，將緊盯國(guó)家高鐵發(fā)展規(guī)劃政策動(dòng)向，進(jìn)一步加大匯報(bào)對(duì)接力度，爭(zhēng)取懷桂高鐵等項(xiàng)目納入國(guó)省“十五五”規(guī)劃，盡早開工建設(shè)。

從鐵路項(xiàng)目的研究到通車，需要經(jīng)歷復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程。一般而言，鐵路的決策階段主要包括規(guī)劃研究、預(yù)可研和可研，然后是設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)。對(duì)于那些沒(méi)有任何規(guī)劃依據(jù)的鐵路項(xiàng)目，需要先進(jìn)行規(guī)劃研究招標(biāo)，研究項(xiàng)目的可行性、必要性、投資估算等，作為決策依據(jù)，以爭(zhēng)取進(jìn)入相關(guān)鐵路專項(xiàng)規(guī)劃。而一般已納入規(guī)劃的鐵路，可以不經(jīng)過(guò)規(guī)劃研究階段，直接從預(yù)可研開始。

例如宜常高鐵項(xiàng)目，最近才啟動(dòng)站前工程招標(biāo)，計(jì)劃2025年12月31日開工，2029年12月30日竣工。而隆瀘敘鐵路目前已完成全線架梁工程，預(yù)計(jì)年底建成通車。這說(shuō)明，現(xiàn)在剛剛啟動(dòng)研究工作的鐵路項(xiàng)目，要真正實(shí)現(xiàn)通車可能還需要數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。但前期研究工作的啟動(dòng)，無(wú)疑是邁出了關(guān)鍵的第一步。

這些鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施改善，更是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。以黑龍江沿邊鐵路為例，該項(xiàng)目建成后將極大改善邊境地區(qū)交通條件，促進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放。四川的隴南至綿陽(yáng)鐵路將改善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。湖南的鐵路項(xiàng)目則更注重完善省內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與周邊省份的聯(lián)系。

鐵路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不容小覷。以長(zhǎng)沙至九江高鐵為例，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，規(guī)劃全長(zhǎng)約318公里，其中湖南段約120公里。它被普遍視為長(zhǎng)沙“米”字形樞紐東北向的重要組成部分。長(zhǎng)沙西至滬昆高鐵連接線（即長(zhǎng)韶婁高鐵）則起于長(zhǎng)沙西站，經(jīng)寧鄉(xiāng)、韶山至婁底，與滬昆高鐵及呼南高鐵銜接。這一項(xiàng)目將填補(bǔ)長(zhǎng)沙樞紐西南向高鐵空白，助力長(zhǎng)沙構(gòu)建“米字型”、雙高鐵站樞紐格局。

普速鐵路同樣具有重要價(jià)值。如興義經(jīng)永州經(jīng)郴州至贛州鐵路是連接貴州、湖南、江西三省的國(guó)鐵Ⅰ級(jí)雙線電氣化快速鐵路，作為昆明至廈門昆廈快速鐵路的重要通道，全長(zhǎng)約1170公里。該項(xiàng)目被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，并列入促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土開發(fā)鐵路項(xiàng)目，旨在填補(bǔ)湘南、黔東南等地路網(wǎng)空白，串聯(lián)多條鐵路干線。

各地推動(dòng)鐵路項(xiàng)目研究的背后，反映的是對(duì)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的熱切期盼。比如浙江臺(tái)州市發(fā)布金臺(tái)高鐵客運(yùn)量預(yù)測(cè)及運(yùn)輸組織需求專題研究的相關(guān)公告，就是為了進(jìn)一步論證該項(xiàng)目的迫切性，推動(dòng)金臺(tái)高鐵前期工作。湖北荊州市發(fā)布本級(jí)重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目前期研究征求意見公告，啟動(dòng)荊州至岳陽(yáng)及武漢至張家界高鐵前期研究工作。

這些鐵路項(xiàng)目的研究和建設(shè)，將進(jìn)一步完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)系，促進(jìn)要素流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐。隨著研究的深入和項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，我國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)將更加完善，人們的出行將更加便捷，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將獲得新的動(dòng)力。

總體來(lái)看，這六個(gè)地區(qū)啟動(dòng)的鐵路項(xiàng)目研究，既有高速鐵路，也有普速鐵路，既考慮了大動(dòng)脈的暢通，也關(guān)注了毛細(xì)血管的疏通。這些項(xiàng)目的推進(jìn)，體現(xiàn)出我國(guó)鐵路建設(shè)正在朝著更加科學(xué)、更加完善的方向發(fā)展，既注重速度，也注重覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。未來(lái)，隨著這些項(xiàng)目研究的深入和后續(xù)建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)必將更加完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通保障。