“稀土牌”打出來(lái)了？中國(guó)出口審批放緩，觸動(dòng)日本產(chǎn)業(yè)敏感神經(jīng)

中國(guó)放慢稀土出口審批？12月7日，一條來(lái)自日媒《讀賣新聞》的消息引發(fā)熱議，報(bào)道稱：多名日本企業(yè)抱怨中國(guó)審批稀土出口速度明顯比之前慢。

日本分析，這一動(dòng)作或許與高市早苗此前的錯(cuò)誤言論有關(guān)，還有評(píng)論認(rèn)為，中方這是在用稀土施壓，那么，中國(guó)真的動(dòng)用“稀土牌”了嗎？日本有多依賴中國(guó)稀土？

從日本媒體的爆料來(lái)看，多個(gè)日本企業(yè)向中國(guó)申請(qǐng)的稀土出口審批遲遲未獲確認(rèn)，過(guò)去幾周的進(jìn)度也明顯“掉了速”。

日本政府內(nèi)部的消息也并不一致，有人承認(rèn)“確實(shí)慢了”，也有官員分析說(shuō)“這不像巧合”，而這事的前因后果，已經(jīng)很難撇清政治因素。

高市早苗日前的那番言論，把臺(tái)海局勢(shì)直接拉進(jìn)日本國(guó)家安全框架，甚至暗示“可能介入”，這在中方看來(lái)，已經(jīng)踩到了紅線。

外交部發(fā)言人多次要求日本撤回言論，解放軍已經(jīng)大使館也發(fā)出警告，但高市就是不道歉。

而這次放慢稀土出口，或許就和高市早苗的言論有關(guān)，而這也不是中國(guó)第一次在稀土問(wèn)題上動(dòng)“節(jié)奏”。

2010年釣魚(yú)島爭(zhēng)端后，中國(guó)就曾限制對(duì)日稀土出口，日本的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)時(shí)差點(diǎn)斷了氣。

從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，日本就啟動(dòng)了“去中國(guó)化”戰(zhàn)略，試圖擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，可十幾年過(guò)去了，現(xiàn)實(shí)依然沒(méi)變多少。

現(xiàn)在的局面，是“舊傷未愈，新火又起”，審批變慢的背后，是中國(guó)在用自己的節(jié)奏提醒對(duì)方，別拿政治挑釁不當(dāng)回事。

說(shuō)日本在稀土問(wèn)題上沒(méi)做努力，那肯定不公平，自2010年以來(lái)，他們確實(shí)投入了不少，不管是從澳大利亞采購(gòu)，還是試圖開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)南鳥(niǎo)島的海底資源，日本政府和企業(yè)都動(dòng)了真格。

但問(wèn)題是，動(dòng)得再多也沒(méi)繞過(guò)那個(gè)核心，全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，還是在中國(guó)手里。

現(xiàn)在中國(guó)控制著全球七成的稀土產(chǎn)量，更關(guān)鍵的是，掌握了九成以上的冶煉分離能力，你可以在別的地方挖礦，但最后還得送回中國(guó)加工。

日本在高性能磁體領(lǐng)域依賴更嚴(yán)重，鏑、鋱這些重稀土幾乎全靠中國(guó)供貨，去年鈴木汽車就因?yàn)橄⊥猎蠁?wèn)題，被迫暫停了主力車型的生產(chǎn)。

野村綜合研究所算過(guò)一筆賬：如果中國(guó)真的限制稀土出口三個(gè)月，日本經(jīng)濟(jì)可能損失6600億日元，要是一年，那就是2.6萬(wàn)億日元，汽車、電子、精密機(jī)械這些日本引以為傲的產(chǎn)業(yè)，幾乎都得“剎車”。

而南鳥(niǎo)島那個(gè)“海底稀土大寶藏”，聽(tīng)著挺美，但現(xiàn)實(shí)是，技術(shù)還沒(méi)成熟，成本高得離譜，原本說(shuō)2024年試采，現(xiàn)在又推到了2026年，更尷尬的是，就算采上來(lái)了，還得靠中國(guó)的分離技術(shù)。

所以說(shuō)，日本這十幾年確實(shí)在努力“去依賴”，但現(xiàn)實(shí)是全球沒(méi)有第二個(gè)中國(guó)，不是資源問(wèn)題，是體系問(wèn)題。

必須說(shuō)清楚的是，這次中國(guó)還沒(méi)動(dòng)用“禁運(yùn)”這張牌，而是選擇了“審批延遲”這個(gè)更溫和、更可控的方式，有控制地釋放壓力，同時(shí)也留了談判空間,這種操作，既有戰(zhàn)術(shù)考慮，也有戰(zhàn)略分寸。

中國(guó)今年早些時(shí)候已經(jīng)對(duì)部分中重稀土實(shí)行了出口許可制度，范圍包括釤、釓、鏑、鋱、釔等元素的化合物、混合物和最終產(chǎn)品。

這是一個(gè)制度性的調(diào)整，不針對(duì)特定國(guó)家,但怎么執(zhí)行，節(jié)奏怎么把握，那就是另一碼事了。

從中國(guó)的表態(tài)來(lái)看，這次延遲審批，更多是一種“有條件的提醒”,你可以選擇繼續(xù)錯(cuò)誤，也可以選擇回頭,換句話說(shuō)，這是在給日本一個(gè)“窗口期”。

而且，中國(guó)這次操作也非常講“法理”，商務(wù)部發(fā)言人此前也明確指出，出口管制是國(guó)際通行做法。

美國(guó)、歐盟、日本自己也都在搞類似的審查制度，為什么中國(guó)就不能做？中方的邏輯很清晰：你要把我們當(dāng)對(duì)手，那我們也不會(huì)一直按朋友的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配合你。

所以，這不是一場(chǎng)突然發(fā)作的“情緒戰(zhàn)”，而是一場(chǎng)有章法、有策略的“節(jié)奏戰(zhàn)”，禁運(yùn)不是目的，提醒才是重點(diǎn)。

面對(duì)稀土審批變慢，日本當(dāng)然不會(huì)坐以待斃，產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)開(kāi)始頻繁和政府溝通，想辦法找“備用方案”，澳大利亞是一個(gè)備選，尤其是萊納斯公司。

但萊納斯的稀土要送到馬來(lái)西亞處理，環(huán)保成本高，而且產(chǎn)能有限，越南雖然資源豐富，但基礎(chǔ)設(shè)施落后，很多設(shè)備還是中國(guó)造的，印度也在推進(jìn)稀土項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)鏈不成型，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上日本的節(jié)奏。

而美國(guó)這個(gè)“盟友”，看起來(lái)也靠不上，美國(guó)國(guó)防部自己都承認(rèn)，美國(guó)的稀土儲(chǔ)備只能撐40到60天。

而且，美國(guó)也在加緊向中國(guó)采購(gòu)稀土成品，在這個(gè)問(wèn)題上，美日看似站在一邊，實(shí)則各有小算盤。

日本國(guó)內(nèi)的情況也不樂(lè)觀，除了南鳥(niǎo)島開(kāi)發(fā)一再拖延，其他的替代礦源也沒(méi)有實(shí)際成果，要從零搭建一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不靠中國(guó)，難度不是技術(shù)問(wèn)題，而是系統(tǒng)性問(wèn)題。

所以日本現(xiàn)在的問(wèn)題不是“有沒(méi)有備選”，而是“備選能不能啟動(dòng)”，在供應(yīng)鏈高頻運(yùn)轉(zhuǎn)的今天，短時(shí)間內(nèi)斷一環(huán)，整個(gè)鏈條都可能出問(wèn)題，這不是“有備無(wú)患”的問(wèn)題，而是“備而不成”的現(xiàn)實(shí)。

日本如果繼續(xù)在涉臺(tái)問(wèn)題上“頂風(fēng)作案”，那中國(guó)這邊的“稀土節(jié)奏”未必不會(huì)進(jìn)一步收緊，反之，如果日方調(diào)整立場(chǎng)，也未嘗沒(méi)有回旋空間，中方已經(jīng)釋放了“有條件對(duì)話”的信號(hào)，關(guān)鍵看日方怎么接招。

更關(guān)鍵的是，這起事件再次提醒世界，全球高科技產(chǎn)業(yè)的背后，資源安全是一張看不見(jiàn)的底牌。而中國(guó)，恰恰握著那張底牌，過(guò)去大家可能忽視了稀土的戰(zhàn)略價(jià)值，現(xiàn)在則開(kāi)始重新計(jì)算這張牌的分量。

中國(guó)這次稀土審批放緩，不是一次簡(jiǎn)單的出口安排，而是一次有節(jié)奏、有分寸的戰(zhàn)略回應(yīng)。

它不是“封鎖”，但卻能“卡脖子”，它不靠喊話，卻釋放信號(hào)，日本如果繼續(xù)誤判形勢(shì)，只會(huì)讓自己陷入更大的被動(dòng)。