青島“好房子”建設(shè)有了“硬杠杠”！

青島“好房子”建設(shè)，有了“硬杠杠”。12月5日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》）情況，整合了“好房子”建設(shè)體系中的1200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，既包含國家強(qiáng)制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，是指導(dǎo)全市“好房子”建設(shè)的一套系統(tǒng)全面的操作手冊(cè)。

全市累計(jì)供應(yīng)“好房子”484萬平方米

2023年以來，國家、省高度重視“好房子”建設(shè)工作。今年，“好房子”建設(shè)首次寫入政府工作報(bào)告，明確“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。近年來，青島市積極響應(yīng)國家、省號(hào)召推進(jìn)“好房子”建設(shè)，率先在全國出臺(tái)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，頒布建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、政策激勵(lì)、項(xiàng)目培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)“好房子”建設(shè)，截至目前，累計(jì)供應(yīng)“好房子”484萬平方米。今年5月全省“好房子”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。

建立標(biāo)準(zhǔn)體系。2024年5月出臺(tái)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，同步修訂“好房子”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技等4大類20項(xiàng)指標(biāo)，并從供地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)配套制定12個(gè)文件；近期整合711項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)把“好房子”理念轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)管、可復(fù)制、可推廣的制度要求。

出臺(tái)激勵(lì)政策。2024年4月以來，出臺(tái)優(yōu)化容積率、優(yōu)先納入“白名單”等18項(xiàng)激勵(lì)政策。其中在公服配套上，在全國創(chuàng)新提出“鄰里坊”等養(yǎng)老、托育綜合服務(wù)設(shè)施不計(jì)容不計(jì)價(jià)政策；在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，在全省首批推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計(jì)容舉措；在貸款政策上，在全省率先為購買“好房子”的市民提高30%公積金貸款額度。

匯聚產(chǎn)業(yè)鏈力量。2024年8月在全國率先組建“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集合開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)等房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期92家龍頭企業(yè)和12個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，圍繞青特置業(yè)等新開發(fā)地塊需求召開3次供需對(duì)接會(huì)，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈力量共同打造“好房子”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選住建部“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法（第一批）。

培育示范項(xiàng)目。建立“好房子”項(xiàng)目庫，已培樹20個(gè)省級(jí)、9個(gè)市級(jí)高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目，推出了西海岸海信·金沙灘、嶗山柏悅府、李滄金茂·璞逸世園、城陽上郡賦等濱海特色四代住宅項(xiàng)目，西海岸綠色公元、弗萊·德建公元等全球一流被動(dòng)式住宅項(xiàng)目，西海岸瑞源·名嘉荷府等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康地產(chǎn)項(xiàng)目。同步打造“好房子”示范片區(qū)，張村河依山傍水區(qū)、唐島灣瞰海一線區(qū)、中德生態(tài)園綠色智慧區(qū)等區(qū)域連片成勢(shì)。

整合“好房子”建設(shè)體系1200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

“好房子”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目全周期，還兼具健康、舒適、智慧、綠色等多元價(jià)值拓展，涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則、政策文件數(shù)量繁多，且近年來，隨著國家和省、市制定出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)快速更新，“好房子”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分散、篩選困難的痛點(diǎn)逐漸凸顯。為此，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同國家、省級(jí)一流科研技術(shù)力量，聯(lián)合本地行業(yè)頭部企業(yè)，深入調(diào)研北京、上海、杭州等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、物業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)意見，對(duì)現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)圖集等進(jìn)行全面梳理篩選及整合，編制了《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》。

覆蓋全鏈條全周期，構(gòu)建“五個(gè)一級(jí)目錄+多元子目錄”的標(biāo)準(zhǔn)框架?！稑?biāo)準(zhǔn)體系》構(gòu)建了“五個(gè)一級(jí)目錄+若干子目錄”的框架體系，在一級(jí)目錄層面，設(shè)置了通用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造實(shí)施、建筑評(píng)價(jià)、運(yùn)維服務(wù)五大板塊，既明確了基礎(chǔ)通用要求，也涵蓋了從設(shè)計(jì)到運(yùn)維的全流程規(guī)范。在子目錄層面，進(jìn)一步細(xì)化安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技、施工技術(shù)、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、物業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域適用標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)支撐。整個(gè)體系整合了現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策文件、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)圖集等共計(jì)1200余項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)既包含國家強(qiáng)制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，形成了一套全面、系統(tǒng)、可落地的“好房子”建設(shè)技術(shù)支撐體系，將為青島“好房子”建設(shè)提供精準(zhǔn)的“指南針”。

凸顯人民性、時(shí)代性、適用性，讓“好房子”真正惠及青島市民。在《標(biāo)準(zhǔn)體系》編制過程中，我市統(tǒng)籌考慮不同住宅類型的需求、當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展水平、住房開發(fā)建設(shè)和使用中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，來確定相關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出“好房子”的人民性、時(shí)代性、適用性三大特色——

堅(jiān)守“人民性”，聚焦群眾關(guān)切。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通過梳理住房領(lǐng)域信訪投訴數(shù)據(jù)，聚焦?jié)B漏、串味、開裂等質(zhì)量問題，以及用電、用氣、用水安全等群眾關(guān)切，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則逐一列入清單。同時(shí)，通過問卷調(diào)查，精準(zhǔn)把握市民對(duì)居住舒適度、安全性的需求，確保每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都貼合“人民滿意”主題，讓“好房子”真正成為群眾看得見、摸得著的民生福祉。例如：從住宅安全角度，明確選址、結(jié)構(gòu)、消防、非結(jié)構(gòu)構(gòu)件、機(jī)電設(shè)備等涉及安全性能的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，燃?xì)夤艿啦坏梅笤O(shè)在臥室及電梯井、通風(fēng)道、排氣道、暖氣溝的豎井或溝槽內(nèi)，衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全扶手和求助呼叫裝置等適老化設(shè)備或預(yù)留安裝條件。

彰顯“時(shí)代性”，契合發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)、綠色理念正深刻改變居住形態(tài)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托青島全國數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字家庭、智慧運(yùn)維納入體系，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注聲環(huán)境、光環(huán)境優(yōu)化，以及綠色低碳建造技術(shù)應(yīng)用，讓“好房子”既滿足當(dāng)下需求，更適應(yīng)未來發(fā)展，呼應(yīng)新時(shí)代市民對(duì)高品質(zhì)生活的向往。例如：突顯住宅性能宜居、環(huán)境宜居、聲環(huán)境、光環(huán)境、生活便利、智慧運(yùn)維等現(xiàn)代化住宅特性：住宅建筑層高不低于3m，住區(qū)應(yīng)設(shè)健身場(chǎng)地，人均健身場(chǎng)地面積不低于0.3㎡，住區(qū)固定停車位100%具備充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，住區(qū)光纖100%入戶等指標(biāo)要求為建設(shè)新時(shí)代的“好房子”提供技術(shù)指引。增強(qiáng)電梯轎廂、地下空間、樓梯間、機(jī)房等區(qū)域的信號(hào)強(qiáng)度。對(duì)數(shù)字家庭、物業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等做出運(yùn)維管理做出詳細(xì)規(guī)定。

突出“適用性”，貼合青島實(shí)際。充分考慮青島海洋性氣候特點(diǎn)、地域文化特色和市民生活習(xí)慣，特別將《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》《青島市建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提升指引》《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》等地方文件納入體系，確保標(biāo)準(zhǔn)不“懸空”、能落地，真正為青島“好房子”建設(shè)量身定制。例如：住宅分戶墻采用不小于200㎜厚的墻體達(dá)到50分貝以上隔聲要求，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)實(shí)行分戶驗(yàn)收，做到“先驗(yàn)收、后交付”，機(jī)動(dòng)車車位配建標(biāo)準(zhǔn)不小于1.2輛/戶等具有青島特色的建設(shè)要求。住區(qū)應(yīng)結(jié)合青島特色原有地形地貌進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)和建筑布局設(shè)計(jì)，充分利用天然采光、自然通風(fēng)，節(jié)約集約利用土地。應(yīng)使用5種及以上綠色建材認(rèn)證的材料和部品，且應(yīng)用比例不應(yīng)低于50%，應(yīng)采取措施降低建筑材料損耗和垃圾排放量。確?！稑?biāo)準(zhǔn)體系》在我市能夠真正落地生根、發(fā)揮實(shí)效。

讓好房子建設(shè)更具“青島特色”

“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則試行一年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)收到多方意見。今年，國家、省先后出臺(tái)最新《住宅項(xiàng)目規(guī)范》《高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，為銜接國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合居民12345、開發(fā)建設(shè)與設(shè)計(jì)單位等各渠道反饋，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織修訂出臺(tái)了《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，完善“好房子”建設(shè)指引，助力構(gòu)建“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)體系。

提高了“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提高了容積率、層高、綠色建筑星級(jí)、車位尺寸等方面的要求，鼓勵(lì)進(jìn)行容積率2.5以下的中低強(qiáng)度開發(fā)，增加優(yōu)質(zhì)低密的產(chǎn)品供給。引入裝配式建筑、康養(yǎng)地產(chǎn)、寧靜住宅、低空經(jīng)濟(jì)等行業(yè)先進(jìn)理念，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新性成果在“好房子”中落實(shí)。

補(bǔ)齊了“好房子”青島特色指標(biāo)。結(jié)合“山、海、城、島”空間格局與城市風(fēng)貌，提出具有地方特色的“好房子”提質(zhì)條件?！昂梅孔印睉?yīng)充分利用原有地形地貌，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。充分適應(yīng)青島沿海氣候特征，在地下室等區(qū)域設(shè)置除濕設(shè)備等防結(jié)露措施。吸納“中國康灣”等建設(shè)理念，充分考慮適老化等社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造“全齡友好”的“好房子”品牌。

構(gòu)建了“好房子”評(píng)價(jià)體系?！昂梅孔印笔痉俄?xiàng)目評(píng)價(jià)條件適用于我市新建商品住宅，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、施工建造、查驗(yàn)交付、物業(yè)運(yùn)維等維度，制定了33項(xiàng)基礎(chǔ)條件。同時(shí)鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行品質(zhì)提升，提升條件中有25項(xiàng)與山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定相同的內(nèi)容，10項(xiàng)根據(jù)青島住宅項(xiàng)目實(shí)際情況確定的內(nèi)容，覆蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、交付、運(yùn)維全流程，建立閉環(huán)管理機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注噪聲、串味、適老化、物業(yè)運(yùn)維等群眾關(guān)切點(diǎn)，呼應(yīng)了市民的期待與需求，為評(píng)選我市“好房子”示范項(xiàng)目提供了標(biāo)準(zhǔn)和指引。

下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)“好房子”從標(biāo)準(zhǔn)走向現(xiàn)實(shí)，讓更多市民住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，為青島建設(shè)宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市貢獻(xiàn)更大力量！