“最忙五人組”：一場書法大賽引發的鬧劇和反思

一、從30元評審費到3188萬元中標：五個名字掀起的全國性疑云

2025年9月，一條看似普通的書法比賽獲獎名單在社交平臺意外引爆輿論——在“首屆‘華夏杯’全國青少年書法大賽”的官方獲獎公告中，五位獲獎者的名字赫然在列：張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云。然而，有細心網友發現，這五人名字竟一字不差地出現在百度文庫一份名為《10000中國普通人名大全》的文檔中。

該文檔標注為“僅供姓名參考使用”，內容為隨機生成的常見中文姓名組合，無任何真實身份指向。更令人震驚的是，隨著網友進一步深挖，“最忙五人組”不僅出現在書法比賽，還高頻現身于全國多地的政府公告、行政處罰名單、少兒春晚節目單、聲樂比賽評委、甚至政府采購評審小組名單中。

這一現象迅速引發全民追問：這些“公開信息”究竟是誰在發布？背后是否存在系統性造假？若五人純屬虛構，那涉及的數以萬計報名費，又由誰來買單？

二、交叉驗證：五人組“足跡”遍布全國，造假痕跡明顯

1. 書法比賽：評審費照收，名單照抄

“華夏杯”全國青少年書法大賽由某文化公司主辦，官網顯示其“指導單位”包括多個省級書法家協會（經核實，相關協會均否認背書）。參賽需繳納30元評審費，宣稱“專家盲評、公平公正”。然而，其官網公布的100名獲獎者中，前五名正是“最忙五人組”。

記者以參賽者身份致電主辦方，對方堅稱“所有獲獎者均為真實投稿作品評選產生”，但拒絕提供作品編號、評審記錄或評委名單。更蹊蹺的是，該賽事未在中國文聯或教育部任何官方賽事白名單中備案，屬典型“山寨賽事”。

2. 行政處罰：一人被罰三次，地址都不同

在遼寧省撫順市新撫區城市管理局2024年11月的一份《占道經營處罰決定書》中，林國瑞、林雅南、江奕云三人因“在站前街占道售賣水果”被各罰款50元。然而，記者實地走訪站前街商戶及城管中隊，多位工作人員表示“從未處理過該三人”，且處罰文書未附現場照片或身份證明。

更荒誕的是，這三人名字還出現在2023年浙江義烏、2024年河北保定的類似處罰名單中，時間、地點、事由各異，卻使用完全相同的人名組合——這種跨地域、跨時間的“復用”模式，幾乎可斷定為模板填充。

3. 政府采購：3188萬元項目，評審專家竟是“幽靈”

在“中國政府采購網”公開信息中，2025年3月，湖北省竹溪縣某鄉鎮基礎設施建設項目（項目編號：ZXCG-2025-018）的中標公告顯示，評審小組由五人組成，名單赫然為：張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云。中標方為“竹溪創拓勞務有限公司”，成交金額3188萬元。

記者查詢“信用中國”“天眼查”等平臺發現，該公司成立僅8個月，注冊資本200萬元，參保人數為0，法定代表人無工程類資質背景。而五位“評審專家”在住建部、財政部專家庫中均無注冊記錄，其“專業背景”在公告中亦未披露。

三、源頭追溯：百度文庫文檔成“造假工具箱”？

經核實，《10000中國普通人名大全》由百度文庫用戶于2021年上傳，下載量超12萬次。文檔說明明確標注：“本名單為隨機生成，不可用于真實身份注冊或法律用途。”然而，正是這份本用于“起名參考”的文檔，被大量基層單位、賽事主辦方、甚至招投標代理機構當作“萬能填充模板”。

“很多公示、名單都是辦公室新人用Word模板批量生成，領導只看格式，不看內容。反正沒人會去查張三李四是不是真有其人。”

這種“形式主義合規”思維，導致基層信息審核形同虛設。一份本應嚴肅的行政處罰決定書、一份涉及千萬資金的政府采購公告，竟可能由幾個從網絡文檔中復制粘貼的名字撐起“合法性”外衣。

四、法律與監管：違法成本過低，追責機制缺位

若“最忙五人組”確系虛構，相關行為已涉嫌多項違法：

1. 民事欺詐：書法大賽涉嫌非法斂財

根據《消費者權益保護法》及《刑法》第266條，以虛構獲獎名單誘使參賽者支付評審費，可能構成詐騙。若涉案人數超30人、金額超3000元，即可刑事立案。但現實中，單筆30元難以觸發警方介入，受害者分散且舉證困難——作品未退回、無合同、無發票，維權成本遠高于損失。

2. 行政違法：政府公告造假或涉瀆職

《政府信息公開條例》第35條明確規定，行政機關發布的信息應“真實、準確、完整”。若公職人員明知名單虛假仍簽發，可能構成玩忽職守或濫用職權。但目前尚無對“張冠李戴式公示”的專項追責機制。

3. 招投標舞弊：評審造假或致合同無效

《招標投標法》第40條要求評標委員會成員“具備相應專業能力并實名履職”。若五人不存在，則整個評審程序無效，中標結果可被撤銷。但實踐中，除非供應商舉報或審計介入，此類問題極難被發現。

更嚴峻的是，現行《行政處罰法》對“信息填報錯誤”多以“責令改正”處理，極少追責個人。這種“罰酒三杯”式的監管，助長了敷衍塞責的風氣。

五、深層癥結：形式主義泛濫與數字治理的“空心化”

“最忙五人組”現象并非孤例，而是基層治理“數字化形式主義”的典型縮影。近年來，從“僵尸公眾號”到“AI生成工作報告”，從“重復填表”到“模板化公示”，許多單位陷入“為留痕而工作”的怪圈。

一位省級大數據局官員坦言：“上級要求‘所有事項100%線上公開’，但未配套審核機制。基層人手不足，只能套模板。只要不出事，誰會深究一個名字真假？”

這種系統性失守，暴露出三個深層問題：

• 責任鏈條斷裂：信息發布、審核、發布者權責不清，“集體負責”實則“無人負責”；
• 技術賦能異化：數字化工具本為提升效率，卻淪為“造假加速器”；
• 監督機制滯后：公眾監督缺乏制度化反饋渠道，媒體曝光成為唯一有效外力。

六、破局之路：從“名字打假”到制度重建

面對“最忙五人組”掀起的信任危機，亟需系統性治理：

1. 建立“公示信息實名核驗”機制

建議所有政府公告、行政處罰、評獎名單強制關聯身份證號（脫敏處理），并通過公安人口庫進行基礎校驗。教育部、文旅部應建立賽事白名單，對收費賽事實施備案+資金監管。

2. 嚴懲“模板式造假”行為

對明知故犯、批量使用虛假人名的單位，應追究直接責任人行政乃至刑事責任。可參照“虛假訴訟”規制思路，將“虛假公示”納入司法審查范圍。

3. 賦能公眾監督

開通“政務信息打假”平臺，鼓勵公眾舉報可疑名單，查實后給予獎勵。同時，強制要求中標公告公開評審專家資質證書編號（可驗證真偽）。

七、結語：當名字都能造假，我們還能相信什么？

張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云——這五個本不存在的名字，卻在全國政務、教育、商業系統中“活”得比真人還忙。他們出現在獎狀上、罰單上、合同上，成為一場荒誕劇的主演。

網友笑稱：“世界是個草臺班子。”但笑過之后，是深深的寒意。當一份3188萬元的工程合同可以由五個虛構名字“評審”通過，當孩子的書法夢想被30元騙局收割，當行政處罰淪為文字游戲——我們失去的不僅是效率，更是對公共治理最基本的信任。

或許，真正該被“處罰”的，不是那五個名字，而是那些讓名字可以隨意被復制、粘貼、濫用的制度漏洞與人心懈怠。