根據《國有土地上房屋征收與補償條例》以及其他相關的法律法規,任何人、任何單位都不能以任何理由在征地拆遷,采取斷水、斷電、阻斷道路等違反法律法規的行為迫使被征收人搬遷,也不能直接強制拆除被征收人的房屋來實現征收的目的,強制拆除被征收人的房屋(包括廠房、養殖場等建筑物)必須要向人民法院申請強制執行。
但是實踐過程中,極個別的征收方為了推進征收工作,往往會在被征收人因補償不合理而不愿意搬遷,在未向人民法院申請強制執行的情況下,就直接對被征收人的房屋實施強制拆除,很顯然,征收方的這種強拆行為肯定是不合法的。房屋被違法強制拆除后,被征收人在向人民法院提起行政訴訟,確認征收方強拆行為違法之前,那么首先要做的就是馬上撥打110報警,讓警察出警調查房屋被強制拆除一事。
只不過不少被征收人都反映,自己報警之后,警察根本不會出警,要么就是以各種理由搪塞自己,有的即使出警了,也只會來一句“這是政府行為,自己管理不了”。那么,實踐過程中,如果廣大老百姓在遇到報警不出警,出警又不作為等之類的情況時,一般要怎么辦呢?
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劉某是某市某區人,其在某區的工業園區內有合法的土地跟房屋。但是后來,當地因項目建設需要征收劉某廠房所在內的土地。可是在此次征收中,劉某并沒有見到過任何的文件,而且對于此次征收,也是后來相關部門讓簽訂補償安置協議時才知曉。因此,對于莫名其妙的征收,劉某自然也是沒有同意的,也就是沒有簽訂補償安置協議。
在拒絕簽訂補償安置協議后,讓劉某沒有想到的事情接二連三的發生了,相關部門為了推進征收工作,竟然采取各種逼遷方式,試圖強迫劉某同意此次征收。面對相關部門的逼遷行為,劉某決定通過法律途徑來維護自己的合法權益。由于其父母在此之前就其他的土地征收問題已經委托了凱諾律師,所以在父母的引薦下,劉某也與凱諾律師取得了聯系,并就此次相關事宜也委托給了凱諾律師,希望凱諾律師能利用自己的專業知識幫助自己。
凱諾律師在介入該案件后,馬上前往劉某所在地進行了前期的調查工作,通過調查中所獲得材料及了解過的情況,凱諾律師制定了一套維權計劃。但就在啟動一下步維權工作時,凱諾律師卻得知,劉某玻璃廠的水塔被人給拆除了,隨后凱諾律師便馬上讓劉某撥打110報,讓警察立案調查。
報警之后,雖然警察來到了現場,但是卻告知劉某這是相關部門拆錯了,建議劉某同相關部門協商。按照凱諾律師的指導,劉某父母隨后就來到派出所,希望他們能出具受案通知書,可是派出所卻出具了一份處警通知,之后劉某再次要求派出所出具受案通知,但是派出所卻以要研究為由,沒有出具受案通知。
對于派出所的行為,凱諾律師隨即改變了之前已經制定好的維權計劃,隨后便指導劉某針對派出所的行為,向市公安局提起了行政復議,希望市公安局確認他們的行為違法,責令派出所作出決定。本以為,市公安局會依法辦理此事,但是讓大家都沒有想到的是,市公安局卻拒絕接收劉某的行政復議申請。
一波未平,一波又起,在申請復議的程序還沒有結束之際,劉某廠房內的工棚又再次被人用挖掘機給破壞,這次破壞,給予劉某帶來了直接損失。針對廠房內的設施再次被強制拆除的行為,凱諾律師又再次指導劉某撥打了110,然而在報警之后,劉某卻被要求需要親自去派出所配合調查。
對于派出所的種種違法行為,凱諾律師認為,雖然行政不作為很常見,但是像本案中的這種情況卻是非常的少見,為了能盡快幫助到劉某,凱諾律師又指導劉某向市安公局申請了行政復議,要求依法確認區公安局分局未依法受理并立案的行為違法,同時責令區公安分局受理并立案。但是讓劉某等人都沒有想到的是,市公安局再次拒絕了劉某的行政復議申請。
針對區公安局以及市公安局的不作為,凱諾律師馬上指導劉某向省公安廳反映了這種情況,好在省公安廳比較給力,同時約見了劉某與市公安局,在了解了案件之后,省公安廳當場責令市公安局受理劉某的行政復議申請。
而最終也在市公安局受理之后,確認了派出所的行為違法,并責令其作出決定。
此案可謂是一波三折,但好在結果對劉某來說是比較有利的。但是凱諾律師在這里想要告訴大家的是,根據《人民警察法》第二條、第二十一條規定,人民警察的任務之一是“保護公民的人身安全、人身自由和合法財產、保護公共財產”;“人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應當立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應當給予幫助;對公民的報警案件,應當及時查處”。
也就是說,警察是有職責保護我們公民的合法財產的,所以在遇到報警之后警察不出警,或者是出警不作為等這些行為時,被征收人可以針對他們的行政不作為向上一級有關部門投訴、舉報,也可以提起行政復議,或者是向人民法院提起行政訴訟,這是法律賦予我們被征收人的權利。
廣大被征收人千萬不要覺得他們穿一條褲子,報警沒有用就不打110報警了。事實上,報警是我們維護自身合法權益的第一步,在房屋被強制拆除,或者是人身自由被控制時,不管警察會不會出警,都一定要打報警電話。
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