“這事我們辦不了”、“得去其他部門問問”——曾幾何時,這樣的“軟釘子”是群眾和企業(yè)辦事時最不愿遇到的。但在無棣縣政務服務中心,如今每個窗口都堅守著一條鐵律:“窗口無否決權”。這不是簡單的服務口號,而是一場刀刃向內的服務革命,只為給辦事群眾一個滿意的“說法”。
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只說“怎么辦”,不說“不能辦”。“我們設立‘窗口無否決權’機制,核心就是只設路標,不設路障。”無棣縣行政審批服務局相關負責人介紹。該機制對窗口工作人員提出明確要求:對不屬于本部門事項的,不設路障指路徑,明確告知“去哪辦、找誰辦”;對不符合申請條件的,不打回票打清單,詳細講清“為什么、怎么辦”;對法律法規(guī)不明確的,不給否決給路徑,集體研究“如何辦、誰來辦”。這一轉變,將傳統(tǒng)的“否決思維”徹底扭轉為“解決思維”。過去,窗口人員習慣于先說“不”,風險最小、責任最輕;現(xiàn)在,必須首先思考“怎么才能行”,主動服務、承擔責任。
“說‘不’要報告”,倒逼服務升級。為確保機制落地,該局配套建立了“說‘不’報告制”。窗口人員確實需要說“不”時,必須由窗口負責人、業(yè)務股室、直至局領導層層審核,集體研判。“這倒逼我們遇到難題時,必須窮盡一切辦法尋找解決方案,而不是簡單拒絕。”一位一線工作人員深有感觸。
從“經(jīng)辦員”到“導航員”的蛻變。“窗口無否決權”帶來的不僅是流程變化,更是角色轉變。窗口人員不再是被動的政策執(zhí)行者,而是主動的服務“導航員”和改革“提議者”。他們定期將受理的“疑難雜癥”匯總分析,轉化為優(yōu)化流程、精簡材料的“金點子”。今年以來,已累計提出優(yōu)化建議15條,推動“一業(yè)一證”、證照聯(lián)辦等改革舉措落地,平均壓縮審批時限35%。
如今在無棣縣政務服務中心,“這事我?guī)湍鷨枂枴薄ⅰ拔覀冄芯恳幌略趺唇鉀Q”已成為窗口高頻用語。一句“行”的背后,是政府職能從管理向服務的深刻轉變,是無棣用最大誠意把方便留給群眾、把麻煩留給自己的生動實踐。(崔曉暉)
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