
文 | 鄧鉑鋆
中國目前實施了全世界最行之有效的禁毒措施。吸毒對社會、家庭和吸毒者自身危害極大,同時根據(jù)最新的醫(yī)學觀念,毒癮是一種慢性腦疾病,屬于精神障礙的一種。故而,我國既有嚴厲禁毒措施的“霹靂手段”,同時對吸毒者戒斷、康復實施了一系列“菩薩心腸”,一體兩面。
2005年以來,我國的吸毒戒斷措施大致為:首次發(fā)現(xiàn)吸毒,作為治安事件予以行政處罰,吸毒者接受社區(qū)戒毒幫扶。社區(qū)與吸毒者簽訂協(xié)議,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務,對吸毒者予以定期尿液檢測等監(jiān)管,并提供心理支援、就業(yè)幫扶等一系列幫助。此時,對吸毒者回歸正常生活的幫助之一,包括了行政處罰封存,第三方無法自行查閱——近期沸沸揚揚的修法,看似只是根據(jù)現(xiàn)狀形成了相應法條。
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吸毒者第二次發(fā)現(xiàn)吸毒(社區(qū)戒毒期間復吸),予以為期兩年的強制隔離戒毒,解除強制之后回到社區(qū)戒毒。在我國,吸毒不屬于刑事犯罪,但是持有、販賣毒品及教唆、強迫他人吸毒觸犯刑律,就算證據(jù)不完備,至少會給予行政處罰。
社區(qū)戒毒的組成部分包括民警、社區(qū)工作者,家庭,以及其他相關(guān)服務部門。這套機制的核心是“識別”和“授權(quán)”,識別吸毒違法記錄者,授權(quán)相關(guān)部門配合社區(qū)戒毒,這樣才能引入多個政府部門及非政府組織配合民警監(jiān)控。
比如說社戒期間外出旅行,在旅館前臺刷完身份證,很快就會被住地派出所喊去驗尿。行之有效的社區(qū)戒毒機制,甚至會讓毒販和毒友遠離社戒人員,因為一旦接觸,就相當于自投羅網(wǎng)。
然而,盡管如此,我國的毒品問題仍有較大壓力。今天通過一系列“污水流行病學”的研究論文,我們來看看“下水道”里隱藏的可怖真相。
何為“污水流行病學”
“污水流行病學”被一些媒體形象的稱為“污水驗毒”。人們攝入的任何化學物質(zhì)都有可能通過糞便和尿液排出,所以進入污水處理廠的城市污水是一個可獲取的、經(jīng)濟的、實時的信息來源。
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污水系統(tǒng)所收集和匯集的人體代謝產(chǎn)物,可以提供區(qū)域特定人群的實際藥物消費水平。偵察人員可以通過污水驗毒,鎖定毒品消費的特定地點、特定時間,推斷涉毒行為類型,為抓捕提供依據(jù)及證據(jù)。
比如說某根污水主管取樣口驗出較高水平的毒品代謝產(chǎn)物,首先就判斷出該區(qū)域有人聚眾吸食毒品,大概率存在團伙作案。順著污水管網(wǎng)溯源,發(fā)現(xiàn)毒源來自的污水支管的服務范圍內(nèi)有家夜總會,一到營業(yè)時段的后半夜,污水中的毒品成分就飆高,那么警方行動的目標就很確定了。
當然,現(xiàn)實應用比概念復雜。比如合法的止咳藥、止痛藥也會增加污水中的阿片類相關(guān)成分,數(shù)據(jù)需要剔除相關(guān)干擾(研究吸煙問題時不僅要化驗污水中的尼古丁,還要化驗尼古丁的人體代謝物,因為污水里的尼古丁有外源來源:扔煙頭);下水管網(wǎng)的陳舊程度,污水廠的處理方案,都會對樣本處理造成影響等等。隨著快遞業(yè)的發(fā)展,“吸毒據(jù)點”的地位也下降了,對溯源排查的技巧要求沒有上文例子中那么簡單。
通過污水分析可以監(jiān)測合法藥物和非法藥物使用的空間和時間趨勢的實時數(shù)據(jù)。這種監(jiān)測方法能夠以一種隱秘的、非侵入性的手段,評估特定區(qū)域范圍內(nèi)合法藥物和非法藥物的使用/濫用情況,同時確保個人的匿名性和隱私性。2021年以來,我國各省區(qū)基本建成了污水毒情監(jiān)測系統(tǒng)。
污水中的毒品殺機
第一篇論文:《新冠疫情背景下廣東某市污水毒品檢測研究》。作者:張智超、黃尚;單位:中國刑事警察學院禁毒與治安學院。
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該論文在廣東某個2021年擁有1979.4萬人口的大型城市,選取了三個行政區(qū),調(diào)查我國吸食者最為常見的海洛因(含嗎啡)、甲基苯丙胺、氯胺酮、MDMA、可卡因五種毒品。通過測定進水口樣本中毒品母體或代謝產(chǎn)物的水平,根據(jù)進水流量和污水處理廠服務人口數(shù)量,結(jié)合該毒品人體代謝模式,計算其人均消費量。根據(jù)當?shù)卦趦晕救藬?shù)與“污水驗毒”計算出的活躍吸毒者人數(shù),在冊數(shù)/計算數(shù),作者得出了幾種毒品的吸食者顯隱性比:
甲基苯丙胺,在冊35057人,估算68794人,顯隱性比1:1.96;氯胺胴(K粉),在冊3898人,估算9644人,顯隱性比2.47;海洛因,在冊33538人,估算3372人,顯隱性比1:0.1——唯一一個好消息,估算吸毒人數(shù)遠遠小于在冊吸毒人數(shù)。
然而,這個好消息主要由于消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,海洛因退出流行,現(xiàn)在是新型毒品的天下。論文中提到的“毒品流行率”屬于敏感信息,估算出的吸毒者與官方公布的有出入。
研究無禁區(qū),宣傳有紀律,筆者在此不分析、不比較。大家請記住官方數(shù)據(jù):至2024年底,中國現(xiàn)有吸毒人員74.7萬名,同比下降16.7%,占中國人口總數(shù)的5.4?,戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸人員428.6萬名,同比上升5.1%。同時,國內(nèi)濫用物質(zhì)種類發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,麻精藥品和未列管成癮性物質(zhì)濫用快速蔓延,濫用人數(shù)不斷增多,青少年濫用問題突出。
第二篇論文來自北疆,作者是新疆石河子大學的碩士研究生,論文題目《新疆兩城市四種違禁藥品時空特征與趨勢分析》。本文通過“污水驗毒”,對新疆兩城市(S市、T市)甲基苯丙胺、大麻、嗎啡和可待因濫用的時空特征和變化趨勢進行分析。
兩城市甲基苯丙胺的濫用量在2021-2023年均處于較低水平,嗎啡和可待因的濫用量呈上升趨勢。大麻在2023年采集的所有樣品中均未檢測到。兩城市甲基苯丙胺的流行率在2022年至2023年均呈下降趨勢,嗎啡和可待因的流行率逐年上升。
S市2023年甲基苯丙胺濫用人群數(shù)量(2.44萬人)比2022年(3.50萬人)降低了1.06萬人,嗎啡的濫用人群數(shù)量在2023年升高至10.67萬人,可待因濫用人群數(shù)量從2021年至2023年一直升高。T市的甲基苯丙胺濫用人口由2021年(1.23萬人)降至2023年(0.98萬人),嗎啡和可待因的濫用人口數(shù)量呈上升趨勢,分析原因可能與新冠防控解封有關(guān)。
從世界范圍內(nèi)看,受到新冠疫情影響的2020~2022年,毒品交易出現(xiàn)了“先抑后揚”的變化趨勢。全球多數(shù)國家的毒販子很快就摸清了破解疫情封控的措施,由于這一期間發(fā)生在中國以外的疫情加劇了這些地方的社會不公、經(jīng)濟困難,導致人們面臨更沉重的精神問題,助長了毒品泛濫。然而,我國分析這一時期前后毒品消費量的論文,觀察到了新冠防控期間的毒品消費較前、較后都處于較低水平。
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我們以中國刑事警察學院禁毒與治安學院、遼寧省公安廳禁毒總隊、大連海事大學環(huán)境科學與工程學院等單位發(fā)表的論文《新冠肺炎疫情防控對城市毒品濫用的影響》為例。根據(jù)本論文,2020年疫情防控期間,由于我國采取了一系列防控措施,同時公安部門保持對涉毒違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,遼寧省東港市甲基苯丙胺濫用量、流行量減少,吸毒人數(shù)顯著下降(79%),說明疫情防控措施對遏制毒品濫用起到了積極作用。
我國疫情防控的三年時期,由于經(jīng)濟生活尤其是物質(zhì)生產(chǎn)活動受影響較小,沒有出現(xiàn)其他國家濫用經(jīng)濟刺激措施導致的高通貨膨脹。同時由于這一期間的疫情防控體現(xiàn)了人道主義與公平正義,讓人們遠離醫(yī)療擠兌、殯葬擠兌的慘烈經(jīng)歷,毒品泛濫及濫用毒品根植的消極頹廢思潮在當時的我國缺少土壤,我國超脫了當時全球毒品問題嚴重化的大環(huán)境。
吸毒現(xiàn)象不是能指數(shù)級傳播的病毒,對其的禁止并不會超出人類社會現(xiàn)有的組織和管理能力,禁毒失敗的國家無一不是其本身的社會治理體系崩潰導致。今天我們應當警惕,一些人打著法制的旗號,阻撓社會對吸毒者的合理干預,他們往往曲解意志自由,對我國的禁毒政策橫加指責,反而是用毒癮的枷鎖銬住曾經(jīng)誤入歧途的人。
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我們必須注意,我國目前的禁毒形勢并不樂觀。傳統(tǒng)毒品尚未退場,監(jiān)管難度更大、危害更嚴重的新型毒品粉大興其道,處方藥濫用、“笑氣”等未管制成癮物質(zhì)的危害不斷擴大;更嚴重的是,來自境外的某些思潮,正在對“吸毒去罪化”、“吸毒合法化”推波助瀾。
我們的防線很脆弱,一些“污水流行病學”研究表明禁毒形勢比我們認為的更嚴峻。在這種情況下,任何針對現(xiàn)有禁毒體系的新法頒布及相關(guān)的宣傳,都應釋放出正確信號,本著對歷史負責的精神高度謹慎,經(jīng)得住歷史和良知的考驗——多數(shù)人認可的那種良知,而不是從西方舶來的,抽象的,只存在于真空中的良知。
該期文章導讀:
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