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近期各地都在積極落實住房體檢相關方面的落地政策,南通、長沙、武漢、鄭州等城市相繼出臺住房體檢的技術規范和相關實施方案,這背后反映了什么樣的政策導向?
同策研究院聯席院長宋紅衛認為,住房體檢制度是我國房地產發展進程中一項重要的創新政策,根據試點城市出臺的方案來看,重點從以下五個方面來解讀:
第一、 為什么要推進住房體檢制度?原因有兩個方面,一是根據第七次普查數據,我國超過35%的住宅房齡超過30年,這個規模達到1.6億套,在核心城市這一比例更高,比如上海超過30年房齡的住房占比超過50%。未來房地產發展的核心動力是城市更新,而哪些住房需要優先更新?城市更新的節奏又該如何把握?住房體檢是一套很好的選擇標準;二是近年來多個城市住房質量事故頻發,涉及老舊住宅安全隱患、施工違規、材料缺陷等問題,住房體檢也是將安全隱患防患于未然。
第二、住房體檢的核心內容有哪些?從試點城市實施方案來看,體檢內容主要包括城鎮房屋的地基基礎、主體結構、圍護系統、設備設施及管線等核心的重要部件這幾個方面。
第三、住房體檢的標準如何設定?大部分城市普遍規定房齡在25年以上的“高齡”房屋為主要體檢對象。超過25年房齡的住房每個城市標準略有差異,一般是每隔5-10年進行一次體檢。體檢的結果以“通過”“基本通過”和“不通過”三類展示。對于結論為“不通過”的房屋,將督促房屋使用安全責任人停止使用,將對這類房屋進行進一步鑒定,或者維修加固,或者拆遷。
第四、住房體檢的資金來源于哪里?住房體檢資金屬于住房養老金的使用范疇,這里包括兩個賬戶,一個是公共賬戶,主要來源于財政資金,即土地出讓金計提,或者公積金增值部分;一個是個人賬戶,主要是購房時預繳的維修基金。目前推進的試點城市明確了住宅的體檢資金由公共賬戶來支出。
第五、 住房體檢制度的建立對于普通老百姓的影響?整體來看對于老百姓是個利好,對于購買新房的人群短期影響不大,但是對于購房高房齡二手住房的群體會有一定的影響,住房體檢保障了這部分人群的生命財產安全,這是最大的利好。但是值得注意的是一旦體檢出不合格,但是又不拆遷,需要維修的二手房,就要看公共賬戶和個人賬戶的資金情況,很多老舊小區經過多年維修,剩余的住房維修基金已不足,一旦面臨著不足的情況,個人還要補交相關的費用。
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