巴西牛肉業界并不恐慌，原因是中國自己產不了這么多肉，別人也補不上缺口

2025年對巴西牛肉產業而言，無疑是“歷史性”的一年：前10個月出口量達279萬噸，創收143.1億美元；全年有望突破300萬噸出口大關，總值逼近150億美元。其中，中國作為最大買家，已進口134萬噸，貢獻超71億美元收入，預計全年將接收160萬噸巴西牛肉。

然而，在這份亮眼成績單背后，整個行業卻仍懸著一顆心——中國針對巴西牛肉的反傾銷/保障措施調查，被再度推遲至2026年1月才出結果。

中國為何一再推遲？

這場始于2024年的調查，核心問題是：2019至2024年間，巴西等國牛肉進口激增，是否對中國的本土畜牧業造成“實質性損害”？

盡管調查對象包括多個出口國，但巴西首當其沖——它占中國牛肉進口總量近**50%**，遠超美國（2024年僅14萬噸）、澳大利亞等競爭對手。

業內分析認為，中國的延期并非偶然，而是“爭取時間”的策略：

• 一方面，需平衡國內養殖業的壓力；

• 另一方面，正優先推進與美國的貿易談判；

• 同時，近期中國國內牛肉價格已開始回升，削弱了“進口沖擊論”的緊迫性。

據接近談判的人士透露，中方目前考慮兩種主要方案：

1. 設定全球牛肉進口配額，并按各國現有份額比例分配
   → 對巴西影響較小，因其已是最大供應國，甚至可能借此“鎖定”市場地位，阻止新競爭者入場。

2. 由海關總署（GACC）主導、設嚴苛條件的統一配額機制
   → 此舉被巴西業界視為“災難性”，可能導致市場混亂、出口受阻。

“如果采用第二種方式，整個供應鏈都會被打亂，”一位業內人士警告道。

巴西的底氣：你離不開我

盡管擔憂，但巴西產業界并不恐慌。原因很現實：中國自己產不了這么多肉，別人也補不上缺口。

• 美國牛肉雖質優價高，但體量太小，主要用于高端零售；

• 澳洲產能有限，且近年重心轉向日本、韓國；

• 而巴西牛肉多為冷凍品，專供中式餐飲、加工食品（如醬燒牛肉、預制菜），與國產鮮肉形成互補而非直接競爭。

“他們想讓我們少出口，可誰來填補這160萬噸的空缺？”一位屠宰場老板直言，“我們不會降價，也不會承擔關稅——成本只會轉嫁給買家，最后肉價上漲，還是他們自己買單。”

事實上，巴西行業協會（Abiec 和 Abrafrigo）早已向中方提交材料，強調：巴西牛肉主要用于中國食品加工廠，并未擠占本地養殖戶的零售市場。

若結果不利，巴西或將訴諸WTO

更值得注意的是，巴西出口商認為，中國的調查程序本身涉嫌違反世貿組織（WTO）規則。若2026年1月的裁決過于嚴苛，巴西政府很可能正式向WTO提起訴訟。

“我們不是被動等待，”一位法律專家表示，“如果中國濫用貿易救濟工具，我們將堅決維權。”

結語：繁榮之下，暗流涌動

2025年，巴西牛肉出口創下歷史新高，彰顯其全球供應鏈核心地位。但這場與中國的博弈提醒我們：再強大的出口引擎，也受制于地緣政治與貿易規則的風向。

如今，所有目光都聚焦在2026年1月——那不僅是一紙裁決，更可能決定未來五年亞洲最大牛肉市場的格局走向。

而無論結果如何，有一點已成共識：沒有巴西，中國的“牛肉自由”恐怕難以維系。