作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫(kù)!
2025年12月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》。《法案》強(qiáng)制美國(guó)國(guó)務(wù)院定期審查美臺(tái)交往準(zhǔn)則,并提出放寬與臺(tái)灣官方互動(dòng)的路徑。
在美國(guó)推動(dòng)俄烏停戰(zhàn),操弄亞太局勢(shì)升級(jí)的敏感節(jié)點(diǎn),特朗普在臺(tái)灣問(wèn)題上突然加碼,使臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)新的不穩(wěn)定變量。
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一、華盛頓為什么急?
美國(guó)對(duì)臺(tái)政策不是一天形成,也不會(huì)無(wú)緣無(wú)故升級(jí)。
《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》的實(shí)質(zhì)不是保證臺(tái)灣,而是保證美國(guó)介入臺(tái)灣議題的空間。
美國(guó)國(guó)會(huì)推動(dòng)此法案的節(jié)奏非常緊湊,眾院通過(guò)、參院無(wú)異議、總統(tǒng)快速簽署,如此快節(jié)奏調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略,顯示出美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮。
首先,美國(guó)調(diào)整了戰(zhàn)略模糊的底線。
過(guò)去40年,美國(guó)對(duì)臺(tái)的官不官、民不民的模糊框架,是中美關(guān)系的緩沖地帶。但新版法律要求每?jī)赡陮彶橐淮蜗拗疲韧诎涯:某蓾L動(dòng)式加碼。
第二,美國(guó)試圖把臺(tái)灣納入第一島鏈的主動(dòng)棋子。
臺(tái)灣被美國(guó)重新包裝成民主價(jià)值前哨,華盛頓希望通過(guò)臺(tái)灣制造區(qū)域緊張,從而綁定日本、澳大利亞、菲律賓,讓這些國(guó)家無(wú)法在中美之間保持游移。
第三,美國(guó)通過(guò)制度化推動(dòng)臺(tái)美關(guān)系升級(jí)。
過(guò)去,美臺(tái)互動(dòng)主要依賴歷屆美國(guó)政府的政策調(diào)整。現(xiàn)在,國(guó)會(huì)通過(guò)立法重新界定美臺(tái)關(guān)系,意味著即便未來(lái)總統(tǒng)更替,升級(jí)進(jìn)程也會(huì)繼續(xù)。
至此,美國(guó)圍繞臺(tái)灣問(wèn)題所做的動(dòng)作不再是短期策略,而是重塑長(zhǎng)期框架。
二、臺(tái)灣金孫上躥下跳!
賴清德在美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)法案當(dāng)天,隨即宣布高達(dá)400億美元的軍購(gòu)計(jì)劃,并強(qiáng)調(diào)可能在2027年發(fā)生武力沖突。
顯然,美國(guó)向臺(tái)灣釋放了非常嚴(yán)重的挑釁信號(hào)。
這是臺(tái)灣方面首次公開(kāi)主動(dòng)挑明大陸解放臺(tái)灣的時(shí)間點(diǎn)。
關(guān)鍵原因是,賴清德需要對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移矛盾。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難、內(nèi)部分裂嚴(yán)重,他必須找到一個(gè)嚴(yán)峻的生死攸關(guān)的議題,讓?shí)u內(nèi)輿論停止互相攻擊,把注意力集中到所謂國(guó)安危機(jī)。
另外,臺(tái)獨(dú)金孫團(tuán)伙需要向美國(guó)遞交投名狀。
特朗普要求臺(tái)灣加軍事預(yù)算,臺(tái)灣立刻宣布3% GDP的軍費(fèi)目標(biāo),還計(jì)劃在2030年沖到5%。
美國(guó)要求臺(tái)灣加強(qiáng)戰(zhàn)備,賴清德就立即推出了國(guó)安行動(dòng)方案。
這種速度,就是向美國(guó)表忠心,臺(tái)灣是作為美國(guó)需要的可靠前哨,不會(huì)掉線。
暗藏殺機(jī)的是拖日本下水。
近期日本內(nèi)部圍繞無(wú)核三原則的爭(zhēng)論愈加激烈,臺(tái)灣當(dāng)局察覺(jué)到美國(guó)正在推動(dòng)日本滑向更危險(xiǎn)的對(duì)華政策。賴清德選擇在這一時(shí)期高調(diào)表態(tài),就是為了將臺(tái)海議題與日本強(qiáng)行綁定。
臺(tái)獨(dú)金孫不是簡(jiǎn)單地購(gòu)買軍備,而是想把臺(tái)灣從地區(qū)邊緣小蝦米,打造成美國(guó)反華鎖鏈的中心節(jié)點(diǎn)。
這是臺(tái)獨(dú)實(shí)力長(zhǎng)期以來(lái)最危險(xiǎn)的戰(zhàn)略沖動(dòng),把自身生死押注于美國(guó)利益之上。
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三、最危險(xiǎn)的動(dòng)作是松綁官員接觸!
很多人只看到美國(guó)允許臺(tái)灣官員訪美,或許沒(méi)有看透背后的戰(zhàn)略邏輯。
官員接觸等級(jí)松綁意味著三件事:
臺(tái)灣問(wèn)題逐步外交化。
以往美臺(tái)是非官方關(guān)系,見(jiàn)面都要避嫌。
現(xiàn)在變成制度性互動(dòng),意味著美國(guó)要把臺(tái)灣問(wèn)題從內(nèi)部事務(wù)向國(guó)際化議題推進(jìn)。
美國(guó)會(huì)以臺(tái)灣為核心,重塑亞洲安全體系。
只要美臺(tái)官員接觸等級(jí)升級(jí),日本、韓國(guó)、澳大利亞的相關(guān)安排就會(huì)被迫跟進(jìn)。
美國(guó)真正想做的,就是要把臺(tái)灣打造成印太防御體系的中心節(jié)點(diǎn)。
越來(lái)越多美國(guó)政治力量會(huì)把臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)作政治籌碼。
參議員、眾議員、智庫(kù)、媒體都會(huì)進(jìn)入臺(tái)灣議題市場(chǎng)。
臺(tái)灣會(huì)變成美國(guó)政治生態(tài)中的新產(chǎn)業(yè)。
誰(shuí)的反華立場(chǎng)越激烈,誰(shuí)越有可能博取利益。
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四、日本是危機(jī)放大器!
在特朗普簽署法案的同時(shí),日本國(guó)內(nèi)圍繞中日關(guān)系和無(wú)核三原則也展開(kāi)了激烈較量。
11月7日日本首相高市早苗在議會(huì)表示,臺(tái)灣有事可能成為允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存立危機(jī)事態(tài)”。
中國(guó)政府對(duì)此強(qiáng)烈反彈,并加大對(duì)日本的施壓力度。
12月3日,在日本參議院全體會(huì)議上,高市早苗回答公明黨議員有關(guān)政府在臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)的質(zhì)詢時(shí)回答:我國(guó)政府關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的基本立場(chǎng)與1972年的《日中聯(lián)合聲明》一致,這一立場(chǎng)沒(méi)有任何改變。
至此,高市早苗算是撤回了11月7日的錯(cuò)誤表態(tài)。
然而,日本內(nèi)部軍國(guó)主義力量依然賊心未死,在日本西南海域馬毛島上修建一條約2000米的跑道,計(jì)劃將在這里開(kāi)展美軍航母艦載機(jī)陸上起降訓(xùn)練等活動(dòng)。這種表面不變、實(shí)質(zhì)反華備戰(zhàn)的雙面玩法,是日本過(guò)去幾十年慣用的套路。
日本政府知道,只要美國(guó)提升與臺(tái)灣的關(guān)系,日本必須跟進(jìn),否則在美日聯(lián)盟體系內(nèi),狗鏈子就會(huì)更緊。
一旦美國(guó)放開(kāi)狗鏈,日本就能引入美國(guó)核武器,擴(kuò)軍備戰(zhàn),加強(qiáng)西南諸島軍事部署,實(shí)現(xiàn)海空力量的前沿突破。
如今,日本在等待美國(guó)明確表態(tài),然后推動(dòng)國(guó)內(nèi)修憲。
臺(tái)灣問(wèn)題越緊張,日本推動(dòng)修憲越順暢。
這是日本擺脫美國(guó)戰(zhàn)略控制,實(shí)現(xiàn)國(guó)家正常化的戰(zhàn)略,也是最重要的戰(zhàn)略訴求。
在日本看來(lái),如同當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一樣,美國(guó)今天升級(jí)臺(tái)灣政策,最大的受益者不是臺(tái)灣,而是日本。
五、中國(guó)的應(yīng)對(duì)!
面對(duì)美國(guó)重塑臺(tái)灣政策,中國(guó)不會(huì)再用過(guò)去的方式應(yīng)對(duì),對(duì)美國(guó)的口頭警告正在轉(zhuǎn)向?qū)嶋H反制機(jī)制。
過(guò)去,中國(guó)對(duì)美臺(tái)互動(dòng)更多是外交抗議;
現(xiàn)在,中國(guó)開(kāi)始建立直接成本機(jī)制,包括制裁軍火公司、限制軍事企業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)依賴度等。
美國(guó)把臺(tái)灣推向前沿,中國(guó)就讓美國(guó)付出可量化的代價(jià)。
中國(guó)在臺(tái)海周邊的軍事部署,已經(jīng)從威懾巡航升級(jí)為常態(tài)化封控。
圍繞臺(tái)灣的空域、海域,中國(guó)軍方從繞島轉(zhuǎn)向壓島、從分段進(jìn)入轉(zhuǎn)向多方向同步進(jìn)入、從柔和反制轉(zhuǎn)向體系化包圍,持續(xù)構(gòu)建隨時(shí)可封鎖全島的能力。
未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略反擊還將在全球?qū)用嫦魅趺绹?guó)的戰(zhàn)略空間。
美國(guó)要在臺(tái)灣下注,中國(guó)就要在其他方向讓美國(guó)疲于奔命!
中東、歐洲、東南亞、拉丁美洲,都將成為中美戰(zhàn)略博弈的沙場(chǎng)。
我們不會(huì)在臺(tái)海單點(diǎn)對(duì)抗,而是多點(diǎn)牽制重點(diǎn)反制,最終一舉鎖定勝局!
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六、中俄合作破局!
2025年12月2日,由謝爾蓋·紹伊古和王毅部長(zhǎng)主持的第二十輪俄中戰(zhàn)略安全磋商在俄羅斯首都莫斯科閉幕。磋商期間,雙方討論了當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)安全問(wèn)題、亞太地區(qū)局勢(shì)、軍事技術(shù)合作以及安全機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)等議題。
近年來(lái),中關(guān)系取得了顯著發(fā)展,達(dá)到了前所未有的全面戰(zhàn)略互動(dòng)水平,也就是合作無(wú)上限的伙伴關(guān)系。
中俄關(guān)系最重要的背景是與西方和美國(guó)的對(duì)抗。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)成為莫斯科最大的貿(mào)易伙伴,取代西方成為俄羅斯能源資源的最大進(jìn)口國(guó)。這在很大程度上減輕了西方制裁對(duì)俄羅斯的影響。
正是基于共同利益反對(duì)美國(guó)霸權(quán),俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系得到了加強(qiáng),不斷將世界秩序重塑為多極化。
無(wú)論特朗普如何處心積慮拉攏俄羅斯,試圖在戰(zhàn)略上孤立中國(guó),這種圖謀注定落空。
因?yàn)槊绹?guó)只要試圖繼續(xù)維持世界霸主地位,就無(wú)法容忍中俄繼續(xù)發(fā)展本國(guó)力量。
這是最高戰(zhàn)略矛盾,無(wú)解。
美國(guó)在此時(shí)挑動(dòng)臺(tái)海局勢(shì),很快就會(huì)在其他戰(zhàn)略方向付出代價(jià),根本不需要論證。
七、最關(guān)鍵的問(wèn)題!
隨著雙方不斷明牌,中國(guó)與美國(guó)圍繞臺(tái)灣的角力,會(huì)越來(lái)越激烈。
美國(guó)不斷加大力度武裝臺(tái)灣,臺(tái)灣島內(nèi)的軍事負(fù)擔(dān)必將大幅上升。
2030年軍費(fèi)占GDP 5%,意味著臺(tái)灣會(huì)在美國(guó)驅(qū)動(dòng)下越來(lái)越軍事化,越來(lái)越不可逆,代價(jià)就是長(zhǎng)期財(cái)政緊縮和產(chǎn)業(yè)空心化。
美國(guó)推動(dòng)美臺(tái)官方接觸升級(jí),有可能將臺(tái)灣問(wèn)題推向國(guó)際化敘事。
這在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)掣肘中國(guó)在國(guó)際外交的精力,但同樣會(huì)加速中國(guó)在法律、軍事、外交等層面的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
未來(lái),中美圍繞臺(tái)海的較量,將是全球范圍內(nèi)的整體對(duì)抗。
未來(lái)五年,臺(tái)海有可能成為全球大國(guó)博弈的核心焦點(diǎn)之一。
美國(guó)越打臺(tái)灣牌,中國(guó)的應(yīng)對(duì)就越直接、越強(qiáng)硬、越堅(jiān)決!
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