從青島市住房城鄉建設局獲悉,“十四五”期間,我市計劃改造小區1300個、37.58萬戶,建筑面積3369萬平方米;實際改造小區1584個、47.7萬戶、3919萬平方米,累計實施既有住宅加裝電梯4265部、已建成交付2715部,超額完成“十四五”規劃目標。
作為全國九個城鎮老舊小區改造激勵支持城市之一,青島多項經驗做法列入住房和城鄉建設部印發的《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單》《實施城市更新行動可復制經驗做法清單》。市北區水清溝三小區等3個項目獲山東省城鎮老舊小區改造設計競賽一等獎,萊西市龍翔一苑等7個項目獲競賽二等獎,膠州市水寨花園等4個項目獲競賽三等獎。
“喚醒”全齡友好空間
近年來,在老舊小區改造過程中,我市不斷推動“一老一小”適齡化改造,因地制宜引入嵌入式養老、托幼、衛生服務等社區服務設施,更好滿足不同年齡人群差異化需求。累計拆除違法建設約23萬平方米,整治道路約506.9萬平方米,改造排水管線約1169公里,建筑節能改造約1647萬平方米,加裝電梯741部,增加體育建設、文化休閑、兒童活動等場地約105.5萬平方米,消除小區安全隱患,提升功能品質,居民幸福指數不斷攀升。以市北區紹興路200號改造項目為例,通過拆違拆臨、道路拓寬、改建管網、“五網合一”整治等措施,新增全齡活動廣場2處、釋放停車位34個,實現小區封閉管理,空間環境得到改善,居民的認同感、舒適感、幸福感大幅提升。
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市北區紹興路200號改造后
“十四五”期間,青島老舊小區改造工作也在不斷迭代,從一個小區擴大至一個街區,“組團式”連片整治效果已經初步呈現。
青島市按照嵌入式服務設施建設、完整社區等要求,以改造老舊小區為基礎,通過空間梳理、串聯開發,實現老舊小區、市政基礎設施、公共服務設施、專項服務設施等統籌建設、聯動實施,同時積極吸引企業、社會組織、居民多方參與,綜合考慮人文特點、歷史文脈、文化特色等元素,因地制宜制定改造方案。2021年以來,青島市打造了市南區永嘉路二片區、城陽區春陽三支路等88個老舊街區改造示范項目,建成了一批有場景豐富、設施完備的現代化街區,城市品質得到顯著提升。
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市南區永嘉路二片區
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市南區江西路171號大臺階加裝自動扶梯后
如市南區永嘉路二片區改造項目,突出街區化改造和完整社區建設,以“田美花園”為景觀軸線,營造全齡友好視角下的參與式社區花園,以“新田路商業街”為生活軸線,串聯整合大型商超、農貿市場、餐飲住宿、養老服務等生活場景。通過提升公共休閑、便民商業、市政配套、綠化美化等單元品質,形成覆蓋老中青幼全周期、全鏈條的“15分鐘生活服務圈”。
此外,我市依托老舊小區改造,還強化片區聯管聯治橫向拓展、網格化黨建縱向延伸、社會力量充分參與,推動社居黨組織、物管企業、社區居民等多元主體合作共治。有條件的老舊小區依法選聘物業服務企業,實施專業化物業服務;暫不具備市場化運作條件的老舊小區,采用大物管、社會組織代管、居民自管等形式進行規范化管理,逐步實現改造小區物業管理全覆蓋。
通過五年的持續改造,189個小區建立基層黨組織、128個小區建立居民委員會、297個小區實現專業物業企業管理。以即墨區為例,依托國有物業服務企業探索“大物管”模式,采用“先服務后收費”的方式,將183個開放樓院、老舊小區進行統一管理,1.5萬戶居民告別了臟亂無序環境,迎來了舒適宜居生活,實現了改造效果的長效維持。
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