歐媒:中國的鋼鐵水泥“太臟”了,歐洲那么干凈的地方,怎么敢放進來呢?
一直以來,歐洲在環(huán)保議題上都維持著一種微妙的道德潔癖。在布魯塞爾的敘事里,歐洲是綠色的花園,而以中國為代表的新興工業(yè)國,則是冒著黑煙的世界工廠。
這種敘事邏輯,也是歐盟推行其所謂的“碳邊境調(diào)節(jié)機制”(CBAM,俗稱碳關(guān)稅)的基石。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
包括中國在內(nèi),因為你們這些域外國家生產(chǎn)出來的東西都太“臟”了,碳排放太高了,所以,為了公平起見,你們想進來歐洲市場,就得給我們歐盟補交“污染費”。
然而,就在這道著名的“綠色鐵幕”即將于2026年1月1日正式全面落下的前夕,一份從歐盟委員會流出的內(nèi)部Excel表格,反而讓歐洲本地的工業(yè)巨頭們先遭不住了。
事情的起因是西方主流媒體“政客網(wǎng)”歐洲版近期獲得的一份據(jù)說是從歐盟內(nèi)部泄露出來的文件。該文件草擬了針對中國、巴西、美國等國進口商品的“碳排放默認值”。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
什么叫“碳排放默認值”?簡單點說,就是如果進口商拿不出,或者不愿意提供具體的碳排放數(shù)據(jù),那么歐盟海關(guān)就會直接按這個官方設(shè)定的“一口價”來計算碳稅。
按照原本的劇本,這個默認值應(yīng)該定得非常高,高到像是一種懲罰,迫使出口國企業(yè)不得不老老實實去核算真實數(shù)據(jù),以證明自己的清白。
但結(jié)果卻讓歐洲人大跌眼鏡。
歐洲本土的鋼鐵和化肥巨頭們,在看完草案之后,驚訝地發(fā)現(xiàn):歐盟委員會算出來的中國鋼鐵碳排放數(shù)據(jù),竟然比歐盟自己某些生產(chǎn)線的排放值還要低。
這下子,歐洲工業(yè)界坐不住了。以瑞典綠色鋼鐵制造商Stegra為代表的歐洲企業(yè)感到十分奇怪,其他歐洲化肥協(xié)會的大佬們也紛紛表示“無法理解”。
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它們想要表達的潛臺詞很明確:我們可是花了每噸80歐元的成本去減排的,結(jié)果你們歐盟官方反而蓋戳認證說,同樣的產(chǎn)品,中國制造的反而比歐洲的還節(jié)能綠色,那碳關(guān)稅這道“綠色鐵幕”豈不就形同虛設(shè)了嗎?
這種“烏龍情況”是怎么出現(xiàn)的?難不成是布魯塞爾的官僚們,突然對中國工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型有了深入的實地調(diào)研了嗎?
事情恐怕沒那么簡單。這背后問題的根子,恐怕還是出在歐盟的碳關(guān)稅機制上面。
歐盟設(shè)計碳關(guān)稅的初衷,原本是想把它搞成一個威懾機制。關(guān)于這一點,歐洲CBAM商業(yè)聯(lián)盟的人說得其實就很清楚。
“碳排放默認值”必須是一根大棒。如果默認值定得太低、太寬松,進口商就會發(fā)現(xiàn)一個漏洞:與其費時費力去搞什么復雜的碳足跡認證,還不如直接在這個寬松的默認值下,交點小錢了事。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
這樣一來,歐盟所謂倒逼全球減排的倡議書,就成了一紙空文,而高排放產(chǎn)品依然可以長驅(qū)直入,在歐洲市場上如無人之境。
但事實上,真等碳關(guān)稅政策到了快要落地的階段,“碳排放默認值”并沒有很多歐洲人想象得那么高。這其實是這是歐洲內(nèi)部各派利益集團左右互搏的結(jié)果。
為什么歐盟委員會最終更傾向于對碳關(guān)稅機制采取“嚴進寬出”的態(tài)度呢?
很顯然,不可能是因為布魯塞爾對中國的偏愛勝過了自己,而是歐盟現(xiàn)在正面臨著巨大的通脹壓力。“嚴進寬出”實屬無奈之舉。
如果歐盟真的把碳關(guān)稅門檻設(shè)得太高,阻斷了中國、巴西的鋼鐵和化肥進口,到時候誰最先倒霉?
不用想,自然是歐洲的建筑商,是急需廉價化肥的歐洲農(nóng)場主。
在供應(yīng)鏈成本飆升的當下,布魯塞爾的決策者們不得不在保護本土工業(yè)和平抑通貨膨脹之間走艱難地鋼絲。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
歐洲確實是想建“綠色鐵幕”的,但又不敢把鐵幕砌得太死,因為真砌死了,到時候鬧不好自自己就得憋死在里頭。
此外,還有一個歐洲人可能不愿意承認,但明眼人都能看出來的客觀事實,那就是中國工業(yè)的綠色進化速度,實際上已經(jīng)超出了歐洲的刻板印象。
在歐洲媒體的筆下里,中國工業(yè)似乎還停留在上世紀的粗放階段。但實際上,隨著“十四五”規(guī)劃的推進,中國鋼鐵行業(yè)在能效提升上的投入,其實是相當巨大的。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2024年底,中國鋼鐵工業(yè)已有數(shù)億噸的產(chǎn)能,完成了能效標桿培育。中國在節(jié)能降碳上的技術(shù)迭代,早已不是吳下阿蒙了。
歐盟草案中那些讓歐洲的建材企業(yè)感到“低得不可思議”的數(shù)據(jù),某種程度上,恰恰是對中國制造業(yè)供應(yīng)鏈效率的一種側(cè)面印證。哪怕這種印證其實是歐盟無意中做出的。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
而這才恰恰是讓歐洲保護主義者最難以接受的地方。如果撇去“環(huán)保”的道德濾鏡,單純比拼單位能耗和碳效率,那么歐洲人最引以為傲的所謂競爭優(yōu)勢,很可能并沒有他們想象中的那么大。
眼看2026年的大限將至,歐洲工業(yè)界正在瘋狂游說,要求推翻這份草案,提高對華進口產(chǎn)品的“假定污染值”。哪怕數(shù)據(jù)不支持,他們也要通過行政手段,把這個數(shù)值強行人為拔高。
但這反而暴露了歐盟碳關(guān)稅機制的本質(zhì),并讓歐盟這一套人前光鮮的政策,陷入了某種自證陷阱的困境之中。
碳關(guān)稅機制名義上是為了拯救地球氣候,是為了防止所謂的“碳泄漏”。但在實際操作中,它更像是一個單純的貿(mào)易保護工具。
如果計算結(jié)果有利于歐盟搞貿(mào)易壁壘時,那科學就是真理;可當計算結(jié)果顯示對手并不那么“臟”的時候,那科學就是“算錯了”。
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歐媒:中國的鋼鐵水泥太臟了,歐洲那么干凈的地方,怎敢放進來?
“中國的鋼鐵水泥‘太臟了’,怎么能放進來歐洲這么‘干凈’的地方呢?”
這句原本理直氣壯的質(zhì)問,現(xiàn)在正卡在歐洲政客和商人的喉嚨里,既吐不出來,又咽不下去。
因為他們突然發(fā)現(xiàn),如果真的實事求是地算賬,這扇本來想關(guān)上的門,可能真的就關(guān)不住了。
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