以綠為筆，邵陽書寫生態(tài)實踐精彩華章

邵陽日報·云邵陽客戶端記者 劉波 通訊員 王典紅 張小安

資江水清，白鷺翩躚；邵陽天藍(lán)，云卷云舒。行走在寶慶大地，一幅“藍(lán)天常駐、碧水長流、凈土夯實”的生態(tài)畫卷正徐徐鋪展。

邵陽縣天子湖

“十四五”以來，我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳發(fā)展與污染防治攻堅，交出了一份厚重的綠色成績單：29項“十四五”規(guī)劃指標(biāo)中，10項已提前達(dá)標(biāo)，其余19項預(yù)計如期完成。這份答卷，寫在百姓身邊，暖在群眾心里。

聚焦低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展底色更綠

邵陽經(jīng)開區(qū)某電子玻璃企業(yè)，曾是園區(qū)的一家“耗能大戶”，如今已華麗轉(zhuǎn)身為省級“綠色工廠”。“升級節(jié)能設(shè)備后，成本降了，環(huán)境也更好了！”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

視線轉(zhuǎn)向新邵縣雀塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，各個企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的轟鳴聲仿佛在演奏“變廢為寶”的交響曲。這里，每年可以“吞”廢百萬噸，“吐”出70億元產(chǎn)值，一塊廢舊電路板可以“重生”為嶄新的工業(yè)原料。

“十四五”期間，我市緊扣國家“雙碳”戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動節(jié)能降碳與高質(zhì)量發(fā)展深入融合，跑出綠色低碳發(fā)展的“加速度”——

能源結(jié)構(gòu)更“輕”：非化石能源占比從21%提升至26%。截至2024年，全市新能源和可再生能源裝機(jī)容量占全市電源裝機(jī)的67.17%。

制造體系更“綠”：全市累計培育國家級綠色工廠2家、綠色園區(qū)1個，省級綠色工廠37家、綠色園區(qū)7個，10余家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。電子玻璃、綠色再制造等10個產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。

綏寧縣馬鞍山梯田

循環(huán)經(jīng)濟(jì)更“活”：新邵雀塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，園區(qū)循環(huán)化改造帶動廢舊資源綜合利用率提升15個百分點(diǎn)。

落后產(chǎn)能更“少”：累計淘汰“兩高”企業(yè)46家，升級污染治理設(shè)施126套，單位GDP能耗持續(xù)下降。

當(dāng)下，綠色出行也成為新時尚。全市推廣新能源汽車超1.2萬輛，其中，1781臺城市公交車實現(xiàn)100%新能源，4160臺出租車新能源占比超50%。

攻堅污染防治，守護(hù)碧水藍(lán)天

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。“十四五”以來，我市全面準(zhǔn)確落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

“現(xiàn)在資江水清了，每天都能看到釣魚的人，傍晚河邊散步特別舒服！”家住資江邊的市民申女士的愜意，源于我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)力。

為守護(hù)“一盆清水”，我市下足“繡花功夫”：實施“一口一策”，在完成235個入河排污口整治后，又拉開新一輪全流域2115個疑似排污口排查；建成107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，新增日處理能力12.5萬噸；配套管網(wǎng)661.76公里，城市生活污水集中收集率顯著提升，湘江水系、資江水系污染負(fù)荷持續(xù)降低。努力換來實效：全市52個國省考斷面年均水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類及以上，主要河流水質(zhì)總體優(yōu)良，2022年國家地表水考核斷面水質(zhì)綜合指數(shù)排名全國第24名，創(chuàng)歷史最佳。

城步苗族自治縣白云水庫飲用水源保護(hù)區(qū)

藍(lán)天白云不再是“奢侈品”。2022年，市城區(qū)空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；2024年，PM2.5濃度均值降至36.5微克/立方米，9個縣市空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。這背后，是我市全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實施“技防+人防”的精準(zhǔn)管控：智能管控系統(tǒng)緊盯露天焚燒，深入企業(yè)實施超低排放改造，累計減排氮氧化物3801噸、揮發(fā)性有機(jī)物1141噸。一場場硬仗，換來了更多的“邵陽藍(lán)”。

凈土，同樣關(guān)乎民生福祉。全市受污染耕地安全利用率從2020年的90%提升至2024年的94.66%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到100%，完成275個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。“以前擔(dān)心田里的土不安全，現(xiàn)在政府幫我們改良土壤，種的蔬菜吃著放心！”隆回縣農(nóng)戶李阿姨的話，道出了群眾的心聲。

狠抓問題整改，生態(tài)傷疤煥新顏

在邵東市流澤鎮(zhèn)中益村，曾經(jīng)礦渣裸露的礦區(qū)，如今已披上綠裝。“現(xiàn)在種上了樹，連空氣都清新了！”說起復(fù)綠的礦山，村民無不贊嘆。

2021年，國家長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露該村礦涌水污染問題后，我市迅速投入資金，快速完成10個關(guān)閉煤礦22個礦洞封堵、9個煤矸石廢渣堆治理，擴(kuò)建山龍礦涌水處理廠至日處理3000噸，實現(xiàn)污水全收集全處理，下游側(cè)水、漣水污染問題徹底解決。該案例獲評2023年全省第一批突出生態(tài)環(huán)境問題整改“典型案例”。

中益村礦山復(fù)綠是邵陽鐵腕治污、生態(tài)修復(fù)的見證。“十四五”以來，我市堅決扛起生態(tài)環(huán)保督察整改政治責(zé)任，建立“黨政主導(dǎo)、部門主抓、縣市區(qū)主責(zé)”的整改體系。2017年以來，中央和省級交辦的問題237個，完成銷號198個，整改銷號率83.54%，2023年獲省政府真抓實干督查激勵。

在礦山生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，我市累計完成歷史遺留礦山修復(fù)993.61公頃、有責(zé)任主體廢棄礦山修復(fù)656.12公頃，并創(chuàng)新推出“生態(tài)修復(fù)+油茶經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)修復(fù)+中藥材種植”等模式，讓廢棄礦山重?zé)ㄉ鷻C(jī)，帶動百姓增收。

此外，我市建成5個國控空氣自動站、7個國家地表水自動站、5個重金屬自動站，搭建天地一體化監(jiān)測預(yù)警體系，環(huán)境基礎(chǔ)支撐能力持續(xù)提升。“十四五”期間，出動執(zhí)法人員5.16萬人次，整改環(huán)境風(fēng)險隱患2400余處，實現(xiàn)較大環(huán)境污染事件“零發(fā)生”，牢牢守住了生態(tài)安全底線。

推動全民參與，共建生態(tài)家園

近年來，綏寧縣踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色資源打造綠色工業(yè)，實現(xiàn)從“竹子之鄉(xiāng)”向“竹業(yè)之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變；依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，雜交水稻制種、油茶、葡萄、“三茶兩花”迅猛發(fā)展；挖掘民族與縣域特色民俗文化，四月八姑娘節(jié)、侗年、兄弟節(jié)等節(jié)慶成為知名文化品牌，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，探索出具有本地特色的生態(tài)文明建設(shè)模式。2022年，該縣躋身國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

新邵資江碼頭

生態(tài)文明建設(shè)，最終是要造福于民。目前，新寧縣、綏寧縣已成功獲評“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，新邵縣也成功入圍，正在公示期間，其中新寧縣正被生態(tài)環(huán)境部公示，擬命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。邵東市、新邵縣等4縣市獲評省級示范區(qū)，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村（社區(qū)）被命名為市級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村，越來越多地方探索出特色路徑，實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

綏寧縣花園閣景區(qū)

五年間，我市積極推動公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，濃厚“人人護(hù)生態(tài)、個個愛環(huán)保”的氛圍，讓綠色的種子在千家萬戶生根發(fā)芽。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者聯(lián)合會志愿者定期開展巡河護(hù)河活動，全國首創(chuàng)“灘主制”，無薪灘主以有心凈灘，守護(hù)一江碧水，其“護(hù)河凈灘”行動，獲評全省“十佳公眾參與案例”。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的新起點(diǎn)，邵陽正以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃未來，聚焦資江流域治理、空氣質(zhì)量改善等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力讓天更藍(lán)、水更清、地更綠的美麗邵陽，從愿景走向現(xiàn)實。

（本文配圖由市生態(tài)環(huán)境局提供）