尼泊爾讓中國印鈔后，印度突然坐不住了

文︱劉瀾昌

尼泊爾最近干了件樸素得不能再樸素的事——找報(bào)價(jià)最低、技術(shù)符合、合作多年且口碑不錯(cuò)的中國印鈔造幣集團(tuán)，印制50、500和1000盧比三種新版紙幣。按尼方說法，中方九個(gè)月內(nèi)把設(shè)計(jì)、印制、供貨全包圓兒，流程清清楚楚，商業(yè)邏輯明明白白。本來就是個(gè)再普通不過的跨國采購，怎么一傳到印度媒體那里，就成了尼泊爾“投入巨龍懷抱”的戲劇化橋段。

信息披露越是簡(jiǎn)單透明，有些人越是容易腦補(bǔ)劇情。新版100尼泊爾盧比紙幣在11月27日正式流通，紙面上印的是尼泊爾政府在2020年公布的新版國土地圖，包含卡拉帕尼、里普列克和林比亞杜拉等爭(zhēng)議地區(qū)。尼泊爾已經(jīng)在這套地圖上發(fā)行硬幣也不是一天兩天了。然而印度媒體抓著這張紙幣不放，仿佛生產(chǎn)商一旦換成中國企業(yè)，紙上那片爭(zhēng)議土地就自動(dòng)多了幾分分量似的。

事實(shí)卻擺得最直：地圖不是印鈔廠決定放什么，而是一個(gè)國家自己決定放什么。尼泊爾國家銀行說得很明白，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)他們定，設(shè)計(jì)他們審，有沒有爭(zhēng)議地區(qū)，是尼泊爾自己的國家決定。承印單位只是按合同執(zhí)行，既不負(fù)責(zé)劃界，也不負(fù)責(zé)地緣政治。

但印度媒體的解讀方向卻像裝了陀螺儀，永遠(yuǎn)指向一個(gè)方向：尼泊爾靠向中國。他們的語氣里帶著一種焦慮，這焦慮不是因?yàn)榧垘牛且驗(yàn)槟岵礌枦]在他們預(yù)設(shè)的位置上站好。

從歷史材料里輕輕一翻，就能看到過去印度印鈔廠也給尼泊爾印過紙幣，1945年到1955年承印了一批，2023年還拿到合同。若按印度媒體的邏輯，那當(dāng)年尼泊爾豈不是“投向印度懷抱”？如今中國印鈔造幣集團(tuán)連續(xù)幾年贏得公開投標(biāo)，是因?yàn)榧夹g(shù)好、價(jià)格優(yōu)，是市場(chǎng)選擇，而不是地緣押注。

“印度生產(chǎn)不了嗎？”不是生產(chǎn)不了，而是新版100尼泊爾盧比紙幣上印著那三塊爭(zhēng)議地區(qū)。如果讓印度印鈔廠承印，那才麻煩大了。印度媒體也清楚這一點(diǎn)，卻不愿面對(duì)這個(gè)問題的核心：尼泊爾有自己的國家主張，有自己的政治判斷，不會(huì)因?yàn)檎l“希望”它怎么做就怎么做。

尼泊爾購買貨幣印制服務(wù)，本質(zhì)是一個(gè)正常不過的國際商業(yè)合作，卻被硬生生擰成一篇篇“地緣戰(zhàn)略驚悚片”。《第一郵報(bào)》甚至想象出“中國在印鈔領(lǐng)域擴(kuò)展影響力”這一套敘事，只差再補(bǔ)一句“連紙幣都有外交密碼”了。

無論故事寫得多激動(dòng)，現(xiàn)實(shí)卻常常平靜得讓人尷尬——尼泊爾找中國印鈔是因?yàn)橹袊鴪?bào)得最便宜；尼泊爾選擇使用自己的地圖，是因?yàn)槟鞘撬_頒布的國家決策；中尼之間的合作，是公開的、透明的、合約化的。

某些印度輿論卻執(zhí)意選擇從地緣政治的陰影里觀察鄰國的一舉一動(dòng)，仿佛尼泊爾與誰合作、買哪家的服務(wù)，都必須先經(jīng)過印度的心理檢查。清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員錢峰的話說得直白：這背后是一部分印度力量總想著保持對(duì)尼泊爾的經(jīng)濟(jì)控制，把尼泊爾視作“隨從”和“傳統(tǒng)勢(shì)力范圍”。

問題在于，世界早就不是“誰在誰的后院”那種老故事。尼泊爾是主權(quán)國家，不是地緣棋盤上的一枚必然落子；中國與尼泊爾的合作，是你情我愿、互利共贏，不是任何一方“爭(zhēng)奪”誰。

如果一定要從紙幣里看出什么大趨勢(shì)，那只是一件事：南亞的小國們正在更自主、更務(wù)實(shí)地處理對(duì)外關(guān)系。誰的產(chǎn)品好、價(jià)格合適、合作穩(wěn)定，就用誰的服務(wù)。國家間的互信不是靠吆喝來的，是靠一次次可靠合作積累的。

這樣的正常邏輯在某些印度輿論眼里，卻成了需要“警惕”的信號(hào)。他們擔(dān)心的不是紙幣，而是過去那種“一錘定音”的影響力正在松動(dòng)：尼泊爾不再只向南看，其他國家也在選擇更大的合作空間。自信心越是不足的人，越是容易把別人的自主當(dāng)成自己的損失。

合作越公開透明，越?jīng)]有誰能夠暗箱操作；選擇越多樣化，越說明南亞國家的決策能力越成熟。紙幣在哪印，只是一個(gè)象征：經(jīng)濟(jì)合作走向多元，國家關(guān)系走向平等。

尼泊爾與中國簽約印鈔，是市場(chǎng)選擇、技術(shù)選擇、成本選擇，更是一個(gè)國家對(duì)外合作常態(tài)化的體現(xiàn)。紙幣上印著誰家的地圖，是尼泊爾的國家權(quán)利，也沒有任何一版紙幣能替任何國家重新劃界。至于媒體們反復(fù)渲染“中國懷抱”這一類戲劇化詞匯，倒更像是給自己加戲。

南亞不屬于任何一個(gè)國家的私人空間。國家之間的交往越務(wù)實(shí)，距離越近；越把合作看成威脅，距離越遠(yuǎn)。紙幣從印刷廠走出來的那一刻，就是最樸素的國際關(guān)系答案：以價(jià)格定合作，用技術(shù)換信任，讓選擇歸選擇者。

尼泊爾選擇了最適合的合作伙伴，僅此而已。