“敵國條款”：日本戰犯逃不脫正義之劍的嚴懲

作者：彭光謙（華語智庫高級研究員、理事長）

“敵國條款”是1945年第二次世界大戰結束后，51個聯合國創始國，“為免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”，在《聯合國憲章》中，為制止二戰元兇日本再次發動戰爭，而特別設置的條款。《聯合國憲章》第53條、77條、107條明確規定，若發現日本有再次發動戰爭動向，聯合國成員國有責任采取軍事行動堅決予以制止。

聯合國“敵國條款”是在艱苦卓絕的世界反法西斯戰爭中，用億萬人的鮮血和生命換來的寶貴結論，是世界反法西斯戰爭勝利的標志性成果，是制止日本軍國主義反撲，維護世界戰后秩序的可靠保證，是世界正義力量堅定意志和共同誓言，它具有以下鮮明的特征：

一是，“敵國條款”，是聯合國大會和安全理事會通過的國際法約章，具有最高的權威性。它不是一般的國際組織頒布的條約，不是一般國際性組織、某一區域組織約章，更不是某些國家，懷著不可告人的目的，背叛聯合國宗旨，與日本暗通款曲，私自炮制《舊金山和約》、《美日安保條約》之類非法無效的國際性條約。

二是“敵國條款”明確規定采取鐵血手段，以戰止戰，堅決鏟除日本軍國主義毒瘤，具有不容妥協的強制性。日本軍國主義是一群嗜血的怪獸，它們聽不懂人話，沒有人的思維邏輯，只迷信武力，跟他們沒有任何道理可講。他們用戰爭荼毒人類，造成無盡的災禍，也只能用戰爭手段剿滅。在軍國主義精神的麻醉下，他們只是一部沒有靈魂的殺人機器，不會自動放下屠刀，戰爭是讓他們安靜的唯一有效手段。這是世界反法西斯戰爭中以血的代價得來的結論。

三是“敵國條款”專指懲治二戰元兇日本的戰爭挑釁，不涉及其他國家的交戰行為，具有懲治日本這一特定戰爭罪犯的針對性。“敵國條款”并不是泛指懲治所有戰爭挑釁行為，而是專門針對日本戰犯反撲，再次發動侵略戰爭的特定行為。這是因為日本軍國主義是罪大惡極的二戰元兇，是在亞洲戰場、太平洋戰場血腥屠殺億萬生靈，特別野蠻、特別兇殘、特別卑劣的人類公敵。

四是“敵國條款”不是暫行規定，不是權宜之計，沒有撤銷時限，自簽訂之日生效以來，即具有法規的長期穩定性和長期有效性。日本妄稱敵國條款已經過時，這完全是一廂情愿。即使一度有過修改條款的議論，也僅止于議論而已。這種議論不但不削弱條款的法律有效性，反而凸顯它的不可動搖性。寧可千日不用，不可一日不備。只要日本軍國主義賊心不死，只要人類正義還在，只要聯合國沒有經過嚴格的法律程序正式宣布中止該條約，它就永遠真實有效。這道“緊箍咒”不是日本戰犯自作多情，想擺脫就能擺脫得了的。

五是“敵國條款”授權戰勝國，在日本出現再次發動戰爭的嚴重事態時，即自動觸發追殺機制，自動賦予戰勝國反擊的權利與義務，具有作戰行動的完全自主性。在“敵國條款”中，聯合國已經完成必要的法律程序，已經明確授權戰勝國在日本戰犯再次發動戰爭時，直接采取戰爭手段予以反擊，無須再經曠日持久的層層協商。聯合國預先賦予戰勝國采取軍事行動的自主決策權，有利于及時迅速地制止日本戰犯的反攻倒算，有效維護國際正義，恢復國際秩序。

“敵國條款”是懲治日本軍國主義反攻倒算的法律武器，是制止日本軍國主義卷土重來的尚方寶劍，是識別日本真假投降的照妖鏡，是喚醒一切和平力量向日本軍國主義發起反擊的動員令，是斬向日本戰犯的青霜劍。今日歡呼孫大圣，只緣妖霧又重來。天網恢恢，疏而不漏。一切邪惡勢力，終究是短命的。它們可能逃避一時，但逃脫不了永遠。它們終將面臨正義之劍的追殺，被永遠掃進歷史垃圾堆。