上海
本文作者 / 姜天涯
1986年11月，上海改革開放以后第一塊Z字牌照——滬AZ0001——啟用。
當時，私家車被稱為“私人自備車”，“自備車”的第一個拼音字母為Z，上海人稱之為Z牌照。
最初，滬AZ牌照不要錢，只要買得起車，就可以申領。但80年代末、90年代初買得起的人是極少數。從1986到1994年，上海的私車牌照一共只發放了2000多張。
1992 年 7 月 18 日，上海進行了私人自備車優選號碼公開拍賣，也有人稱為“ Z 牌照吉祥號碼拍賣”。在這場中國大陸首次私人自備轎車牌照拍賣會上，滬 AZ0518 車牌成交價 30.5 萬元，創下國內記錄。 Z0888 以 28 萬元拍下。 1 個半小時內，現場 14 副號牌拍賣完畢，拍賣總金額 200 多萬。
拍賣會現場
截圖自B站@風物上海
原視頻來自上海音像資料館
1993年起，上海開始通過“自備車牌照有償競拍的方式”取得上牌資格。由于實行嚴格的私家車發展遏制措施，至1997年，掛Z字頭私車牌照的汽車只有4000輛。這幾年的拍賣價沒有低過10萬元。
這與上海交通發展的方向有關，當時有兩種觀點，一方認為應當發展“私人現代化交通”，另一方認為應當發展“公共現代化交通”。
由于私車牌照昂貴，一些私車車主托人花2萬元弄一塊公車牌照。
時間來到1998年，上海私車牌照價格還是居高不下。到1998年底，上海私家車只有4151輛。
這一年《文匯報》發文《汽車夢，何時圓？》，文章說道：雖然汽車銷售分期付款模式已經出現，但1300萬人口的上海，為什么只有5個人愿意用明天的錢圓今天的“汽車夢”？
攝影/慕容欣
圖來自1998年4月12日《文匯報》
《汽車夢何時圓》一文
其中一個重要原因是，申請分期付款買車的顧客必須持有牌照，這就將98%的顧客拒在門外。當時，一個私車牌照的拍賣價在13到15萬元之間。
有難題，就有新的銷售模式。
1998年6月，上海市政府為了推動內環線以外的樓盤銷售和滬產轎車的市場份額，規定了市民購買內環線以外65平方米以上的商品房，就可以用5020元的價格購得車牌，但限制在購買桑塔納和別克車上。
2000 年，甚至還有“購房買車送牌照”的組合，但也有限制，需要購買浦東地區指定樓盤中的商品房和指定轎車，才可以免費獲贈私車牌照一張。
解放日報2000年7月19日
《車房組合為何無人喝彩》
除了Z牌拍賣，1998年6月起，為了適度放寬私人購車限制，上海還實行過桑塔納定向私牌投標競購，底價為2萬元，后續擴展到別克轎車。
到了新世紀，這兩種拍牌合二為一了，上海的私牌價格也迎來了拐點。
2000年，上海第一次實行國產私車牌照拍賣，這里有兩個關鍵詞，一個是無底價競拍，第二個是可以任意選購各種國產車，無論產地，一視同仁。全國各地10多家媒體都來到現場，媒體稱這個舉措為“主動拆圍墻”。最終，這次競拍中標的最低價為8800元。
《文匯報》2000年1月20日
《私車市場拆圍墻全國關注》
不過，上海人還是青睞滬產轎車。1個多月過去后，1000個中標上牌的車主中，選擇滬產轎車的占88%，其中桑塔納又占了75%。
四位數的價格沒有維持多久，2000年前5個月上海共發放了4800張牌照，競拍價格低開高走，1-5月平均價格為1.2萬。
2002年6月，最低競拍價1.96萬元，平均價20178元。
2002年10月，上海取消了進口車牌照拍賣的2萬元底價，實行進口車和國產車牌照拍賣并軌，該月最低中標價為26400元，平均中標價27040元。
2007 年 7 月，上海車牌平均中標價 46581 元。
參考資料：
1、章慧敏，《滬上車牌，百年滄桑》，新民晚報，2017年4月9日；
2、朱中民，《三十萬元買一張牌照》，解放日報，1992年7月19日；
3、莊嘉，《1997年中國大城市私人購車掃描》，文匯報，1997年11月18日；
4、周圍、雍和，《私家車資料》，新民周刊，1999年10月18日；
5、陸偉，《汽車夢何時圓》，文匯報，1998年4月12日；
6、張煜林，《車房組合為何無人喝彩？》，解放日報，2000年7月19日；
7、甘文嘉，《私車牌照競拍回顧》，解放日報，2000年7月5日；
8、陳惟，《私車市場拆圍墻全國關注》，文匯報，2000年1月20日；
9、范干平，《本市私車牌照中標者愛買啥車，滬產轎車仍受青睞》，新聞晨報，2000年2月23日；
10、陳惟，《私車牌照緣何“低開高走”？》，文匯報，2000年6月10日；
11、薊河，傅國林，《私車牌照何時出手最劃算》，文匯報，2002年7月14日；
12、《本月車牌平均中標價46581元》，新聞晚報，2007年7月23日；
13、曉笛、薛慧卿，《國產車進口車并軌將投標》，新民晚報，2002年10月17日；
14、徐斌衷，《私車上牌取消進口車牌拍賣底價后本月中標價直逼3萬元》，新聞晨報，2002年10月27日。
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寫稿子：姜天涯/
拍視頻：姚祖鴻/
編稿子：小泥巴/
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