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1、
南通文旅官方賬號以一句六個字的留言,點評“吸毒記錄封存”新規,迅速漲粉400多萬,以一種怪異的方式,登頂全國文旅號第一。
不必夸大解讀,這應該就是一次誤操作。小編在網上沖浪時,忘了切換小號,以“南通文旅”的大號留言,制造了這次烏龍事件。機構是機構,個體是個體,此次發言不代表官方態度。現在“南通文旅”還活得好好的,成為這次意外的受益者,至于小編,只能默默祝福他或她了。
但“少爺”事件引發的洶涌的民情民意,卻是無比真實的。顯然,多數民眾站在了反對的立場,南通文旅急速漲粉,就是一次用腳投票的鮮活樣本。對于公共決策,公眾并沒有多少表達空間和參與感,包括官方媒體,很多時候也已經失去了表達的能力和欲望。那么借由這次南通文旅小編的一句調侃,順勢噴發出來。
此事件引爆輿論后,多家官方媒體發布了關于緝毒警察的視頻,就是在間接而委婉的表明自己的態度,在毒品問題上,容不得絲毫的讓步。
你可以不認同南通文旅小編的觀點,或者覺得這種表達太過幼稚,但不能否認這6字評論有它的現實意義。
2、
“吸毒違法記錄封存”肯定是存在爭議的,而且爭議聲非常之大,大到足以影響此次新規的合理性和正當性。
有鑒于此,央視請來法律專家進行解讀,“吸毒記錄等將被封存”,是否為特定人群開綠燈?
這個解讀,非常必要和及時,給央視點贊。首先,有爭議,說明許多人還不太理解,影響法律的權威性,也會影響法律后續的實施和落地。其次,解讀也是一次極佳的法律科普,有助于提高民眾的法律素養。
但是有一說一,這次專家的解讀很蒼白,至少沒有說服我,甚至在一定程度上還起到了反作用。
在此之前,我內心對此項新規的支持和反對的比例是4比6,承認封存制度有一定的道理,但我還是傾向于不封存。
專家一解讀,這個比例直接干到了1比9,也就是說聽了專家的解讀,我已經徹底地倒向了反對者的一邊,只是還保留一絲理論上的尊重。
專家有兩人,一個是中國人民大學偵查學院教授包涵,另一個是北京大學法學院研究員、人權法與人道法研究中心主任趙宏女士。后者在此次大討論中,頻頻出鏡,穩占C位,不知道是不是主推者之一。
為什么說專家的解讀很蒼白呢?我們一個一個、逐字逐句地來分析。
3、
趙宇說:
吸毒行為是違法,不是犯罪。犯罪,比如說販毒,或是說制造毒品,這些是犯罪行為,刑法對于這類行為它的打擊力度是很大的,但吸食毒品行為,它本來就是一個治安違法行為。法律上來說,如果吸食毒品,治安管理處罰法對他的處罰就是最高15天的拘留處罰。
好一個“就是最高15天的拘留處罰”,把吸毒說得跟吸煙一樣輕巧。公眾之所以反對“吸毒記錄封存”,不是不知道違法和犯罪的區別,而是同樣是違法行為,吸毒和賭博、毆打他人有著本質的區別,它具有成癮性,并且沒有買賣就沒有傷害,正因為有市場需求,有吸毒者的存在,才有制毒和販毒,社會危害性遠大于其他違法行為。
換句話說,公眾并不是反對“違法記錄封存”,而是驚訝于為什么混進了“吸毒”這個玩意。趙教授從行政處罰的角度來解釋,沒有什么說服力。
包涵說:
立法本身并沒有縱容吸毒者的意思,沒有任何縱容,或者說希望他完全不受法律懲戒這種意思。
趙宏附議:
禁毒法里面都明確規定說,對吸毒人員我們要提供給他回歸社會的一個機會。封存并不意味著我們要對吸毒行為進行法律上的輕縱,好像我們放棄了對吸毒行為的打擊,對于毒品的管控,不能把這兩個事情糾纏在一起。
對于吸毒者,相比15天拘留,他們應該更在意息吸毒者身份的曝光,以及由此帶來的社會評價的降低。
封存的口子一開,吸毒者不再擔心自己身邊的親戚朋友鄰居知道自己的過往,15天放出來后,你覺得他復吸的可能性變大了,還是變小了?
一個對毒品躍躍欲試的人,你覺得他的底怕了是變弱了,還是變強了?這就看怎么理解“縱容”這個詞了。
包涵:
違法的記錄,包括犯罪的記錄,是被我們的執法機關包括司法機關登記在案的,并沒有說完全消除,我們并沒有建立前科消除這樣的制度,從來沒有說一個人基于這種封存,他之前的違法記錄就消失了。
這個意思就是說,吸毒記錄雖然封存了,但并沒有消除,仍然記錄在案,想查還是能查得到的,只是不對所有人開放。這在道理上沒錯,但只是一種理想狀態。因為我們知道,總有一些人比另外一些人,更容易獲得保護。
趙宏:
有違法前科的,或者有犯罪前科的人,他在憲法上,也是有人格尊嚴的,他不是說對某一種人,某一類人的特別保護,而是所有的人的一個保護,這里面也包括對有違法前科者的保護。
這其實又回到南通文旅小編的那句話。絕對的公平是不存在的,法律釋放的善意,大概率是更多地流向少數人。這種人情世故,客觀存在,相信大家都是懂的。我們習慣于“所有人”這種宏事,但事實上人與人獲取資源的能力不一樣。比如減刑,是個富有人性化的好制度,但難免有不盡如人意的地方。
4、
這個解讀,最有意思的一點是,舉了兩個例子,一個是王女士,一個是唐先生,都是因為打架被行政處罰,因為記錄在案,影響了后面的生活工作。
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這兩個例子,形象地說明了封存制度的必要性和社會意義。但是網友表示,不要偷換概念,說的是吸毒,怎么就扯上了打架斗毆?
我也好奇這兩個例子有點偏題,沒有什么針對性。但仔細一想,可能也沒有更好的例子了,臨時拿來湊個數吧。
總之,權威媒體的解讀是好事情,應該鼓勵。但可能是因為時間倉促,專家沒有充分的準備,效果不是很好。希望有更多的專家站出來討論和解讀,打消公眾的疑慮。
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