75億福建大壩，被爆偷工減料，豆腐渣工程背后利益鏈為何斬不斷？

75億的豆腐渣工程，你見過嗎？福建基建圈最近爆了一個(gè)大雷，投資75億的福建永安抽水蓄能電站，被爆偷工減料，11月29日深夜，承建方中國電建終于扛不住壓力，在官微發(fā)了通報(bào)，說已經(jīng)成立調(diào)查組，要全面核實(shí)問題，通報(bào)越簡潔，大家心里的問號(hào)就越多：大壩偷工減料到什么程度了？關(guān)鍵時(shí)候能扛住洪水嗎？背后的利益鏈條又有多長？

早在中國電建通報(bào)前，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》就捅出了實(shí)錘，記者暗訪發(fā)現(xiàn)，福建三明永安的這個(gè)抽水蓄能電站，下水庫的大壩施工是“掛羊頭賣狗肉”。可能有人對(duì)“抽水蓄能電站”沒概念，簡單來說，用電低谷時(shí)，抽水站把水抽到高處水庫，用電高峰再放水發(fā)電，而大壩就是整個(gè)電站的命門，一旦出事，下游幾個(gè)縣的老百姓都得遭殃。

據(jù)知情工人爆料，大壩澆筑用的混凝土，本該用標(biāo)號(hào)C15的骨料，結(jié)果施工方直接換成了低標(biāo)號(hào)的碎石，甚至在混凝土里摻了大量河沙。懂行的都知道，大壩混凝土講究“寧強(qiáng)勿弱”，C15骨料的抗壓強(qiáng)度能扛住水流沖擊，摻河沙的混凝土最多用個(gè)三五年就會(huì)開裂，遇上暴雨洪水，跟豆腐渣沒啥區(qū)別。

更狠的是鋼筋工程，設(shè)計(jì)圖紙上要求大壩迎水面每米放8根螺紋鋼，間距15厘米，施工方直接給改成了每米5根，間距拉大到25厘米。有工人偷偷測過，這樣的鋼筋密度，抗拉力直接下降40%。這哪是建大壩，這是在給下游埋炸彈，哪天潰壩了，下游的居民全都遭殃。

建造過程已經(jīng)問題百出了，監(jiān)管環(huán)節(jié)更是成了“擺設(shè)”。網(wǎng)上流傳的一段記者暗訪視頻里，負(fù)責(zé)這個(gè)標(biāo)段的監(jiān)理單位“華東咨詢公司”的幾個(gè)監(jiān)理，被施工方拉到KTV里胡吃海喝，包廂里啤酒瓶堆成山，每個(gè)監(jiān)理身邊都坐著一兩個(gè)異性美女。

知情人士說，這種“監(jiān)理被收買”的事兒早就成了行業(yè)潛規(guī)則。施工方每年花在監(jiān)理身上的“公關(guān)費(fèi)”就有幾十萬，除了KTV宴請(qǐng)，逢年過節(jié)還送購物卡、高檔煙酒，甚至幫監(jiān)理支付房租。監(jiān)理收了好處，自然睜一只眼閉一只眼，本該每天巡查的大壩施工現(xiàn)場，有些監(jiān)理一周才去一次，檢查記錄全是照著施工方給的假數(shù)據(jù)抄的。你說這樣的監(jiān)管，能查出啥問題？

75億的大工程，各方責(zé)任簡直是“層層失守”難道就沒人管嗎？建設(shè)單位是中國電建，央企背景，本該是質(zhì)量標(biāo)桿；施工方是旗下的子公司，按說該嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理方華東咨詢，也是業(yè)內(nèi)有名的機(jī)構(gòu)。可就是這樣的“豪華配置”，卻搞出了偷工減料的鬧劇。

大壩偷工減料可不是小問題，首先是巨大的安全隱患。福建永安地處福建山區(qū)，每年臺(tái)風(fēng)季都有暴雨，大壩一旦潰壩，下游的永安市區(qū)、三明郊區(qū)會(huì)被洪水淹沒，數(shù)萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全全靠這道壩撐著。之前摻河沙的混凝土，遇到雨水浸泡會(huì)慢慢風(fēng)化，用不了十年就會(huì)出現(xiàn)裂縫，到時(shí)候再加固，花的錢比現(xiàn)在建壩還多。

其次是經(jīng)濟(jì)損失。75億的投資里，有30%是國家財(cái)政補(bǔ)貼，剩下的是銀行貸款。如果大壩質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，后期加固要花十幾億，這些錢最終還是納稅人買單。更別說電站建成后要是出問題，會(huì)影響福建電網(wǎng)的穩(wěn)定，夏天用電高峰可能會(huì)拉閘限電，企業(yè)停產(chǎn)、居民停電，損失沒法估算。

最離譜的是什么呢，福建大壩這事兒不是孤例，最近幾年工程質(zhì)量問題層出不窮，一雙手都數(shù)不完。2023年湖南耒lěi陽的淝江大橋，通車才6年就突然坍塌，事后查出是施工時(shí)偷換了橋梁支座，用劣質(zhì)鋼材代替國標(biāo)鋼；2022年鄭州暴雨，郭家咀水庫大壩出現(xiàn)管涌，原因是施工時(shí)防滲墻沒按設(shè)計(jì)要求做，厚度少了一半；還有去年曝光的廣東某高速連接線，路基下面居然填了大量塑料垃圾，車輛一壓就下沉。

這些工程出事的后果，個(gè)個(gè)觸目驚心。耒陽大橋坍塌導(dǎo)致3人受傷，周邊商鋪被砸，交通中斷了半個(gè)月；鄭州郭家咀水庫險(xiǎn)情，讓下游10萬群眾連夜轉(zhuǎn)移；廣東高速路基問題，導(dǎo)致返工重建花了2億，工期延誤半年。更讓人揪心的是，這些工程出事前，都經(jīng)過了“合格驗(yàn)收”，監(jiān)理簽字、甲方蓋章，一套流程看似完美，實(shí)則全是“走過場”。

這些年國家反腐的力度已經(jīng)這么大了，為什么還有人敢在民生工程上“下黑手”？掰開揉碎了說，核心就是三個(gè)“窟窿”沒堵上。

第一個(gè)是“利益窟窿”，偷工減料的利潤高得驚人。福建大壩的混凝土，用低標(biāo)號(hào)骨料每立方米能省200塊，整個(gè)大壩要澆10萬立方米，光這一項(xiàng)就能賺2000萬；鋼筋間距放大，又能省300萬，這些錢最后都進(jìn)了施工方和相關(guān)人員的腰包。

第二個(gè)是“監(jiān)管窟窿”。按規(guī)定，監(jiān)理要24小時(shí)盯在施工現(xiàn)場，每一批材料都要抽樣檢測，可現(xiàn)在很多監(jiān)理成了施工方的“常客”，吃人家的、拿人家的，怎么可能真心監(jiān)管？住建部的數(shù)據(jù)顯示，2022年全國查出的工程質(zhì)量問題里，60%都和監(jiān)理失職有關(guān)，可真正被判刑的監(jiān)理不到1%，大多是罰款了事，根本起不到震懾作用。

第三個(gè)是“追責(zé)窟窿”，違法成本太低，處罰就是“撓癢癢”。《建筑法》規(guī)定，偷工減料最高罰工程合同價(jià)的2%，福建大壩的合同價(jià)是75億，最高才罰1.5億，可施工方偷工減料賺了好幾億，這筆賬怎么算都劃算。而且很多時(shí)候只罰企業(yè)不罰個(gè)人，項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理組長換個(gè)地方照樣當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”，根本沒后顧之憂。

更讓人無奈的是，有些地方把“工程進(jìn)度”看得比質(zhì)量還重。福建永安電站本來計(jì)劃2025年竣工，為了趕工期，施工方把“三班倒”改成“連軸轉(zhuǎn)”，工人休息都不夠，更別說按標(biāo)準(zhǔn)施工了。

要堵上這些窟窿，不能只靠“事后調(diào)查”，必須下“狠招”。 現(xiàn)在中國電建的調(diào)查組已經(jīng)成立了，我們等著看最后的調(diào)查結(jié)果，希望能一查到底，把所有責(zé)任人都揪出來，給老百姓一個(gè)交代。不能再讓“調(diào)查通報(bào)”變成“拖延戰(zhàn)術(shù)”，不能再讓“依法處理”變成“罰點(diǎn)錢了事”。當(dāng)75億的投資被蛀蟲啃成“豆腐渣”，威脅的是下游百姓的安全，透支的是公眾對(duì)基建的信任。中國基建曾靠質(zhì)量贏得世界口碑，絕不能讓幾條蛀蟲毀掉幾代人的積累。還是那句話：工程的質(zhì)量，就是社會(huì)的良心。