近日,山西省自然資源廳發(fā)布《2025年山西省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建名錄(第二批)》,全省47家礦山成功通過遴選,正式納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建名錄。(文末附名錄)這是繼今年十月公布第一批89家綠色礦山后,山西在2025年新增的第二批省級(jí)綠色礦山。
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這些礦山通過企業(yè)自評(píng)申報(bào)、縣市審核推薦、第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估等嚴(yán)格程序脫穎而出。截至目前,山西已建成281座綠色礦山,其中國家級(jí)75座、省級(jí)206座,總數(shù)量位居全國前列。
01 綠色礦山建設(shè)之路
“曾經(jīng),礦坑裸露,滿目瘡痍;如今,林茂草豐、綠意盎然。”山西作為全國重要的資源大省,長期的煤礦開采曾留下了大量采空區(qū),造成水土流失、植被破壞、地面塌陷等問題。
面對(duì)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的艱巨任務(wù),山西將綠色礦山建設(shè)作為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。
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綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,實(shí)施科學(xué)有序開采,將礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化。
2022年,山西省自然資源廳印發(fā)《山西省全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)指導(dǎo)意見》,提出建立省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建名錄,實(shí)行“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
隨后,山西結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,圍繞煤、煤層氣、鐵、鋁等優(yōu)勢礦種創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
02 科學(xué)遴選與嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)山西省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次遴選全過程堅(jiān)守 “科學(xué)遴選、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公開透明”原則。第三方評(píng)估環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)禁向企業(yè)收費(fèi)的規(guī)范執(zhí)行。
評(píng)估團(tuán)隊(duì)涵蓋地質(zhì)、采礦、生態(tài)、環(huán)境等專業(yè)領(lǐng)域,確保入選礦山在資源利用、生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排等方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估體系保證了綠色礦山評(píng)選的權(quán)威性和公正性。
山西對(duì)綠色礦山實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不搞“終身制”。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的礦山將及時(shí)移出名錄,建立健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。這種機(jī)制倒逼已入選的礦山持續(xù)保持高標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了綠色礦業(yè)建設(shè)的良性發(fā)展。
03 綠色礦山的技術(shù)創(chuàng)新
這些綠色礦山通過采用先進(jìn)開采技術(shù)提高資源回收率,推進(jìn)煤矸石、礦井水等廢棄物資源化利用,加大礦區(qū)綠化和生態(tài)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)了 “開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化” 的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
在山西的綠色礦山中,技術(shù)創(chuàng)新成果隨處可見。充填開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等綠色開采技術(shù)被廣泛推廣。
位于長治市的高河能源探索出“長短壁充填開采+沿空留巷無煤柱”智能化聯(lián)合開采模式,形成了“三精兩高一智能”充填模式,通過充填開采釋放了大量常規(guī)工藝無法回采的邊角煤資源。
毗鄰汾河源頭的山西焦煤汾源煤業(yè),則開展了綠色保水開采實(shí)踐,成為山西省首個(gè)嘗試在地面對(duì)奧灰水隔水層進(jìn)行改造、實(shí)現(xiàn)煤礦安全帶壓開采的試點(diǎn)單位,實(shí)現(xiàn)了煤炭資源開采與水資源保護(hù)相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新模式。
04 礦業(yè)權(quán)改革與生態(tài)修復(fù)
2022年以來,通過公開出讓、批準(zhǔn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采、增批上下部資源等方式,山西深化礦業(yè)權(quán)市場化配置改革,為煤炭增產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵支撐。特別是去年以來,山西基本建成了全省統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)高效、公開透明的礦業(yè)權(quán)交易體系。
目前公開出讓煤炭、鋁土礦和煤層氣礦業(yè)權(quán)20宗,成交總金額達(dá)1178億元,預(yù)計(jì)新增煤炭產(chǎn)能約2920萬噸/年、鋁土礦產(chǎn)能約1000萬噸/年,充分顯化了國有資源價(jià)值,持續(xù)推動(dòng)了礦業(yè)多元發(fā)展。
在生態(tài)修復(fù)方面,山西堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”,五年投入200多億元,接續(xù)實(shí)施國家山水工程、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和全域土地綜合整治項(xiàng)目。爭取了7個(gè)國家重大生態(tài)修復(fù)工程,獲中央資金補(bǔ)助41億元,累計(jì)開展生態(tài)修復(fù)面積近3萬平方公里,占全省國土面積約1/5。
05 多元發(fā)展與未來展望
山西統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山整治整合,加快“關(guān)小改中建大”進(jìn)程。已批復(fù)忻州、臨汾、長治等7市的非煤整治整合方案,運(yùn)城、陽泉等市的砂石土類礦山已基本整合到位,大幅壓減了礦山數(shù)量。
同時(shí),山西還積極推動(dòng)地?zé)崮芾茫龠M(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)變。支持運(yùn)城市打造地?zé)峁┡鞘屑?jí)應(yīng)用標(biāo)桿,探索可持續(xù)開發(fā)模式。
根據(jù)自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》,到2028年底,持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。這表明綠色礦山建設(shè)將成為礦業(yè)發(fā)展的標(biāo)配而非選答題。
山西已經(jīng)明確將綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)修復(fù)全過程,構(gòu)建礦產(chǎn)資源高效開發(fā)、節(jié)約利用、高水平保護(hù)和高質(zhì)量修復(fù)的新格局。隨著綠色礦山建設(shè)的深入推進(jìn),山西礦業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
隨著綠色礦山建設(shè)的深入推進(jìn),山西礦區(qū)面貌煥然一新。太原西山地區(qū)的巨變堪稱典范:曾經(jīng)因長期的采煤、洗煤、煉焦等生產(chǎn)活動(dòng),形成了約112平方公里的采煤沉陷區(qū)和約10平方公里的山體破壞面。如今,通過治理,累計(jì)建成18個(gè)城郊森林公園,完成造林綠化20余萬畝,治理破壞面1萬余畝,林木覆蓋率由不足20%上升到80%左右。
未來,山西將繼續(xù)把綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)修復(fù)全過程,構(gòu)建礦產(chǎn)資源高效開發(fā)、節(jié)約利用、高水平保護(hù)和高質(zhì)量修復(fù)的新格局。到2028年底,我國持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山將達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。
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