28日,新修訂的《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》由北京市十六屆人大常委會第二十次會議表決通過,將于2026年5月1日實(shí)施。
此次修法將“安全”置于首位,通過“約束人的行為”與“規(guī)范車的狀態(tài)”雙管齊下,為非機(jī)動車安全管理全面“加碼”。
強(qiáng)制佩戴乘員頭盔、騎行時不得瀏覽手機(jī)及以手持方式撥打接聽電話、全面禁止非法拼改加裝、嚴(yán)禁攜帶電動車電池進(jìn)入居住建筑等一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎市民群眾生命安全的措施均以立法形式明確,標(biāo)志著首都非機(jī)動車管理進(jìn)入更加精細(xì)化、法治化的新階段。
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△圖源:北京日報
針對駕駛非機(jī)動車看手機(jī)打電話
各地明確處罰辦法
對于騎車看手機(jī)打電話這樣的“分心騎行行為”,法律層面上早已明確禁止,也有相應(yīng)的處罰辦法。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定,在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車,不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引,不得雙手離把或者手中持物。
行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款,非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動車。
此外,一些地區(qū)進(jìn)一步明確了相應(yīng)的處罰辦法:
■福建
《福建省非機(jī)動車管理辦法》明確規(guī)定,駕駛非機(jī)動車“有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛行為的”,將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處50元罰款。
根據(jù)《上海市非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定,駕駛非機(jī)動車時,“不得實(shí)施以手持方式撥打接聽電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為”,違者將處罰款30元。
■安徽
《安徽省電動自行車管理?xiàng)l例》第二十三條也明確規(guī)定:駕駛電動自行車不得有牽引動物、瀏覽電子設(shè)備、以手持方式撥打接聽電話等行為。違反這些規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門將處警告或者50元罰款。
騎車玩手機(jī)有多危險?
低頭1秒相當(dāng)于“盲騎”7米
根據(jù)交管部門公布的數(shù)據(jù),以當(dāng)前電動自行車最高限速25km/h為例,低頭1秒相當(dāng)于“盲騎”了7米,如果看一次手機(jī)按3至5秒算,相當(dāng)于“盲騎”了21米至35米,如果此時前方有突發(fā)情況,騎行者根本來不及反應(yīng)。
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2024年,上海一名騎行者低頭回微信時,未注意前方行人,導(dǎo)致行人被撞骨折,騎行者因違法駕駛承擔(dān)全部責(zé)任;
2024年,湖北襄陽發(fā)生一起交通事故,肖某和朋友打完球后,懷抱球桿,騎著共享電動自行車回家,就在他低頭使用手機(jī)的時候,徑直撞上了前方停放著的小車;

2024年,湖南常德一輛電動自行車從斑馬線位置,連續(xù)變道行駛,途中駕駛?cè)艘恢钡椭^查看手機(jī),直到快要撞上前方減速緩行的出租車時,他才抬起頭來,但已經(jīng)剎車不及,撞上出租車后連車帶人摔倒在地。事故造成兩車不同程度受損;

有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示:騎車時使用手機(jī),騎行人大腦的反應(yīng)速度比酒后駕車還要慢,發(fā)生交通事故的概率更是比正常騎行高出4到5倍。某城市的統(tǒng)計顯示,近三年的電動自行車交通事故中,近40%和騎行分心行為有關(guān)系。
交警提醒:有時,幾秒鐘的分神就會釀成慘劇,為了自己和他人的生命財產(chǎn)安全,廣大非機(jī)動車駕駛?cè)蓑T車時要切記,注意觀察路況,不看手機(jī)不分心,讓自己、家人和他人都安心。
來源:央視新聞微信公眾號(ID:cctvnewscenter)
編輯:劉賽
審核:李強(qiáng)
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