11月27日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關負責人介紹增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施有關情況。其中,多部門提及汽車消費。
工信部:到2027年,我國將形成3個萬億級消費領域
工業(yè)和信息化部副部長謝遠生介紹,近日,經(jīng)國務院同意,工業(yè)和信息化部會同五部門聯(lián)合印發(fā)《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),其中提出到2027年,消費品供給結構明顯優(yōu)化,形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點。
一方面,是“存量優(yōu)化”帶來的替代性空間。通過提升產品品質、增加文化內涵、注入智能綠色元素,推動傳統(tǒng)消費品“價值躍遷”。比如,近年來漢服、簪花、國風美妝、“新中式”家居等蘊含中國文化基因的國貨潮品暢銷海內外,成為拉動消費的新動力。
另一方面,是“增量創(chuàng)造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場景、新理念、新需求,創(chuàng)造全新的產品與服務,如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟解決方案等,將開辟新的消費藍海。
謝遠生指出,3個萬億級和10個千億級消費熱點,是基于對消費趨勢、產業(yè)基礎和技術變革的綜合研判,提出未來一段時期著力培育和拓展的重點領域。
萬億級消費領域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費電子等。以老年用品為例,在我國人口老齡化程度不斷加深的時代背景下,市場規(guī)模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元,年復合增長率達到7.3%,成為銀發(fā)經(jīng)濟的重要支撐。
千億級消費熱點包括嬰童用品、智能穿戴產品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等,這些領域已展現(xiàn)出強勁的增長勢頭和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ屜M市場呈現(xiàn)出多元化、活力化等重要特征。
商務部:全鏈條擴大汽車消費,促進家電家居消費
商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿表示,今年以來,商品消費保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,1至10月,商品零售額達36.6萬億元,同比增長4.4%,增速比上年同期加快1.2個百分點。下一步,商務部將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,從以下幾個方面推動商品消費擴容升級。
一是促進大宗消費。汽車、家電、家居等大宗消費是商品消費的重要組成部分。今年1至10月,限額以上單位家電、家具、通訊器材零售額同比均增長20%左右,乘用車零售量增長7.9%,總體保持較快增速。下一步,將推進汽車流通消費改革試點,擴大二手車流通,拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場,全鏈條擴大汽車消費。聚焦綠色、智能等方向,促進家電家居消費。
二是壯大新型消費。當前,消費領域新業(yè)態(tài)新模式新場景不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。將積極推進首發(fā)經(jīng)濟,豐富首發(fā)平臺載體,鼓勵企業(yè)發(fā)布新品、開設首店、舉辦首秀首展活動。發(fā)展健康消費,培育健康消費領域新質生產力,提升健康商品和服務供給質量。發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費,培育“人工智能+消費”,打造更多消費新增長點。
三是打造國際化消費環(huán)境。近年來,在擴大免簽范圍、優(yōu)化離境退稅等政策帶動下,“中國游”“中國購”持續(xù)火爆。今年1至9月,離境退稅商品銷售額同比增長近1倍。下一步,將深化國際消費中心城市建設,組織開展好國際化消費環(huán)境建設試點,支持相關城市進一步豐富優(yōu)質商品和服務供給,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,提升國際化服務水平,營造更加便捷、舒適的消費環(huán)境,讓更多海內外朋友感受“購在中國”的獨特魅力。
發(fā)改委:加強停車位、充電樁等便民設施建設,持續(xù)推動供給惠民
國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長吳越濤在會上介紹,近年來,人民群眾消費需求不斷升級,并日趨多元。人們對消費品的關注點已經(jīng)從“有沒有”轉向了“好不好”。人們對美好生活的熱切期待也呼喚更高質量的消費品供給和更多元化的消費場景。今年3月,中辦、國辦印發(fā)的《提振消費專項行動方案》也明確,要以高質量供給創(chuàng)造有效需求,提出開展消費品質提升行動,包含強化消費品牌引領、支持新型消費加快發(fā)展等具體舉措,國家發(fā)展改革委會同相關部門認真貫徹落實,持續(xù)推動供給向新向優(yōu)。
一是加強技術引領,加力推動供給創(chuàng)新。在技術創(chuàng)新上,深入實施“人工智能+”行動,推動產業(yè)全要素智能化發(fā)展,助力傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;推動智能終端“萬物智聯(lián)”,培育智能產品生態(tài)。在場景創(chuàng)新上,促進場景的培育開放和新場景大規(guī)模應用,加快推出應用場景項目清單,圍繞建設綜合性重大場景組織實施若干重大項目,打造一批帶動面廣、示范性強的消費新場景。
二是提升品牌標準,深入推動供給提質。在品牌建設上,今年以來,國家發(fā)展改革委聯(lián)合廣電總局開展“品牌中國故事匯”“品牌中國公益行”“品牌中國特色輯”系列活動,取得了良好的效果和反響;此外,還舉辦了中國品牌建設人才培訓班,引導重點行業(yè)骨干企業(yè)更加注重提質量、優(yōu)服務。下一步,國家發(fā)改委將務實高效辦好中國品牌日系列活動,為品牌搭建交流、宣傳、合作平臺。在綠色升級上,持續(xù)完善節(jié)能標準體系,“十四五”以來累計制定修訂強制性能效標準30項,更新重點用能產品設備能效水平,制定發(fā)布能效標識實施規(guī)則,持續(xù)推動綠色化低碳化消費。
三是聚焦民生需求,持續(xù)推動供給惠民。在設施供給上,加強停車位、充電樁等便民設施建設,“十四五”期間,我國累計增設停車位340多萬個,截至今年10月底,全國電動汽車充電基礎設施總數(shù)達1864.5萬個,同比增長54%。下一步,國家發(fā)改委還將支持相關城市進一步加強重點區(qū)域停車設施規(guī)劃建設和存量設施更新改造,完善充電基礎設施網(wǎng)絡。在運動產品供給上,近年來戶外運動興起,特別是正在成為年輕人消費的新熱點,將積極支持高質量戶外運動目的地建設,推動培育一批戶外運動龍頭企業(yè),完善戶外運動產品和服務標準,豐富戶外運動產品及服務種類。在適老化產品供給上,將逐步引導企業(yè)加大優(yōu)質適老化產品供給,加強供需雙方精準對接,促進銀發(fā)消費擴容提質。
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