發言人來了｜為超大城市治理破題 重慶高新區交出“創新答卷”

超大城市治理，一頭連著城市發展的宏圖，一頭系著萬家燈火的冷暖。今年數字重慶建設推進大會指出，要全面建成數字重慶基本能力體系，加快探索超大城市現代化治理新路子。

▲“發言人來了”活動現場。

在數字重慶建設按下“快進鍵”之際，一場聚焦超大城市現代化治理破題的“發言人來了”在西部科學城重慶高新區舉行。來自重慶高新區治理中心、生態環境局、建設局、公共服務局、政務服務和社會事務中心的五位“發言人”從整體布局、環境治理、項目建設、養老服務到群眾訴求響應，與市民“面對面”展開深度對話，用數據和案例講述了一座新城如何以科技賦能治理，以智慧溫暖民生。

▲重慶高新區黨工委宣傳部副部長、融媒體中心副主任李昊陽主持發布會。

主持人：

李昊陽 重慶高新區黨工委宣傳部副部長、融媒體中心副主任

發言人：

夏先軼 重慶高新區統戰部副部長、區治理中心主任

羅雪雅 重慶高新區生態環境局黨組成員、副局長

黃 力 重慶高新區建設局黨組成員、副局長

唐振東 重慶高新區公共服務局黨組成員、副局長

劉詠輝 重慶高新區政務服務和社會事務中心黨委委員、副主任

數字筑基

以“整體智治”回應治理體系現代化命題

全面建成基本能力體系是數字重慶建設的中心任務，考驗的是駕馭發展的宏觀智慧。對此，重慶高新區拿出“智”治良方。“全面落實數字重慶建設部署要求，我們推動人工智能與數字重慶雙向賦能，城市發展、服務、治理能力水平有效提升。”重慶高新區統戰部副部長、治理中心主任夏先軼介紹。在“黨工委統籌抓總、各專題組各板塊分兵把口、各部門各鎮街細化落實”的一盤棋工作格局下，平臺支撐能力得到全面夯實。數據治理合格率常態保持100%，風險隱患高發區等重點部位的物聯感知接入率、在線率，以及5類行業單兵設備、8類城市管線的矢量化歸集率均實現100%，為“以數強治、以數惠民、以數促安”筑牢了堅實的數字根基。

▲重慶高新區統戰部副部長、區治理中心主任夏先軼會上發言。

強大的平臺支撐，最終轉化為高效的治理實戰能力。全區八大板塊應用貫通覆蓋率保持100%，6個應用進入全市區縣“一本賬”。從“老年人醫養護一體化”到大氣污染源頭智管，一系列AI+綜合場景加快實戰實效。高新區還率先建立區級“三個全量上平臺”閉環處置智管機制，推動1.6萬個風險點實現全要素關聯，確保了城市在任何情況下都能高效安全運行。

更值得關注的是基層智治體系能力。“我們創新實施‘五帶四沉三協同’區帶鎮街工作機制，”夏先軼介紹，“各鎮街事件辦結率常態保持99%，化解矛盾糾紛8000余件，基本實現‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’。”這套治理體系提升了效率，更讓治理觸角延伸到了每個角落。

活動現場，市民代表與“發言人”的互動問答環節氣氛熱烈。從大氣污染防治到養老服務優化，從項目建設管理到群眾訴求響應，每一個問題都關乎民生福祉，每一個回答都體現著治理智慧。

智慧感知

以“主動防控”筑牢城市安全韌性底線

一座宜居的城市，必然是安全、潔凈、有韌性的城市。在生態環境治理領域，重慶高新區交出了一份亮眼的“治氣”答卷。“我們部署了159套感知設備于一體的立體化監測感知網絡，提升問題發現能力。”重慶高新區生態環境局副局長羅雪雅表示，通過打造大氣污染源頭智管場景，高新區已形成“感知預警—決策處置—考核評價—復盤改進”的閉環管理體系。

▲重慶高新區生態環境局副局長羅雪雅會上發言。

在實際應用里，這套系統正在發揮重要作用。工業污染監管中，實現排放動態研判和自動預警；在生活污染管控中，通過“高空瞭望+AI分析”自動識別工地揚塵、露天焚燒等問題，有效彌補了人力巡查盲區……

“沒想到，在我們看不見的地方，科技正默默守護著藍天。”一位來自鎮街的市民代表表示。

重慶高新區建設局副局長黃力帶來的“在建項目風險管控”的創新實踐同樣亮眼。

▲重慶高新區建設局副局長黃力會上發言。

通過AI視覺識別和物聯網技術，高新區實現了安全風險主動發現率提升超80%，安全事件整改率環比下降30%，在揚塵治理方面，預警事件發生率環比下降54%，處置效率提升42%；在建筑垃圾監管方面，通過圖像識別技術實現了渣土車監管的“零遺漏"。

這些精準的數字，共同印證了重慶高新區在城市治理模式從過去的“被動響應”到如今“主動發現”的一次根本性轉變，治理正變得愈發智慧、精準而從容。

民呼我為

以“有感服務”踐行人民城市本質要求

“城市是人民的城市”，所有治理創新的最終價值，都要由人民的獲得感、幸福感、安全感來檢驗。

對此，重慶高新區針對5.72萬老年人養老的需求以及群眾高度關注的養老問題，構建起“醫養護一體化”服務體系，并打通居家、機構、醫院三端轉介通道。

“我們接入養老機構端50個攝像頭、居家端399個感知設備”，重慶高新區公共服務局副局長唐振東分享道，“通過智能水表、緊急呼叫器、智能腕表等設備，搭載AI算法設置預警閾值，24小時守護老人安全。”這套系統還在床位轉介環節實現了突破，即，收到老人就醫申請后，系統會自動將健康檔案提交給醫生，提前判斷健康狀況，極大縮短了搶救等候時間。

▲重慶高新區公共服務局副局長唐振東會上發言。

針對群眾更多的訴求，重慶高新區政務服務和社會事務中心副主任劉詠輝分享的“管辦治”工作成果同樣引人關注。

“今年我們整合了9個訴求渠道、24222件事項，提煉出2198件高頻訴求。”劉詠輝介紹，通過建立全鏈條跟蹤督辦機制，推動群眾滿意度提升5個百分點。

▲重慶高新區政務服務和社會事務中心副主任劉詠輝會上發言。

一場對話，展現治理創新的厚度；一座橋梁，傳遞城市文明的溫度。活動的意義遠不止于成果的展示，它清晰地表明，重慶高新區正自覺肩負起推進數字重慶建設，為超大城市治理探路的決心。其呈現的超大城市現代化治理路徑，深刻回應了“國家所需”，充分體現了“重慶所能”，生動展現了“高新所為”，為中國式現代化城市治理實踐提供了富有啟發的區域樣本。