在重慶市南岸區海棠溪街道,御泰社區所處的位置特別顯眼。
這里毗鄰南濱路,地處南山腳下,轄區占地面積0.43平方公里,居民結構以年輕人為主。如何和年輕人拉近距離,如何讓他們愛上自己生活的這片土地?御泰社區一直在摸索并尋找答案。
在這樣一個彰顯超大型城市治理的最小單元里,幾件“小事”的解決過程映照出超大城市基層治理中最真實、也最復雜的命題:當資源有限、權責交織、訴求多元成為常態,一個社區該如何破題?
一條路的72小時:
從“水泄不通”到“一路暢通”
今年年初,和泓南山道小區與南岸區青少年活動中心之間的一條無名道路成了“眾矢之的”。
這條路,是之前施工留下的便道,考慮到居民出行的需要,就被南山道的居民留了下來。
然而,道路本就不寬,兩側長期被違停車輛擠占,早晚高峰時被堵得水泄不通,引得和泓南山道小區業主的車輛出不去,消防車、救護車更進不來。爭吵、抱怨、投訴,最終都涌向了道路所在的御泰社區。
據了解,和泓南山道小區所屬南山道社區,而小區紅線之外則屬于御泰社區,也就是說,如果和泓南山道的居民開車經這條施工便道出行,只要離開車閘,就進入了御泰社區的管轄范圍。
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橋墩下的荒地變成了停車場。
“雖然不是御泰社區的居民,但毗鄰地段的管理,一直以來都是考驗基層管理者的重點難題。”御泰社區黨支部書記方雯說,社區收到區里面相關部門轉交來的問題后,立即著手解決此事。
破題,在72小時內完成。
第一步,不是扯皮,而是清障。社區網格員在清晨行動,通過民警聯系車主,逐一勸離。道路暫時通了,但治標不治本。
第二步,物理隔離。社區迅速在道路中央安裝了一排隔離樁,徹底杜絕了雙向停車的可能。路,真的通了。
第三步,疏堵結合。社區將目光投向旁邊橋墩下的荒地。那里堆滿垃圾,停著“僵尸車”。方雯和同事們琢磨:能否引入社會資本,把這里改造成智能停車場?既能滿足停車需求,其收益還能反哺社區,填補道路坑洼。
想法落地。如今,居民每天“絲滑”通過此路段時可能不會多想,但對社區而言,這道題的答案很清晰:面對矛盾,躲避不是辦法,主動破題才是王道。這條路,也從管理盲區,變成了社區與相鄰的南山道社區協同共治的試驗田。
空地的“變形記”:
從“僵尸車墳場”到“居民趕場地”
南岸區青少年活動中心對面的橋下空間,曾是御泰社區的“傷疤”。廢棄的停車場逐漸淪為垃圾場和“僵尸車墳場”,居民投訴不斷。
向上級“等靠要”資金進行硬性改造,是最簡單的思路。然而,御泰社區選了另一條路:用空間換服務,引入市場“活水”。
社區調研發現,周邊大型社區林立,卻缺少一個像樣的菜市場,居民“買菜難”問題亟待解決。而引入的停車場運營方也發現,單純停車與隔壁功能重疊。
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“258趕場天”模式方便了周邊居民買菜和購物。
一個巧妙的火花就此迸發:為何不利用停車場的空閑時段?社區與運營方協商,創新推出“258趕場天”模式——每逢日期為2、5、8的日子,這里變身為臨時菜市場;非趕場日,則恢復停車功能。
模式一推出,瞬間火爆。趕場天凌晨四五點,菜農們就拉著新鮮蔬菜前來。居民們聞訊而至,久違的“趕場”熱鬧回來了。
不過,新問題也隨之而來。喧鬧的喇叭聲和叫賣聲引發了周邊住戶投訴。管理沒有止步于“一開了之”。社區聯合城管部門迅速規范,禁用高音喇叭。同時,他們注意到很多老年菜農使用二維碼收款時需要提示音,便建議并協助他們配備藍牙耳機。
一片荒地的蝶變,背后是治理思維的轉變:將閑置的“負資產”,視為可運營、可服務的“潛在資源”,通過政府引導、市場運作、居民參與,實現空間功能與社區情感的雙重再造。
一群人“雙向奔赴”:
讓社區更有“家味”
社區的溫暖,最終要落在具體的人身上。
方雯忘不了兩個畫面:一個因父母離婚而輾轉寄居的孩子,眼神里的不安;一位獨居老人摸著破舊熱水袋、滿是凍瘡的手。
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對毗鄰社區的道路進行修整。
“黨建的溫度,要落在群眾手心里。”這也成了御泰社區一切行動的出發點。
他們用黨建“紅繩”串起高校資源,鏈接重慶第二師范學院、重慶郵電大學等高校的志愿者,打造“周六親子課堂”和“假日成長營”。
他們與物業聯動,采取精準關愛的方式,為轄區65歲以上老人發放了465份“暖心包”,里面有絨毯、保溫杯等實用物品。
他們升級“青青苔花開”品牌,活動按“日、周、月”規律開展:清晨的保健操、周六的親子活動、每月的主題節日慶典……社區不再是冰冷的辦事窗口,而成了居民愿意來、喜歡待的“第二個家”。
媒體觀察>>
社區治理,要扎根泥土靜待花開
御泰社區的故事,沒有驚天動地的偉業,有的只是對一條路、一片場、一群人煩惱的默默求解。在這里,治理不是宏大的敘事,而是日復一日的具體付出:是清晨勸離違停車輛的身影,是為菜農調試藍牙耳機的耐心,是陪孩子讀故事書的溫柔,是給老人送上門的一床絨毯。
方雯常說,社區書記不是什么“官”,她更愿意扮演好三重角色:民生“繡花匠”、資源“擺渡人”、治理“拆彈手”。這背后,是一種將黨的根系深深扎進基層泥土的自覺。
超大城市治理的答案,或許就藏在這些細微而堅韌的探索里。它告訴我們:真正的現代化,不僅是高樓大廈和智能屏幕,更是在縱橫交錯的街巷中,那份解決真問題、凝聚真人心的執著與智慧。御泰社區的旅程,正是這份智慧安靜開花的模樣。
通訊員 陳青 受訪者供圖
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