2025年海口市制售假劣肉制品專項整治典型案例（第一批）

為保障人民群眾食品安全，嚴厲打擊制售假劣肉制品違法行為，保障肉類產品質量安全，2025年，海口市市場監督管理局在全市范圍內開展整治制售假劣肉制品問題專項行動。現公布第一批肉類產品違法違規典型案例。

2025年7月24日，海口市市場監督管理局龍華分局在檢查中發現，海口龍華某肉丸加工店從事肉丸（肉制品）加工生產，未辦理食品生產加工小作坊備案。該店2024年 11月取得營業執照后，為顧客加工肉丸，有固定場地、從業人員少、規模小，符合肉制品小作坊界定。

上述未經備案經營的行為，違反了《海南省食品生產加工小作坊監督管理辦法》第四條第一款的規定。依據《海南省食品生產加工小作坊監督管理辦法》第二十一條的規定，海口市市場監督管理局龍華分局對該店作出警告、罰款500元的行政處罰。

案例警示

肉制品小作坊作為產業鏈重要環節，其資質合規性是保障產品質量的前提。《海南省食品生產加工小作坊監督管理辦法》明確要求小作坊“先備案、后經營”，既是通過備案規范加工流程，從源頭防范肉制品摻雜摻假等風險，也是整治制售假劣肉制品專項行動中 “抓小抓早、防微杜漸” 的關鍵舉措。本案中，涉案經營者雖已辦理營業執照，但未按規定完成備案，即便當前未發現產品質量問題，其“無備案經營” 的行為已違反法規的要求，需承擔相應法律責任。

2025年5月28日，海口市市場監督管理局瓊山分局根據投訴舉報，對海口市瓊山區云龍農貿市場內的海口瓊山云龍某某豬肉攤點開展執法檢查，發現該攤點經營的豬肉未按規定進行檢疫檢驗。該攤點于2025年5月28日從供貨人林某處購進65公斤未經檢驗檢疫的豬肉，貨值金額總計 1300元，無法提供該批次豬肉檢驗檢疫合格證明。經委托海口海關動植物檢疫中心對該攤點經營的豬肉進行檢疫，檢測結果為合格。

該攤點經營未經檢驗檢疫豬肉的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項規定。鑒于該攤點涉案貨值金額小且未造成嚴重社會危害后果，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項規定，海口市市場監督管理局瓊山分局對該攤點作出行政處罰：1.沒收未經檢疫檢驗的豬肉17.51公斤；2.沒收違法所得949.8元；3.罰款15000元。

案例警示

豬肉作為群眾日常消費的重要肉制品，檢驗檢疫是保障質量安全的關鍵環節。未經檢驗檢疫的豬肉可能存在疫病傳播、質量隱患等風險，直接威脅消費者健康。《中華人民共和國食品安全法》明確禁止經營未按規定檢疫的肉類，肉類經營者必須嚴格落實進貨查驗義務，核驗檢驗檢疫合格證明，從源頭杜絕不合格肉類流入市場。

2024年10月23日，海口市市場監督管理局美蘭分局在檢查時發現，海口美蘭某牛腩加工店（小作坊），使用標有“執行標準 GB/T5462-2015（工業鹽）”的工業鹽加工牛雜。執法人員當場采取行政強制措施。

該小作坊使用工業鹽（非食品原料）加工食品的行為違反了《海南省食品生產加工小作坊監督管理辦法》第六條第一款第（一）項規定。2025年5月27日，海口市市場監督管理局美蘭分局依據《海南省食品生產加工小作坊監督管理辦法》第二十三條的規定，對該店作出行政處罰：1.沒收工業鹽285.4千克、牛雜54.7千克；2.罰款 30000元。

案例警示

牛雜作為常見肉制品，加工過程中使用工業鹽等非食品原料可能危害人體健康，屬嚴重違法情形。肉制品小作坊即便持有備案證明，也需嚴格把控原料合規性，嚴禁使用非食品原料。

2025年8月26日，海口市市場監督管理局龍華分局突擊檢查海南某食品有限公司時，在其凍庫內發現標簽不符合食品安全標準的食品。其中，外購無標簽鮮切羊排肉13包、標簽內容與食品不對應的食品海鮮系列11包，未發現違法所得。

該公司采購標簽不合規羊排肉及生產標簽不合格食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款規定。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項規定，海口市市場監督管理局龍華分局對該公司作出行政處罰：1.沒收標簽不符合標準的食品海鮮系列11包、鮮切羊排肉13包；2.罰款5000元。

案例警示

羊排肉作為肉制品，標簽合規是保障消費者知情權、追溯產品來源的關鍵。標簽不合規可能導致原料來源不明、產品質量無法追溯等風險。肉制品經營企業需嚴格落實進貨查驗義務，切勿采購標簽不合規產品。

食品安全

關系民生福祉

海口市市場監督管理局聚焦制售假劣肉制品突出問題開展專項行動，著力解決肉制品摻雜摻假、以假充真、虛假宣傳等人民群眾反映強烈的突出問題，切實保障肉制品質量安全。

下一步

我們將致力于建立長效監管機制，規范肉制品從業者生產經營行為，確保流入海口市場的肉制品質量安全，切實提升公眾對肉制品消費的信心。

也誠邀社會各界

積極參與食品安全監督

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來源：海口市市場監督管理局