9月飯卡就沒(méi)再打錢(qián)了,一位二甲醫(yī)生在社交媒體的悄然留言,讓醫(yī)院的寒冬一覽無(wú)余。以前大家都說(shuō),醫(yī)生是鐵飯碗,開(kāi)醫(yī)院就是開(kāi)印鈔機(jī),經(jīng)濟(jì)再差,人總要看病吧?但是誰(shuí)都想不到,經(jīng)濟(jì)下行的寒風(fēng)竟然吹到了醫(yī)院,在這個(gè)最不該缺錢(qián)的行業(yè)里,大家都缺錢(qián)了:公立醫(yī)院在借錢(qián)發(fā)工資,私立醫(yī)院甚至連拍賣(mài)破產(chǎn)設(shè)備都沒(méi)人接盤(pán)。
大家好,我是于澈。這場(chǎng)醫(yī)療大蕭條比我們想象的還要夸張。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報(bào)告》,全國(guó)43.5%的三級(jí)公立醫(yī)院是虧損的,這不只是一兩家,而是接近一半都在賠本運(yùn)轉(zhuǎn);而在二級(jí)公立醫(yī)院,這個(gè)數(shù)字同樣驚人,超過(guò)40%。
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力,2025年以來(lái),四川、浙江、安徽、河南、內(nèi)蒙、吉林、廣東等多地已經(jīng)發(fā)生了十幾起公立醫(yī)院合并事件。比如安徽省六安市的霍邱縣衛(wèi)健委發(fā)布公告,撤銷(xiāo)第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院,組建全新的霍邱縣人民醫(yī)院;甚至同為百年歷史的河南省洛陽(yáng)市第一、第三人民醫(yī)院也進(jìn)行了合并。
倒下的醫(yī)院不僅數(shù)量多,質(zhì)量也不錯(cuò)。如宣告投資20億的魯西南醫(yī)院今年正式破產(chǎn),這家曾號(hào)稱服務(wù)魯、濟(jì)、豫三省5000萬(wàn)群眾的三級(jí)綜合性醫(yī)院,最終留下了12.6億元的債務(wù)和600名被欠薪8個(gè)月的員工。
以前的公立醫(yī)院怎么活呢?靠規(guī)模擴(kuò)張,樓蓋得越高,床位越多,病人就越多,流水就越大,借錢(qián)蓋樓,然后用未來(lái)的流水還債。那么現(xiàn)在這個(gè)鏈條斷了,原因是什么呢?從表面上看有三個(gè):
第一,DRG和DIP付費(fèi)改革,這是核心。啥意思?以前是按項(xiàng)目付費(fèi),檢查做得越多,醫(yī)院賺得越多;而現(xiàn)在是一口價(jià)打包付費(fèi)。比如你在某北京三甲醫(yī)院看個(gè)急性闌尾炎,打包價(jià)8400元,病人實(shí)際花費(fèi)了9100元,那么醫(yī)院要倒貼700元;若只花了7400元,省下的1000元就是醫(yī)院賺的。
這對(duì)病人來(lái)說(shuō)特別友好,同樣的病,住院時(shí)間縮短,費(fèi)用更透明,自付比例普遍下降。但是對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)是個(gè)大考驗(yàn),要靠省錢(qián)加提高技術(shù)賺錢(qián),濫開(kāi)藥、濫檢查反而虧本。
第二,藥品零加成政策。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是醫(yī)院進(jìn)藥多少錢(qián),賣(mài)給病人就多少錢(qián),一分錢(qián)不賺。以前的醫(yī)院可以在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上統(tǒng)一加15%左右再賣(mài)給病人,這15%就是藥品加成,是醫(yī)院的重要收入來(lái)源。2017年,國(guó)家要求所有公立醫(yī)院把這15%全部取消,俗稱“零加成”。
這零加成就等于醫(yī)院藥品不加價(jià),讓“以藥養(yǎng)醫(yī)”變成“以技養(yǎng)醫(yī)”,病人拿藥直接省錢(qián),醫(yī)院收入缺口通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)上。然而現(xiàn)實(shí)是,醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本。
第三,就是疫情的長(zhǎng)尾債。三年抗疫,公立醫(yī)院是主力,防護(hù)服、核酸、人力全是成本,很多醫(yī)院的家底兒早在幾輪全員核酸里掏空了。
在這三座大山壓力下,結(jié)果就是醫(yī)保資金開(kāi)始節(jié)流,醫(yī)療腐敗得到遏制,醫(yī)院開(kāi)始降本增效。那怎么降呢?先看績(jī)效,很多醫(yī)生發(fā)現(xiàn)工資條上的數(shù)字越來(lái)越少,有的地方甚至出現(xiàn)了公立醫(yī)院拖欠薪資的新聞,這在十幾年前簡(jiǎn)直就是天方夜譚。
比如梅州市嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院因欠薪10個(gè)月而停診。諷刺的是,醫(yī)院越忙,虧得越多。接診一個(gè)復(fù)雜的病人,若是超支了醫(yī)保限額,醫(yī)生還得倒扣錢(qián),于是推諉重癥、把病人趕出醫(yī)院再重新入院的“騷操作”成了大家心照不宣的秘密。
如果說(shuō)公立醫(yī)院是在渡劫,那么私立醫(yī)院真的就是在去火葬場(chǎng)的路上。天眼查數(shù)據(jù)顯示,僅2022年一年,注銷(xiāo)的民營(yíng)醫(yī)院就超過(guò)了2000家;到了2023年和2024年,這個(gè)趨勢(shì)根本沒(méi)停。據(jù)征信網(wǎng)站,2024年醫(yī)院破產(chǎn)案件公示信息已攀升至614條,同比增長(zhǎng)94%;2024年,全國(guó)多地醫(yī)院破產(chǎn)數(shù)量快速大幅增長(zhǎng),與醫(yī)院破產(chǎn)有關(guān)的記錄總共有1200多條,而2023年和2022年分別為800條和500條。
進(jìn)入2025年之后,醫(yī)院倒閉速度更快,截止6月份,全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有1247家民營(yíng)醫(yī)院終止運(yùn)營(yíng),平均每天關(guān)停數(shù)量接近7家。民營(yíng)醫(yī)院的關(guān)停率已經(jīng)從2023年的7.2%上升到了2024年的19.6%。
那些曾經(jīng)遍地開(kāi)花的婦產(chǎn)科醫(yī)院、骨科醫(yī)院、眼科醫(yī)院,現(xiàn)在成了法院拍賣(mài)平臺(tái)上的常客。前幾年資本覺(jué)得醫(yī)療是塊肥肉,熱錢(qián)瘋狂涌入,特別是產(chǎn)科和醫(yī)美,但近幾年出生率斷崖下跌,2016年還有1786萬(wàn)新生兒,2023年只有902萬(wàn)了。孩子少了,產(chǎn)婦少了,那些裝潢得像皇宮一樣的私立婦產(chǎn)科醫(yī)院傻眼了,沒(méi)人來(lái)就是硬傷,服務(wù)再好、護(hù)士再漂亮,也沒(méi)孩子啊。
還有就是私立醫(yī)院的口碑一直沒(méi)立起來(lái),魏澤西事件的陰影從未散去,部分私立醫(yī)院宰客、過(guò)度醫(yī)療的吃相實(shí)在太難堪,把整個(gè)行業(yè)的名聲搞臭了。老百姓現(xiàn)在邏輯很簡(jiǎn)單,只要不死人,還是去公立醫(yī)院排隊(duì)吧,起碼不會(huì)被坑錢(qián)。
很多私立醫(yī)院資金鏈一斷,直接關(guān)門(mén)大吉,預(yù)充值的會(huì)員費(fèi)沒(méi)了,供應(yīng)商的貨款欠著,醫(yī)護(hù)人員的工資下輩子還,甚至出現(xiàn)了醫(yī)院設(shè)備被低價(jià)拍賣(mài),幾百萬(wàn)的CT機(jī)賣(mài)個(gè)廢鐵價(jià)都沒(méi)人要的荒誕場(chǎng)景。
盈利壓力下,國(guó)內(nèi)醫(yī)院出現(xiàn)了第一次倒閉潮,僅民營(yíng)醫(yī)院上半年平均每日關(guān)停數(shù)量就接近7家。醫(yī)院關(guān)停潮的核心,我們?cè)偻羁匆粚樱横t(yī)院在很長(zhǎng)一段時(shí)間被地方異化為政績(jī)工程,通過(guò)“醫(yī)療名片”吸引財(cái)政撥款投資,甚至作為晉升籌碼。
大型醫(yī)院憑借充裕的現(xiàn)金流激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員升級(jí)醫(yī)療設(shè)施,再依靠病源優(yōu)勢(shì)獲得更多的收入,最終滾雪球般地自我強(qiáng)化,全國(guó)數(shù)量不到10%的三甲醫(yī)院接待了超過(guò)50%的患者人次。這種虹吸效應(yīng)也造成了私立醫(yī)院的整體虧損,公立醫(yī)院虧損比例近一半,非重點(diǎn)醫(yī)院不盈利,但這并不影響擴(kuò)張。
2019年,我國(guó)醫(yī)院數(shù)量34354個(gè),到了2023年,醫(yī)院數(shù)量上升到38355個(gè)。大家注意,這個(gè)時(shí)間段正好疊加的是人口基數(shù)的低增長(zhǎng),甚至負(fù)增長(zhǎng)背景,持續(xù)的擴(kuò)張也造成了醫(yī)院過(guò)剩。
現(xiàn)實(shí)是,我國(guó)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)達(dá)到了7.23張,而美國(guó)每千人口床位約有2.8張,英國(guó)為2.6張。不符合商業(yè)邏輯的逆勢(shì)擴(kuò)張背后,那些無(wú)法自主造血的新建醫(yī)院如何生存呢?醫(yī)院屬于公益二類的事業(yè)單位,收入既來(lái)自于政府撥款補(bǔ)助,又來(lái)自市場(chǎng)化的自營(yíng)服務(wù)。
政府支出為常規(guī)醫(yī)院兜了底,在我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府支出占比26.7%,但是大部分三甲醫(yī)院的財(cái)政收入占比在10%以下,常規(guī)醫(yī)院則依賴政府支出的比例更高。但是隨著財(cái)政壓力越來(lái)越大,政府兜底作用也在下降,2024年,全國(guó)衛(wèi)生健康支出同比下降9.1%,醫(yī)院只能倚重自主經(jīng)營(yíng)。
藥品加成曾是醫(yī)院最倚重的收入,藥品收入曾經(jīng)長(zhǎng)期占比在四成以上,但是,“以藥養(yǎng)醫(yī)”在養(yǎng)活了醫(yī)院的同時(shí),也滋生了醫(yī)藥代表的商業(yè)賄賂、醫(yī)生的灰色收入等醫(yī)療亂象。所以,監(jiān)管既是為了撥亂反正,也為了減少醫(yī)保基金壓力,逐漸取代了“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式。從2017年藥品零加成政策、2019年公立醫(yī)院醫(yī)用耗材加成政策取消開(kāi)始,“以藥養(yǎng)醫(yī)”基本終結(jié)。
而且為了生存,不少醫(yī)院也出現(xiàn)了加劇醫(yī)療信任焦慮的“騷操作”,比如醫(yī)院為了創(chuàng)收過(guò)度診療或重復(fù)收費(fèi)。例如部分醫(yī)院做全腹CT檢查,本來(lái)應(yīng)該按一次全腹CT平掃收取一次費(fèi)用,結(jié)果按照上腹、中腹、下腹收取三次費(fèi)用。“騷操作”越多,醫(yī)院的生存壓力就越大,再加上財(cái)政收入托底作用減少,曾經(jīng)藥品創(chuàng)收的大門(mén)又被壓制,多余的醫(yī)院產(chǎn)能自然就要被清算。
7月份,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案的通知》,其中明確指出,引導(dǎo)支持部分二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院;引導(dǎo)支持縣、區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。醫(yī)院向護(hù)理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型,正符合了產(chǎn)業(yè)邏輯的發(fā)展策略。從醫(yī)院本身來(lái)看,批量虧損的醫(yī)院中,不少常規(guī)醫(yī)院生存已經(jīng)難以為繼,而護(hù)理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院正是最適合的選擇。
老齡化趨勢(shì)為護(hù)理院提供了增量空間。我們參考一下先進(jìn)入人口老齡化的日本,2014年,日本護(hù)理開(kāi)支1256億日元,在衛(wèi)生總費(fèi)用中占到了0.3%;而到了2019年,護(hù)理開(kāi)支為2727億日元,在衛(wèi)生總費(fèi)用中占比已經(jīng)上升到0.6%,五年時(shí)間占比增了一倍。彼時(shí)彼刻恰如此時(shí)此刻,老齡化如同大潮向我們這個(gè)國(guó)家鋪天蓋地襲來(lái)。不管是醫(yī)院還是護(hù)理院,都是中國(guó)最寶貴的資產(chǎn),能不能轉(zhuǎn)型,能轉(zhuǎn)型成什么樣,我們只能邊走邊看。
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