美國28點(diǎn)計(jì)劃變成19點(diǎn)，試探結(jié)束？歐洲的事完不了

特朗普的28點(diǎn)和平計(jì)劃真是一日游，才剛出來，一拿到歐洲和烏克蘭的手里，人家馬上不同意，要求修改，結(jié)果修改得他媽都不認(rèn)識(shí)了。24日，參與日內(nèi)瓦談判的烏克蘭外交部第一副部長基斯利察透露，這份新草案與“28點(diǎn)計(jì)劃”已“幾乎沒有相似之處”，原版內(nèi)容所剩無幾。

特朗普此前提出的28點(diǎn)計(jì)劃核心內(nèi)容是，要求烏克蘭放棄頓巴斯東部、大幅裁軍并放棄部分武器裝備、暫停加入北約進(jìn)程，還規(guī)定外國軍隊(duì)不得在烏部署、美國對烏軍援終止、外國外交飛機(jī)禁降烏克蘭。俄語將被定為烏克蘭的官方語言，俄羅斯東正教會(huì)將在俄控領(lǐng)土上獲得官方地位等。被歐烏稱為“嚴(yán)重偏向俄羅斯”的方案。

新修訂的19條計(jì)劃對老版作了哪些修改呢？也就說兩個(gè)版本區(qū)別在哪里呢？一是28點(diǎn)計(jì)劃中要求烏克蘭從頓巴斯撤軍，變相承認(rèn)俄羅斯控制的領(lǐng)土。修改為19點(diǎn)后的最具爭議的領(lǐng)土問題被暫時(shí)擱置，留待美烏領(lǐng)導(dǎo)人直接磋商。

二是28點(diǎn)計(jì)劃中要求將烏克蘭軍隊(duì)規(guī)模從約百萬削減至60萬人。修改為19點(diǎn)后的取消了烏軍規(guī)模上限條款，軍事安排將由雙方軍方繼續(xù)磋商。

三是28點(diǎn)計(jì)劃中要求烏克蘭修憲承諾永不加入北約。修改為19點(diǎn)后的北約成員資格問題同樣被擱置，未在現(xiàn)階段方案中明確要求烏克蘭放棄。

四是28點(diǎn)計(jì)劃中包含“全面赦免潛在戰(zhàn)爭罪”的條款。19點(diǎn)計(jì)劃版本直接刪除了，改為以回應(yīng)戰(zhàn)爭受害者的訴求。

28點(diǎn)計(jì)劃核心是讓烏克蘭做出歷史性讓步換取和平，而19點(diǎn)計(jì)劃則剔除了對烏強(qiáng)硬壓迫性條款，僅保留寬泛的和平框架，也就是說原本的核心訴求和利益劃分幾乎消失了，所以烏方稱原版內(nèi)容已經(jīng)所剩無幾了。

明知道修改后的19點(diǎn)和平計(jì)劃俄羅斯不可能會(huì)同意的，特朗普團(tuán)隊(duì)為什么還要提出來呢？我認(rèn)為主要有三點(diǎn)原因：一是在特朗普提出28點(diǎn)和平計(jì)劃后，遭到了美國國內(nèi)和歐洲盟友的強(qiáng)烈反對，現(xiàn)在修改為19點(diǎn)等于是緩解內(nèi)外壓力。

二是特朗普等于是推責(zé)，他稱烏克蘭與歐洲“未能促成停火”，所以下一步，美國分別對歐洲、烏克蘭和俄羅斯采取任何行動(dòng)，都有理由了，是你們不愿意的。比如進(jìn)一步對俄加大制裁或支持烏克蘭更遠(yuǎn)程的武器，也有理由了。同時(shí)如果不再想支持烏克蘭也能找到充分的理由，是你自己不想停火的。

三是特朗普團(tuán)隊(duì)試探結(jié)束，他是想看在俄軍幾乎拿下紅軍城后，烏軍已經(jīng)沒有生力軍的情況下，歐洲、烏克蘭和俄羅斯是如何打算的？美國試探清楚各方的態(tài)度后，才好決定自己的策略。目前來看，歐洲還有很強(qiáng)的動(dòng)力繼續(xù)支持烏克蘭打下去，俄羅斯戰(zhàn)場占據(jù)優(yōu)勢，更不可能接受讓自己妥協(xié)的方案。所以說，歐洲的事沒完，還得繼續(xù)打下去。