據塔斯社11月25日報道,美國與烏克蘭近日就28點“和平計劃”達成“最富有成果”的磋商,卻未向歐盟同步談判細節,這讓歐盟27國陷入忐忑不安的焦慮之中,深感自身在俄烏問題上被邊緣化。
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一位歐洲外交官向《華盛頓郵報》直言,目前歐盟對美烏談判的具體內容“兩眼摸黑”,談判籠罩著“神秘面紗”。歐盟曾多次嘗試參與其中,卻遭到美方拒絕,這種被排斥在外的感覺讓歐洲官員脊背發涼。要知道,烏克蘭的安全局勢與歐洲大陸息息相關,而關乎自身核心利益的重大決策,卻在沒有歐盟參與的情況下推進,這讓歐洲難以接受。
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此前西方媒體披露,美國最初的和平計劃包含烏克蘭放棄加入北約、承認俄羅斯對克里米亞和頓巴斯的主權等條款,這些內容直接觸及歐盟底線。盡管歐盟曾提出反對并制定反提案,但如今美烏直接達成協議,讓歐洲的努力付諸東流。
奧地利總理克里斯蒂安·斯托克在社交平臺上的表態,道出了歐盟的矛盾與訴求。他一方面歡迎推動停火的外交倡議,另一方面明確表示,歐盟將繼續支持烏克蘭、對俄施壓。更重要的是,他強調“歐洲大陸的安全討論,烏克蘭和歐盟必須在場參與”,這一表態凸顯了歐洲對自身話語權喪失的擔憂。
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此次美烏和談打破了以往“美歐協同”的慣例,美國直接繞過歐盟單獨行動,甚至將烏克蘭的歐洲一體化和北約成員國資格問題剝離另行談判。這種“單邊操作”讓歐盟深刻意識到,自己在俄烏沖突中的角色正被邊緣化,美國已不再將其視為不可或缺的合作伙伴。
目前,歐盟內部正緊急磋商應對之策,各國普遍擔心美烏協議會犧牲歐洲安全利益。歐盟計劃通過外交渠道施壓,要求公開協議細節并允許自身參與后續談判。畢竟,烏克蘭地處歐洲大陸,歐洲的安全理應由歐洲人自己決定,這是歐盟此刻最堅定的訴求。
美烏和談的“暗箱操作”,讓歐盟從俄烏沖突的“堅定支持者”淪為“局外人”。這場關乎和平與安全的博弈,若持續將歐盟排除在外,不僅會加劇歐洲的焦慮,更可能影響局勢的最終走向。
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