甘肅肅南：文旅融合激活發展新動能 綻放新姿彩

“十四五”期間，甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣錨定文化旅游產業高質量發展目標，以政策為基、以融合為徑、以生態為要，在健全產業體系、擴大產業規模、提升品牌效應的道路上穩步前行，成功創建國家全域旅游示范區和全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，交出了生態美、文化興、旅游旺的亮眼答卷。

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政策護航：筑牢文旅發展“四梁八柱”

政策是產業發展的“導航儀”。肅南縣精準施策，構建多維度、全鏈條的文旅政策保障體系，為產業提質增效按下“加速鍵”。《肅南縣全域旅游提質增效三年行動方案（2022-2024年）》的出臺，明確了全域旅游發展的“路線圖”；《扶持建設鄉村民宿及農（牧）家樂貼息貸款補助辦法》的實施，讓農牧民吃上“旅游飯”更有底氣，截至2024年，累計為121戶經營者發放貼息貸款3116萬元，直接帶動鄉村旅游經營主體蓬勃發展。在文化保護傳承領域，肅南縣更是打出“組合拳”，成功創建甘肅省首批省級文化生態保護區，積極申報國家級文化生態保護試驗區，以《甘肅省肅南裕固族自治縣非物質文化遺產條例》筑牢非遺保護法治根基，一系列政策為文旅產業發展夯實制度支撐。

融合賦能：繪就“文旅+”多元圖景

鄉村旅游成為富民興村的重要抓手。通過落實64萬元鄉村旅游發展資金，扶持獎勵星級農（牧）家樂、旅游示范村等，全縣已創建國家鄉村旅游重點村1個（康樂鎮榆木莊村）、省級旅游示范村5個、省級文旅振興樣板村2個、市級旅游專業村9個。康樂鎮榆木莊村不僅摘得“國字號”頭銜，其民宿集群中1家獲評國家乙級民宿、2家獲評國家丙級民宿，“住民宿、品民俗”成為游客體驗裕固族文化的首選。同時，紅色旅游煥發時代光彩，紅石窩草原被命名為全國首批“紅色草原”，肅南縣以此為核心，建成紅石窩村紅色記憶館，打造提升馬場灘戰斗遺址、石窩會議會址等紅色研學線路，讓紅色基因在文旅融合中賡續傳承。景區創建持續突破，馬蹄石窟群旅游區全力沖刺國家5A級旅游景區，祁連山鹿文化生態旅游區、皇城夏日塔拉旅游區等積極創建A級旅游景區，祁連玉文化旅游區成功躋身國家3A級旅游景區行列，多元化的景區矩陣滿足了不同游客的需求。“文旅+鄉村”“文旅+紅色”“文旅+非遺”等，讓肅南縣打破產業邊界，以融合發展激活文旅資源，催生出一批特色鮮明的文旅IP。

生態為基：守護文旅發展“綠色底色”

作為祁連山生態保護核心區域，肅南縣始終堅守“生態優先”理念，推動文旅發展與生態保護同頻共振。在馬蹄石窟群旅游區基礎設施提升改造等項目中，嚴格遵循 “最小干預”原則，既完善旅游功能，又守護草原、森林原始風貌，讓游客在沉浸式欣賞自然美景的同時，直觀感受生態保護成效，這種“生態+文旅”的可持續發展模式，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。據統計，2023年，全縣接待游客377.12萬人次，同比增長147.32%；2024年接待游客438.55萬人次，旅游綜合收入達25.67億元，同比增長45.94%，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。

項目驅動：夯實文旅發展“硬支撐”

“十四五”期間，肅南縣累計實施文旅項目27項，一個個重點項目的落地，為文旅產業注入強勁動能。馬蹄石窟群旅游區基礎設施提升改造項目讓千年古寺煥發新顏，游客服務能力顯著增強；肅南裕固族民俗度假區基礎設施提升改造項目，讓裕固族文化體驗更加沉浸；皇城城址（南城）展示利用工程、卯來泉城堡保護修繕工程，讓歷史遺跡“活”了起來，成為游客觸摸歷史、感知文脈的重要窗口。目前，21項已順利完工，剩余6項正穩步推進，將持續為文旅產業發展添磚加瓦。

從政策保障到融合發展，從生態守護到項目攻堅，肅南縣“十四五”期間的文旅發展之路，既是一部產業升級的奮進史，也是一曲生態與文化共生的和諧歌，站在新的起點，肅南文旅將繼續以全域為筆、以文化為魂、以生態為墨，在高質量發展的道路上書寫更多精彩篇章。