G20峰會未解決任何問題，走到了盡頭？

11月22日到23日，G20峰會在南非約翰內斯堡召開。峰會通過了一個宣言，就氣候變化、債務問題、包容性增長提出了各國一致的主張。

這里邊特別有趣的是，法國總統馬克龍說，這樣下去G20就要走到盡頭。G20難道真的要解散，或者以后就一無是處、湊在一起開會不能解決任何問題嗎？至少從本次峰會看，并沒有解決任何實質性的問題。

圖為G20峰會

這里面有諸多原因，第一個重要的原因是美國沒來。本來本次會議的主題是貿易和氣候變化，但在這兩方面美國都避而不談。

美國認為，貿易，加關稅是單方面可以決定的——這就是美國在貿易方面的單邊主義；特朗普政府則認為氣候變化是騙人的，沒這回事。這就導致全球這么多國家的議題和特朗普的議題不一致。特朗普于是不僅自己沒來，也沒有派其他官員過來。

關鍵是他還是下一屆G20峰會的主辦方，明年G20峰會就要在特朗普的一家高爾夫球場舉行。特朗普真會辦事，在自己高爾夫球場辦這樣的峰會，這不就是一個大大的廣告嗎？

G20確實面臨這么一個情況：看似很龐大，看似集中了全球主要國家的領導人，但實際上能解決的問題卻也是有限的。

G20規模有多大？它占全球GDP的85%、全球貿易的75%、全球人口的2/3，包括七國集團這七個發達國家，還有12個有代表性的發展中國家，再加上歐盟這個組織。

按理說極其龐大，可以說是代表了全世界的主流國家，這么大的力量，但是大家湊在一起，想解決的問題卻根本無從談起——氣候變化，美國不來；貿易問題，大家吵半天，特朗普該加稅就加稅，沒有任何辦法。

圖為馬克龍

這意味著傳統的多邊主義、傳統的全球化、傳統的以合作為基礎的機制，現在面臨巨大的危機，這就是馬克龍為什么說G20走到盡頭。

甚至具有諷刺意味的是雖然G20沒有公開在議題里面設置烏克蘭問題，但英、法、德、加拿大、日本他們湊在一起，討論的卻是烏克蘭問題，討論的是特朗普給澤連斯基的28條，歐洲該怎么辦。

歐洲國家于是就對特朗普提出譴責，指責他這樣是破壞多邊主義，各方也認為強烈地向一方施壓是不合適的。

最后，我想還是有必要說一下G20的來龍去脈。G20起于危機，卻也沒有解決重大的危機，這是它的一個本質。

G20是在1997年亞洲金融危機以后，大家發現單靠七國集團不能解決全球性的問題，所以就把一些具有代表性的發展中國家拉進來，組成一個20國集團，叫G20。

發展中國家和發達國家湊在一起，結果到了2008年，美國的次貸危機引發全球性的金融危機，大家覺得財長這一級開會已經不管用了，于是就把它升級成領導人會議，即G20峰會，每年都要辦一次。

到現在看，G20開會的時候，明面上包含了這么多國家，但實際上發展中國家有自己的訴求，發達國家有自己的主張，東方、西方又不一樣，因此碰到像俄烏沖突、以色列和哈馬斯的沖突這些問題，大家其實是很難達成共識和一致的。

圖為特朗普

就像這次，美國壓根就沒來。當然不是說美國沒來這會就不開了，但是美國沒來，在涉及到烏克蘭問題等等一些關鍵議題上，就處于一個大家沒法解決的狀態。一個大國不配合，那其他國家怎么辦？

馬克龍說G20走到盡頭，我倒是沒有那么悲觀。G20還將繼續存在，大家還是會努力地在地區國際合作方面往前推進。但這里面能否真正推進，接下來美國的態度還是很重要的。

如果美國繼續堅持貿易保護主義，堅持讓“美國再次偉大”，其他的不管，堅持單邊主義的行為，堅持想打誰就打誰，那么以后G20恐怕所能取得的實際效果是非常有限的。