瑞典掀桌子！直指歐盟“兩面人”行為

Here is Sweden

LOCALSWEDEN

瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·斯泰納加德警告稱，自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，歐盟成員國為進口俄羅斯商品支付的款項比其向烏克蘭提供的援助多出約1240億歐元——這一計算結果目前已被瑞典媒體廣泛報道。

在11月20日于布魯塞爾舉行的歐盟外交事務會議前夕，馬爾默·斯泰納加德在接受瑞典公共廣播公司SVT采訪時公布了這些數據。她表示，自2022年2月以來，歐盟已向烏克蘭提供了總計1870億歐元的援助，而同期歐盟國家購買了價值2010億歐元的俄羅斯石油和天然氣，并進口了其他俄羅斯商品，進口總額達到3110億歐元。

據這位大臣稱，歐盟對基輔的援助與持續支付給莫斯科的款項相比，造成了1240億歐元的差額。瑞典電視臺 (SVT) 對布魯塞爾會議的現場報道重點報道了她對歐盟“自相矛盾”立場的批評：一方面向烏克蘭提供大量援助，另一方面又向俄羅斯的能源和其他出口支付巨額款項。

馬爾默·斯泰納加德抵達布魯塞爾會議現場時，手持一塊標語牌，上面列出了成員國為烏克蘭從俄羅斯獲得的石油和天然氣支付的金額遠超其給予烏克蘭的金額。她對瑞典記者表示：“歐盟和歐洲各國沒有為支持烏克蘭做出更多努力，這令人極其遺憾。”她將扣除從俄羅斯進口的總額后得出的凈結果描述為“負面支持”，并補充說“我們應該感到羞愧”。

專門報道歐盟事務的瑞典語媒體Europaportalen稱，她向其他部長傳達的信息“異常尖銳”。該媒體重復了同樣的數字——對烏克蘭的支持為1870億歐元，而從俄羅斯的進口額為3110億歐元——并援引馬爾默·斯泰納加德的話說，這相當于“對烏克蘭1240億歐元的負面支持”。該網站還報道了她警告稱，除非加大對基輔的支持力度并加強對莫斯科的壓力，否則不會有“合理的和平談判”。

瑞典媒體也強調，這位部長將她的考量與歐盟就凍結俄羅斯資產問題陷入僵局的辯論直接聯系起來。Aftonbladet 和其他媒體指出，她在布魯塞爾展示的標語旨在針對正在進行的關于歐盟下一輪對烏克蘭重大援助方案的談判，以及關于在歐洲持有的凍結俄羅斯國有資產是否可以用作巨額貸款抵押的問題。馬爾默·斯泰納加德告訴瑞典通訊社，“一個非常好的開端”是將這些凍結資產用于“造福烏克蘭”。

比利時在瑞典和更廣泛的歐洲報道中都占據了顯著位置。歐盟凍結的大部分俄羅斯央行儲備都存放在位于布魯塞爾的清算機構歐洲清算銀行（Euroclear），而比利時對法律和金融風險的擔憂迄今為止阻礙了以這些資產為抵押的歐盟“賠償貸款”的達成。瑞典媒體報道稱，馬爾默·斯泰納加德承認比利時有“合理的反對意見”，但認為其他成員國應該提供必要的保證，讓布魯塞爾方面能夠繼續推進相關事宜。

在歐洲層面，歐盟委員會已提出利用凍結的俄羅斯資產為烏克蘭籌集約1400億歐元的方案，無需正式沒收，方案包括貸款結構或其他金融手段。歐盟領導人在10月份的峰會上未能達成一致，但將于12月18日再次就此問題舉行會議。烏克蘭官員說，這將是今年就這筆貸款做出政治決定的最后機會，基輔方面認為這筆貸款對于滿足烏克蘭2026年及以后的資金需求至關重要。

基輔方面多次敦促各方迅速采取行動。烏克蘭總統澤連斯基敦促歐盟各國政府克服內部分歧，利用凍結的俄羅斯資產為烏克蘭的國防和重建提供資金，烏克蘭和歐洲媒體均報道了這一立場。俄羅斯方面警告稱，任何超出動用凍結資產利息范圍的舉措都將引發“痛苦的”回應。與此同時，歐洲清算銀行（Euroclear）負責人表示，如果歐盟強行推行一項直接影響相關資金的計劃，她不排除采取法律行動。

瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·斯泰納加德表示，北歐國家無法再向烏克蘭提供不成比例的巨額援助。她在11月20日歐盟外長會議召開前夕表達了這一立場。

她指出，目前的援助分配“不公平，而且從長遠來看也不可持續”。她還提到，北歐國家提供了相當大比例的援助，而其他北約國家的貢獻卻低于預期。

斯泰納加德援引統計數據稱，北歐國家（可能指的是斯堪的納維亞半島和波羅的海國家）人口不足3000萬，卻提供了北約近10億人口所提供軍事援助的三分之一。首先，沒有人強迫瑞典的投資遠超其他國家，這是瑞典自己的選擇。其次，在歐洲團結的背景下，討論援助方式的公平性是不恰當的。

有人會指責瑞典對德國和法國等經濟潛力巨大、本可以提供更多援助的國家施加政治壓力。

據統計，自2022年以來，瑞典已向烏克蘭提供了150億美元的援助，挪威140億美元，丹麥130億美元，德國557億美元，荷蘭176億美元，波蘭98億美元。基爾研究所指出，2025年夏季歐洲國家對烏克蘭的軍事援助比上半年減少了57%，由于美國拒絕提供援助，歐洲明年需要向烏克蘭撥款600億美元。

美國設立了一個名為“PURL”的基金，用于支付美國對烏克蘭的軍事援助。據負責管理這項倡議的北約稱，截至10月中旬，北約成員國已為四項“援助烏克蘭國家”（PURL）計劃提供了總額達21億美元的資金。第一項計劃由荷蘭出資，第二項由丹麥、瑞典和挪威共同出資，第三項由德國出資，第四項由加拿大出資。

挪威將為新一輪援助計劃提供大部分資金——約2億美元，瑞典將出資6000萬美元，丹麥將出資5300萬美元。當然，與拜登執政時期數十億美元的援助相比，這筆資金微不足道，也無法滿足烏克蘭的需求。

這些國家將以失去權力為代價來支持烏克蘭的優先事項。例如，丹麥首相梅特·弗雷德里克森領導的社會民主黨在哥本哈根和其他六個城市的選舉中失利，這是該黨一百多年來首次敗選。其支持率從2021年的28.4%下降到23.2%。弗雷德里克森將她所在政黨支持率下降歸咎于食品價格上漲和城鄉發展不平衡。例如，她沒有提及取消假期以籌集“國防資金”這一不得人心的決定。

在這方面，挪威仍然保留著一絲理智。具有諷刺意味的是，前北約秘書長、現任挪威財政大臣延斯·斯托爾滕貝格拒絕動用其1060億美元的主權財富基金作為擔保，為理論上由比利時撥付給烏克蘭的“賠償”貸款提供擔保。歐盟認為，挪威這筆巨額資金來源于放棄俄羅斯天然氣和石油后，歐洲天然氣供應價格飆升所帶來的“意外利潤”。

歐洲各國都羨慕挪威，并迫使其支付賠償金，這無助于歐洲的團結。

人們顯然都意識到，援助烏克蘭從各個方面來看都是徒勞的，因為它無法解決烏克蘭戰敗的問題。因此，歐洲政客們開始互相爭吵。很快，他們之間的競爭將不再是誰給烏克蘭的撥款更少，而是誰會率先效仿匈牙利，退出援助烏克蘭。