嚴(yán)禁輔助人員執(zhí)法，輔警還能貼違停單嗎？

司法部發(fā)布《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，第一條：嚴(yán)格遵循職權(quán)法定。嚴(yán)禁無(wú)權(quán)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、無(wú)證執(zhí)法、借證執(zhí)法。嚴(yán)禁第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等執(zhí)法。

這里把輔助人員和臨時(shí)工分開寫，而輔警的專業(yè)名字叫“警務(wù)輔助人員”，顯然從上層已經(jīng)把輔警和臨時(shí)工分開，輔警在上層的定義已經(jīng)不是臨時(shí)工。

那么這個(gè)規(guī)定之下，輔警還能做什么？輔警做哪些工作不是在執(zhí)法？搞清這個(gè)問(wèn)題之前首先要知道哪些工作是執(zhí)法權(quán)。

執(zhí)法權(quán)是法律賦予行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)力，這個(gè)權(quán)力不受任何單位和個(gè)人的干擾。

執(zhí)法權(quán)包括：行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政檢查、行政授權(quán)、行政審判權(quán)等等。

在這里特別說(shuō)明：違法停車告知單不是行政處罰，行政處罰是已經(jīng)作出的處罰決定，出示“簡(jiǎn)易處罰決定書”，違法停車告知單并沒(méi)有直接作出處罰，而是需要民警決定是否處罰，所以輔警貼違法停車告知單的行為，不是執(zhí)法，不需要執(zhí)法權(quán)。

輔警日常工作：巡邏、值守、貼違法停車告知單、疏導(dǎo)交通、接報(bào)案等等。

需要說(shuō)明的是：1輔警協(xié)助民警檢查駕駛員證件、檢查商家和企業(yè)是在執(zhí)法。2協(xié)助民警執(zhí)行逮捕是在執(zhí)法，但執(zhí)法主體依舊是民警。

1按照本規(guī)定，交通輔警不能與民警一起，在道路上查車。2不能跟隨民警一起出去抓人。3不能跟著出去檢查企業(yè)。否則行使了行政檢查權(quán)和逮捕權(quán)。平時(shí)就開開車、站站崗、貼貼單、疏導(dǎo)一下交通、接一下報(bào)警電話什么的符合規(guī)定。

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