11月9日是第34個全國消防日,今年的主題是“全民消防、生命至上”,旨在提升安全防范意識,規(guī)范用火用電行為,開展消防安全自查,消除身邊火災隱患。
可是,在江蘇省沭陽縣胡集鎮(zhèn)有一家名為許婷超市的違章建筑,一直被當?shù)厝罕娡对V舉報,十多年來,存在巨大的消防、安全隱患,給人民群眾生命安全帶來嚴重威脅。
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“119消防日雖已落幕,但村中那座違建超市的火患,卻如熊熊烈焰般,時刻灼燒著每個人的心!”江蘇省沭陽縣胡集鎮(zhèn)梁井村村民王先生攥著泛黃的舉報材料,聲音里滿是無奈。
在國道205胡集段西側(cè)旁,那座占地上千平米的許婷超市矗立了十余年,不僅是原村支書許士中侵占集體土地的鐵證,更成了威脅百余戶村民生命安全的“定時炸彈”。
提及許士中,梁井村人大多搖頭嘆息,滿目憤懣。這位在村里當了二十年干部、做了八九年村支書的“老官”,從民兵營長到村會計再到村長,崗位換了不少,然而,他為民辦事的實績寥寥無幾,吃拿貪占的惡名卻遠播四方。
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“往昔,哪家辦事欲蓋章,總需備好煙酒;集體土地租予何人、租金幾何,皆由他一人定奪,賬目始終隱于暗處。”村民某女士翻出早年的聯(lián)名舉報信,信上密密麻麻地簽著二十多個名字,她感慨道:“這些信寄出后,如同石沉大海,連一絲漣漪都未曾泛起。”
2010年,國道205進行擴寬改造,這本應是一項惠及村民的工程,然而許士中卻未遵循《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,在未經(jīng)公示和村集體同意的情況下,擅自將整理出的二三十畝集體土地占為自己所有,涉嫌損公肥私。
沒過多久,他便以女兒許婷的名義大興土木,硬生生地建起了一座二層、上千平米的樓房,并將原來的小超市合并其中,如今成了許婷超市。
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“與正規(guī)的土地使用權變更流程相比,缺乏必要的審批手續(xù)和公示程序,暗示了操作的不透明性。”曾擔任村組長的老王氣得拍桌子,“集體的地,憑啥他想占就占?”
更令人揪心的是超市內(nèi)觸目驚心的安全隱患。前些天,有村民偶然走進超市,眼前的景象讓他們嚇出一身冷汗:貨架堆得如同小山一般,零食、日用品、小家電擠得滿滿當當,原本應該暢通的消防通道被貨物堵得只剩一條狹窄的縫隙,成年人得側(cè)著身子才能通過。
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根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版),根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)第10.3.6條,超市應在其疏散走道和主要疏散路徑的地面上增設能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志或蓄光疏散指示標志,以及設置應急照明,確保在緊急情況下人員能迅速疏散。
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然而,這家超市不僅缺乏必要的安全設施,消防通道堵塞更嚴重違反消防規(guī)范,一旦起火,后果將不堪設想。做過消防志愿者的村民指著空蕩蕩的天花板說。
更嚴重的是,超市二樓的違章建筑,沒有任何消防及應急處理設施,就使用燃油灶進行明火烹飪,承接近百人宴席,事故一觸即發(fā)。“樓下堆滿紙箱、塑料袋等易燃物,樓上卻用燃油灶,這豈不是視人命如兒戲?”住在超市附近的大嬸子夜不能寐,“萬一燃油桶爆炸、火災發(fā)生,我們這幾棟居民樓都將遭殃!”
自2015年起,村民便舉報土地違規(guī)、建筑違章及消防安全不達標問題,但胡集鎮(zhèn)政府置若罔聞,每次均無回音。據(jù)村民王先生透露,許士中退休前在鎮(zhèn)上人脈廣,早就給相關部門打過招呼。有一次,鎮(zhèn)干部答復稱“會核實”,但半年后仍無結(jié)果,再次詢問時則稱“證據(jù)不足”。
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這事兒放在胡集鎮(zhèn)并非個例。這些年鎮(zhèn)上出過不少村干部違紀的事,許家村原村主任許孝谷收開發(fā)商“辛苦費”被判刑,胡集居委會原書記徐建中違規(guī)報銷招待費受到處分。可為啥許士中侵占集體土地、建違建超市,就能“平安無事”?
按規(guī)定,集體土地建設得走“村公示 + 鎮(zhèn)審核 + 縣備案”流程,消防部門需定期檢查人員密集場所,然而,這些規(guī)定在許婷超市面前卻如廢紙一張,毫無約束力。
如今全國都在喊“全民消防、生命至上”,難道我們梁井村村民的性命就不值錢嗎?那超市是典型的違建,依法律早該拆除,卻如毒瘤般頑固地盤踞在集體土地上,長達十年久。
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我們別無所求,只盼上級紀檢、政法部門徹查許士中,為查明土地侵占情況,我們依據(jù)相關法律法規(guī),通過村委會、村務監(jiān)督委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門等合法途徑,要求公開當年村集體的財務賬目。
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我們懇請住建部門認定其為違建,并依法拆除這一危險超市;我們懇請消防部門嚴格遵循消防安全管理流程,徹底排查并及時處理所有隱患,確保我們的安全不再受到威脅;同時,對于那些未能履行職責,甚至收受好處的監(jiān)管干部,必須進行徹底的調(diào)查,并向公眾提供一個明確的交代。
村里老人常說“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。許士中侵占集體土地以權謀私,而監(jiān)管部門卻視而不見,此事絕不能就此罷休。
我們村民將堅持不懈地訴求,直至被侵占的集體土地重歸原主,直至頭頂?shù)摹盎鹚幫啊北粡氐撞鸪敝聊暟傩瞻参U呤艿綉械膽吞帲∫矐┱埓蠹規(guī)臀覀冝D(zhuǎn)發(fā)擴散,讓更多人看到這事兒,幫我們討個公道!
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