加拿大635億脫美大計？被美國綁死76%貿易，逃離掌控大計懸了？

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前言

哈嘍大家好，我是小李，2025年11月，一則消息震驚全球，素有美國后花園之稱的加拿大，新總理卡尼剛上任7個月就甩出重磅財政預算案，直言要與美國解綁經濟。

這份5年新增635億美元支出的計劃，一邊喊著要擺脫對美國的依賴，一邊承諾3年抹平財政赤字，看似硬氣的背后，藏著多少無奈與隱患？我們一起來看看。

從依附美國到喊話“解綁”宣言

這份預算案的核心邏輯很直白，未來5年新增897億加元凈支出，疊加削減的非必要開支，集中砸向住房建設、基建完善、國防強化和生產力提升四大領域，最終目標是撬動1萬億加元私人投資，讓經濟從單靠美國轉向全球找伙伴。

卡尼早在10月就放話，加美數十年緊密經濟關系徹底結束，面對美國貿易戰，哪怕短期赤字擴大也絕不退縮。

但誰都清楚，加拿大對美國的依賴早已深入骨髓，2024年加美貿易額高達7610億美元，占加拿大全年貿易總額的76%，相當于其GDP的五分之一。

能源領域96%的原油、80%的電力出口靠美國，制造業、農產品更是離不開美國市場，這種離了美國就活不了的綁定，讓加拿大的脫美宣言更像被逼到絕境后的反擊。

這一切的源頭，要從前任總理特魯多的10年執政說起，2015年上臺后，加拿大經濟幾乎原地踏步，按2017年不變價購買力平價計算，2015年人均國民總收入52138.9美元，2023年僅漲到54796.3美元，8年漲幅僅5.09%，老百姓收入沒漲，物價卻持續攀升，日子越過越憋屈。

反觀其他國家，同期人均收入漲幅高達51.33%，即便扣除購買力平價計算標準的差異，差距依然懸殊。

更糟的是，加拿大政府債務9年近乎翻倍，從2015年的8341.6億美元飆升至2024年的15197.8億美元，錢主要花在應對老齡化、醫療福利和移民安置上。

為了緩解老齡化帶來的勞動力缺口，加拿大大量吸納移民，卻引發了新的危機，住房需求暴增疊加資本炒作，房價飆漲讓普通人買不起也租不起。

政府計劃到2031年新增400萬套住房，僅這一項就占總支出的35.8%，但資金缺口讓政府不得不打富人的主意。

計劃將高收入群體資本利得稅從50%提至67%，結果直接引發資本外逃，2025年1-5月外流資本達594億美元，企業跟著轉移生產線，失業率從2024年8月的6.6%飆升至2025年10月的7.1%。

特魯多支持率跌到28%，自由黨瀕臨下臺之際，特朗普政府的打壓成了神助攻，特朗普不僅對加拿大鋼鋁產品加征高額關稅，還公開調侃讓加拿大成為美國第51個州，深深刺痛了加拿大人的民族自尊。

自由黨順勢扛起反美大旗，卡尼成功接任總理，而他的策略很現實，戰略上對美強硬穩住民意，戰術上靈活妥協避免撕破臉。

討好美國返遭雙重打擊

更諷刺的是，加拿大曾試圖通過討好美國避禍，2024年拜登退選后，加拿大火速對中國加征電動車100%關稅、鋼鋁產品25%關稅，想以此向美國表忠心。

可結果卻是兩頭不討好，對中國的制裁根本沒傷筋動骨，2023年從該國進口電動車僅16.64億美元，且多為特斯拉等跨國品牌，鋼鋁制裁涉及金額16.7億美元，不及中國同類產品年出口額的零頭。

而中國的反制卻精準命中加拿大軟肋，對菜籽油、豌豆等農產品加征100%關稅，對豬肉、水產品加征25%關稅，還對加拿大油菜籽征收75.8%反傾銷保證金。

要知道，油菜籽占加拿大農業總收入的33.7%，2023年700萬噸出口量中505.02萬噸銷往中國，過剩產能全靠這個市場消化。

關稅一出，加拿大農場主血本無歸，政府只能緊急對部分中國鋼鋁產品減免關稅，卻還想附加不取消油菜籽反制、不降低電動車關稅的無理要求，最終談判破裂，淪為國際笑柄。

走投無路之下，脫美成了唯一選擇，但這份預算案的落地難度堪比登天，首先是政治阻力，自由黨在國會343個席位中僅占169席，未達絕對多數。

最大反對黨保守黨堅決反對脫美，魁人政團專注于省自治，僅7席的新民主黨是唯一可能的合作對象，一旦反對，預算案就會擱淺，甚至觸發提前大選。

其次是資金難題，635億美元支出不能憑空而來，加稅怕再次引發資本外逃，不加稅則赤字缺口無法填補，紐約州州長已明確反對對富豪加稅。

沒有資金支持，新建住房、完善基建等目標都是空談，更別提解決失業率高企、產業空心化等沉疴。

更關鍵的是時間跨度帶來的變數，預算案目標10年內將非美市場出口翻倍，可10年間美加政治風向隨時可能變，無論是美國換黨還是加拿大換總理，都可能讓脫美計劃胎死腹中。

再加上西方國家出了名的低效率，建機場能拖十幾年，修高鐵能討論幾十年，如此大規模的經濟轉型，恐怕遙遙無期。

脫美之路難尋光明

不過對中國而言，這或許是個機遇，中國一直謀求加入CPTPP，而美國通過美墨加協定的毒丸條款，限制CPTPP成員國與非市場經濟國家合作。

如果加拿大真能逐步脫美，美墨加協定名存實亡，毒丸條款也將失效，中國加入CPTPP的阻礙會大幅減小，同時，加拿大尋求新貿易伙伴，中國的龐大市場和完整產業鏈，自然會成為其重點拉攏對象。

客觀來看，加拿大短期內根本不可能徹底脫美，經濟上的結構性依賴、美國的打壓手段、內部的政治經濟困境，都是難以跨越的鴻溝，卡尼的預算案，更多是為了穩住國內民意的政治姿態，而非真正能落地的行動綱領。

結語

說到底，加拿大的脫美之路，是一場明知不可為而為之的掙扎，過度依賴美國的代價，就是失去自主選擇權，被牽著鼻子走。

如今想要破局，卻面臨內憂外患的多重夾擊，這份635億美元的預算案，究竟是擺脫控制的起點，還是紙上談兵的空話？恐怕還要看美國的態度、國內的共識，以及加拿大能否真正找到替代美國的貿易伙伴。

國際政治從來都是利益至上，加拿大的選擇，本質上是在大國博弈中尋找生存空間，但無論結果如何，這場脫美嘗試都印證了一個道理。

把國家發展的命運寄托在他國身上，終究是靠不住的，加拿大的未來，終究要在平衡與博弈中艱難前行，而這場大戲，才剛剛拉開序幕。