當地時間 11 月 19 日,美國能源部幕僚長卡爾?科在田納西州 “能源機遇大會” 上披露,總統特朗普計劃下周簽署行政令,推出名為 “創世使命” 的 AI 發展計劃,將人工智能競賽提升至 “曼哈頓計劃” 和太空競賽同級別的國家戰略高度。這一舉措標志著美國在 AI 領域的布局進入全面提速階段,同時輔以聯邦監管統一、國際盟友聯動等多重配套措施。
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AI制圖
據卡爾?科透露,“創世使命” 將核心依托國家實驗室開展新興 AI 技術研發,并探索公私合作模式,以強化美國在人工智能領域的技術主導權。盡管未公布具體細節,但該計劃被定位為美國應對全球 AI 競爭的關鍵抓手,白宮官員雖稱正式宣布前的討論仍屬猜測,卻間接印證了政府對 AI 戰略的重視程度。
在推動技術研發的同時,特朗普政府同步推進監管體系重構。另一項待簽署的行政令將授權司法部起訴被認定違憲的州級 AI 法規,并對限制性過強的州威脅削減撥款,此舉被解讀為破解當前美國各州監管碎片化、降低企業合規成本的重要嘗試。此前 11 月 18 日,特朗普已呼吁立法者通過聯邦統一 AI 標準,可納入國防開支法案或單獨立法,他在社交媒體警告:“如果我們不這樣做,中國很容易在 AI 競賽中趕上我們”。
國際合作層面,美沙同盟成為重要突破口。特朗普本周與沙特王儲穆罕默德會晤期間,敲定包括 AI 在內的多項防務與經濟協議,宣布將沙特列為非北約主要盟友,并批準向其出售先進 AI 芯片。美國商務部已正式授權沙特 Humain 公司采購 3.5 萬枚英偉達 Blackwell 芯片,該企業還計劃聯合英偉達與馬斯克的 xAI 建設 500 兆瓦級數據中心,總芯片采購量將達 60 萬枚。特朗普在美沙投資會議上明確表態,將與合作伙伴共建 “全球規模最大、實力最強、最具創新性的 AI 生態系統”。
此次系列舉措形成美國 AI 發展 “三駕馬車”:以 “創世使命” 夯實技術研發根基,以聯邦監管統一破除制度障礙,以國際合作拓展產業生態。值得注意的是,當前美國聯邦層面仍缺乏統一 AI 法律,加州等州已率先出臺監管法規,特朗普政府的系列動作或將重塑聯邦與州的監管權責格局,在激發產業創新與防控技術風險之間尋求平衡。隨著 “創世使命” 的落地,全球 AI 領域的戰略競爭或將進入新階段。
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