南京棲霞區馬群科創園內,一條原本連接天馬路與仙林大道公交站的300米近路,曾是周邊上班族的“通勤捷徑”。但自2020年起,這條公共通道被江蘇中源電力實業有限公司(以下簡稱中源電力)用鐵柵欄完全封堵,這一堵就是5年。
通勤近路遭封堵5年
“現在只能繞遠路,通勤時間硬生生增加了不少。” 南京馬群科創園工作的王先生的吐槽道出了眾人的困擾。以往從天馬路經過中源電力門口,再走過一座小橋,約300米就能直達仙林大道公交站。可從2020年前后,這條路突然走不通了。
該小橋被中源電力用鐵柵欄圍住,還配套修建了門衛室和道閘,甚至在小橋兩端砌起磚墻,將河道邊的綠地一并圈入企業用地。道路被侵占后,在附近通勤的上班族每天都繞兩公里路。
王先生向媒體反饋:“企業應該只有七點幾畝,現在有十六畝地。”
而中源電力現場負責人劉先生對于“圍合公共空間”的說法并不認可,但無法提供相關依據。
超紅線占用多類公共區域
中源電力究竟有沒有占用公共區域?
馬群街道園區辦表示,向南京市規劃和自然資源局棲霞分局核實過,發現企業確實存在占用紅線外空間的情況。
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馬群街道園區辦提供的企業產權證宗地圖明確顯示,企業西側紅線與河道間的空白區域、天馬路盡頭的小橋均為公共區域,但如今前者已被企業硬化為停車場,后者被封堵無法通行。
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中源電力這一行為不僅阻斷了公共通道,其實際占用面積也從產權證標注的7.38畝擴大至約16畝,翻倍侵占公共區域。
今年10月底,馬群街道國土所、園區辦、城管等多部門聯合攜帶紅線圖實地核查,通過宗地圖比對、航拍畫面佐證,認定企業多處違規。
在企業紅線東西兩側及北側,地面均被硬質化處理,并用高高的鐵柵欄封閉圍合,劃到了企業內部。其中,北側和西側區域被改造成為公司內部道路和停車場。東側約3000平方米的開闊場地則被用作企業的生產加工場地,地面上擺放著大量的鋼筋、鐵皮制品,還有很多電纜線以及配電設施。
調查中還發現更嚴重的問題:企業東側緊鄰仙寧鐵路、寧蕪鐵路兩條軌道,寧蕪鐵路沿線明確設置了《鐵路線路安全保護區》界牌,該區域屬于法律禁止占用的范圍。但企業竟在界牌以內修建了兩米多高的鐵皮圍墻,目測占用區域寬約3米、長超100米。
中國鐵路上海局集團有限公司南京橋工段證實,從未與該企業簽訂任何用地協議,其行為違反《鐵路安全管理條例》,已明確表示將向企業下發隱患通知書,要求退出保護區范圍。
多項暫未進行任何整改
針對企業多重違規行為,相關部門已陸續采取行動:
- 城管部門:針對違規建設的門房崗亭、停車場設施,啟動違建查處流程,目前正搜集資料、約談企業,待規劃部門認定后,將依法要求整改或查處;
- 鐵路部門:明確企業違規侵占鐵路安全保護區,將下發整改通知書;
- 馬群街道園區辦:聯合國土、城管等部門厘清紅線,已正式向企業提出整改要求,責令其立即糾正違規行為,退還所有被占用的公共區域。
距離十月底核查已過去半個多月,據媒體報道,中源電力僅拆除了違規建設的門房崗亭,而被封堵的公共通道、超紅線的停車場、河道邊的綠地、鐵路保護區內的圍墻及東側違規生產場地,均未出現任何整改跡象。
因誠信問題被列入招采黑名單
公開資料顯示,中源電力成立于2003年10月16日,總部位于南京市棲霞區馬群街道,主要從事輸電、供電設施安裝及建設工程施工等業務,注冊資本2.5億元,實繳資本6210萬元。
該企業多次因招投標行為違規被相關部門給予行政處罰或列入黑名單。
2022年,因在參加某部采購活動中存在違規行為,給部隊建設帶來不良影響,根據相關規定,2年內禁止參加相關采購活動;項目代理人2 年內禁止代理其他供應商參加陸軍物資工程服務采購活動。
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2024年6月,根據國家電網有限公司發布的《關于供應商不良行為處理情況的通報》,中源電力在參加江蘇公司招標采購活動中提供虛假材料,2023年3月1日-2026年2月28日在公司系統招標采購中列入黑名單3年。
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2025年2月,根據國網江蘇省電力有限公司發布的公告,依據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的有關規定,對出現重大產品質量問題、履約不誠信等問題的供應商進行了處理。
中源電力也在問題供應商名單中,在參加國網江蘇省電力有限公司2022年第5次工程服務框架公開招標采購中提供虛假發票,2023年2月5日-2026年2月4日在江蘇公司招標中列入黑名單。
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星星蘇訊綜合整理自南京零距離、荔枝新聞、國家電網商務平臺、企業預警通等
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