黨建考核，還盯著材料厚不厚？大錯(cuò)特錯(cuò)！

黨建工作考核評(píng)價(jià)是推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效的“指揮棒”，而“黨建創(chuàng)新考核”的核心，不僅是優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更要通過考核機(jī)制的創(chuàng)新，破解“重活動(dòng)數(shù)量、輕創(chuàng)新實(shí)效”的困境。傳統(tǒng)考核中，“會(huì)議場(chǎng)次達(dá)標(biāo)”“材料厚度評(píng)級(jí)”的模式，不僅容易滋生形式主義，更抑制了基層黨建與業(yè)務(wù)融合、服務(wù)群眾的創(chuàng)新動(dòng)力。

破解黨建創(chuàng)新考核“虛功難實(shí)做”的關(guān)鍵，在于跳出“考核內(nèi)容調(diào)整”的淺層優(yōu)化，轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)機(jī)制、維度、主體的系統(tǒng)性創(chuàng)新，真正讓考核聚焦“創(chuàng)新是否有效、群眾是否受益、業(yè)務(wù)是否提質(zhì)”。本文將結(jié)合國央企有效創(chuàng)新實(shí)踐案例，為基層黨組織提供可落地的“黨建創(chuàng)新考核”路徑參考。

從“活動(dòng)計(jì)數(shù)”到“價(jià)值轉(zhuǎn)化”，錨定業(yè)務(wù)融合“實(shí)效指標(biāo)”

傳統(tǒng)黨建考核中，“全年開展主題黨日xx次”“組織專題學(xué)習(xí)xx場(chǎng)”等量化指標(biāo)屢見不鮮，但這類指標(biāo)往往忽略了黨建對(duì)業(yè)務(wù)的賦能作用。破解這一問題的關(guān)鍵，在于將考核重心從“做了多少活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“活動(dòng)與業(yè)務(wù)結(jié)合緊密程度”“活動(dòng)創(chuàng)造了多少價(jià)值”，讓黨建與業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)同頻共振。

國家電網(wǎng)江蘇省電力有限公司的實(shí)踐頗具參考意義，該公司引入“標(biāo)準(zhǔn)化”管理機(jī)制和“智慧化”賦能機(jī)制，推行黨委黨建“721”評(píng)價(jià)、黨支部“紅旗指數(shù)”、黨員“紅星指數(shù)”三維量化評(píng)價(jià)體系。

在國網(wǎng)漳州供電公司，黨支部的量化考核指標(biāo)“紅旗指數(shù)”被細(xì)化為16類46項(xiàng)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋供電所各項(xiàng)業(yè)務(wù)，從供電可靠性到客戶聯(lián)系方式的準(zhǔn)確性都在評(píng)價(jià)之列，這一體系為黨員提供了明確的工作導(dǎo)向，同時(shí)也為黨組織的工作成效提供了客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)；國網(wǎng)磁縣供電公司構(gòu)建“目標(biāo)同向、部署同步、考核同頻、成果同享”四維融合機(jī)制，以黨建“紅”引領(lǐng)電網(wǎng)“強(qiáng)”與服務(wù)“優(yōu)”。在機(jī)制設(shè)計(jì)上，成立黨建與業(yè)務(wù)融合領(lǐng)導(dǎo)小組，將電網(wǎng)改造、臺(tái)區(qū)治理等18項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)拆解為46項(xiàng)具體指標(biāo)，納入各黨支部考核清單，實(shí)行“月調(diào)度、季評(píng)估、年總評(píng)”，考核結(jié)果占部門績(jī)效權(quán)重的35%，黨建考核的“指揮棒”直接轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的“加速器”。

從“材料留痕”到“群眾感知”，

聚焦服務(wù)質(zhì)效的“真實(shí)反饋”

“材料摞得高，黨建做得好”是傳統(tǒng)考核的另一誤區(qū)。有相當(dāng)一部分單位依然將精力放在“補(bǔ)記錄、整臺(tái)賬”上，卻忽視了黨建工作的服務(wù)本質(zhì)，效果導(dǎo)向的考核，應(yīng)當(dāng)跳出“辦公室評(píng)價(jià)”的局限，以精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的評(píng)價(jià)方式捕捉真實(shí)成效。

中國石化于2024年修訂實(shí)施的新版《中國石化直屬單位黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化了直屬單位黨建工作考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建出“一線二維三類”黨建考評(píng)指標(biāo)體系，緊扣黨中央要求的、集團(tuán)公司黨組關(guān)注的、企業(yè)必須做好的大事要事進(jìn)行考評(píng)。立體化考評(píng)機(jī)制避免了“唯臺(tái)賬論”“唯業(yè)績(jī)論”，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。

不以材料厚度衡量工作力度，不召開啟動(dòng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)，不打亂被查驗(yàn)企業(yè)工作節(jié)奏，精準(zhǔn)化減負(fù)要求更明確。考評(píng)指標(biāo)進(jìn)一步瘦身，考評(píng)要點(diǎn)較過往精減51%；現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化，查驗(yàn)單位總體數(shù)量壓減69%；考評(píng)項(xiàng)目支撐材料進(jìn)一步壓縮，比往年減少50%。強(qiáng)化數(shù)字賦能是提升黨建考評(píng)質(zhì)效的重要支撐，積極創(chuàng)新探索打造集“信息提報(bào)、考評(píng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)分析、資料存儲(chǔ)”于一體的黨建考評(píng)智能化模塊。動(dòng)真碰硬為基層松綁減負(fù)，不僅推動(dòng)考評(píng)指標(biāo)化繁為簡(jiǎn)，更為考評(píng)管理插上信息化翅膀，推進(jìn)黨建考評(píng)數(shù)智化，大幅提高了工作效率，促使公司黨建工作重心回歸到服務(wù)生產(chǎn)一線，解決實(shí)際問題上去。

從“單向考評(píng)”到“多元監(jiān)督”，構(gòu)建立體評(píng)價(jià)的“共治體系”

仍以中國石化新版《中國石化直屬單位黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》為例，其考核標(biāo)準(zhǔn)更是注重考在日常、抓在經(jīng)常，探索實(shí)踐“五評(píng)聯(lián)動(dòng)”評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)提升考評(píng)公正性。

（一）夯實(shí)企業(yè)自評(píng)。企業(yè)黨委對(duì)照黨建考核評(píng)價(jià)要素標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開展自我評(píng)價(jià)，將自查自糾轉(zhuǎn)化為整改行動(dòng)項(xiàng)。統(tǒng)籌述職測(cè)評(píng)。對(duì)上述職與對(duì)下述職有機(jī)結(jié)合，提升參評(píng)人員的代表性和廣泛性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

（二）深入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)組深入企業(yè)，通過訪談、座談、基層驗(yàn)證等方式捕捉基層情況，為企業(yè)繪制立體全面的“黨建畫像”。

（三）關(guān)注日常考評(píng)。堅(jiān)持“把困難留給總部、把便利留給基層”，總部相關(guān)部門結(jié)合日常了解的企業(yè)情況進(jìn)行考評(píng)，實(shí)現(xiàn)過程管理與結(jié)果考評(píng)的有機(jī)統(tǒng)一，為基層減負(fù)。

（四）強(qiáng)化綜合研評(píng)。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營效益、安全環(huán)保、黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定等各方面情況，對(duì)初步考核評(píng)價(jià)意見進(jìn)行綜合研議、交叉印證，讓考評(píng)考得準(zhǔn)、結(jié)果實(shí)。

這種“多方參與、交叉驗(yàn)證”的評(píng)價(jià)模式，既避免了“自說自話”的考核盲區(qū)，也倒逼黨建工作從“對(duì)上負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)向 “對(duì)下服務(wù)、對(duì)實(shí)效負(fù)責(zé)”。

讓“結(jié)果導(dǎo)向”成為黨建考核的“核心標(biāo)尺”

黨建考核的本質(zhì)，是檢驗(yàn)黨建工作是否“抓出了實(shí)效、發(fā)揮了作用”。告別“看活動(dòng)數(shù)量”的慣性思維，并非否定黨建活動(dòng)的價(jià)值，而是要讓每一項(xiàng)工作都有“實(shí)效落點(diǎn)”。以“價(jià)值轉(zhuǎn)化”錨定業(yè)務(wù)融合，以“務(wù)實(shí)精簡(jiǎn)”校準(zhǔn)服務(wù)方向，以“多元參與”保障客觀公正，是黨建考核從“形式”走向“實(shí)效”的可行路徑。唯有讓考核“指揮棒”真正指向效果，才能推動(dòng)黨建工作融入企業(yè)發(fā)展血脈、回應(yīng)群眾真實(shí)需求，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久的紅色動(dòng)能。

《黨建工作總結(jié)與計(jì)劃撰寫指導(dǎo)》

11.17日下午

私域課程放送~

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紅帆動(dòng)力以“激發(fā)精神力量”為使命，圍繞“黨建+文化”，為全國各類組織提供黨建+組織文化咨詢服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計(jì)、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)。